教育扶贫的理论与实践探索

教育扶贫研究,是建立在广泛认同教育对经济社会发展具有促进作用——即承认教育的扶贫功能这一基础之上的。教育既是贫困的内容,也是贫困的原因;既是脱贫的目标,也是脱贫的手段。教育扶贫主要是指针对贫困地区致贫的教育因素,切实加大作用于贫困人口的教育资源投入和资助,努力使贫困人口掌握脱贫致富的知识和技能,提高贫困人口的科学文化素质和就业创业能力,进而促进贫困地区的经济社会发展,以彻底解决贫困问题的一种扶贫方式。教育扶贫是精准扶贫的重要实现路径,精准扶贫是教育扶贫的根本工作机制;教育扶贫是精准扶贫的重要手段,精准扶贫是教育扶贫的重要保障。在精准扶贫的过程中,教育扶贫具有基础性、先导性、全局性的作用。要使贫困人口彻底脱贫,防止脱贫人口返贫,一个有效措施就是加强教育扶贫。     

扶贫先扶智 治贫要治本——关于海南中部及贫困地区发展的一些思考

落实科学发展观,统筹海南区域经济社会的协调发展,必须加快中部及贫困地区的经济社会发展,其中,扶贫工作是一项重要的工作。除了继续增加扶贫投入,推行“三集中”的扶贫新机制,扶贫工作还要从根本上解决贫困地区的发展问题。对此,笔者认为,应当从大力发展农村教育和改革农村经济制度入手,标本兼治。     

探索精准扶贫 创建贵州扶贫模式

贵州省贫困人口众多,减贫之路曲折而又漫长,自改革开放以来,国家在贵州实施了多项扶贫政策。一些地区脱贫致富的同时,有些地区却被排斥在扶贫政策之外。因此,探索出一条符合贵州实际的精准扶贫之路势在必行。从精准扶贫、体制机制等方面探索贵州扶贫模式,力争使贵州贫困地区脱贫致富,力图为全国贫困地区摆脱贫困提供借鉴     

精准扶贫不能搞突击,重在久久为功

结合新阶段扶贫项目的重点,即互助资金、特色优势产业开发、实用技术和技能培训、农村危房改造、异地扶贫搬迁和村组道路建设等,精准扶贫的理论和机制创新方向需要作出新的调整。我们要本着把教育变成生产力的信念,为贫困地区带去先进的思想和实用的科学技术;要以改变经济发展理念为首要,转变发展思路,充分利用地缘优势走产业扶贫之路。     

贵州扶贫工作制度创新

贵州民族地区的反贫困斗争是中国反贫困斗争的重要组成部分.作者认为反贫困斗争必须走可持续发展之路,"政府+第三部门+农户"的扶贫模式是民族地区扶贫工作的优化选择,而制度创新则是实现扶贫目标的前提条件.     

教育扶贫深入发展的路径探索

教育扶贫是脱贫攻坚的重要手段,能从根本上解决贫困问题,加速贫困地区脱贫摘帽。然而,当前教育扶贫也面临着一些难题,需要我们树立科学先进的精准扶贫观念,从根本上探索促进地区经济、文化和社会等多方面蓬勃发展的动力和原因,全面切实地实施教育扶贫工作,推动教育扶贫的深入发展。     

云县五路出击打好扶贫攻坚战

云县县委、县政府抓住国家加大对中西部地区扶贫攻坚力度的历史性机遇，借省、地挂钩扶贫云县各单位的鼎力支持，从县情出发，抓教育，抓培训，抓示范，打基础，调结构，五路出击，打好扶贫攻坚战，使全县贫困人口由1995年的19万人，减少到了1996年的16万人，扶贫攻坚取得了一定成效，为加快脱贫致富步伐奠定了良好基础。一、抓教育，扶贫先扶教云县有各级各类学校7O7所，改革开放以来，云县的基础教育虽然有了长足发展，但是由于基础差，底子薄，教育发展的实际需求与财政供给能力形成很大反差，1995年底，全县仍有5875平方米的危房待排除…     

可持续发展—西部贫困地区脱贫的必然选择

可持续发展观的基本内涵是要求人类的发展必须保持在地球资源承载能力之内,绝不能以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益.可持续发展的人文含义是以提高全体人民的能力为主旨,而特别关注那些迄今为止缺乏这种能力的人群.西部贫困地区特殊的地域特征,特殊的资源环境,特殊的人口状况,特殊的建设任务,决定了扶贫脱困工作必须始终将可持续发展放在首位,只能走资源、经济、社会协调发展的道路.依靠科学技术改善生态环境,调整产业结构,实现增长方式的根本改变,依靠教育开发人力资源是贫困地区脱贫致富,实现自我发展和可持续发展的根本保证.     

扶教育之贫大有可为——谈海南教育扶贫的对策建议

<正>总的来说,海南教育扶贫担子不轻但大有可为。在教育扶贫的落实过程中既要精准定位,明确扶助对象;又需靶向发力,集中力量,根除病灶。教育既是造成贫困地区积贫积弱的重要因素,也是实现脱贫的核心动能。"扶贫先扶智,治贫先治愚","扶智"和"治愚"就是要大力发展教育,尤其是要切实提高贫困地区教育水平,阻断贫困代际传递。落实好教育扶贫能为贫困     

走有自身特色的扶贫攻坚之路

走有自身特色的扶贫攻坚之路□程兴汉江泽民同志在中央扶贫工作会议上曾经指出：“由救济式扶贫转向开发式扶贫，是扶贫工作的重大改革，也是扶贫工作的一项基本方针。多年的实践证明，贯彻这个方针，把贫困地区干部群众的自身努力同国家的扶持结合起来，开发当地资源，发...     

关注绿色贫困:贫困问题研究新视角

该文基于绿色贫困的内涵和特征,研究绿色贫困主要类型、形成机理.结合新时期国家扶贫战略,提出实施生态补偿、生态建设与绿色产业发展相结合的绿色贫困治理模式.     

扶贫新阶段与农村扶贫开发机制的完善路径

新中国成立后,我国农村扶贫开发工作大体经历了五个阶段。2009年随着我国农村扶贫标准上调为人均纯收入1196元,扶贫对象大幅度增加,扶贫战略、扶贫出发点和扶贫任务发生了重大转变,扶贫开发事业即将进入新阶段。为适应扶贫新阶段的新挑战、新要求,必须以扶贫对象识别、扶贫项目瞄准、扶贫资金投入管理、产业化扶贫和长效扶贫机制为重心,积极探索扶贫开发机制的完善路径,加快构建"大扶贫"格局。     

金融支农扶贫模式研究——兼论对河北省“环首都扶贫攻坚示范区”的启示

作为有效的经济杠杆和调控手段,金融手段对扶贫开发具有重要作用。近年来,国内外微型金融扶贫模式取得了较大发展,而国内拾荷模式、乡村金融服务站、农地金融和社区发展基金等金融扶贫模式也各具特色。与国家集中连片特殊困难地区扶贫攻坚战略相对应,河北省提出了打造"环首都扶贫攻坚示范区"的战略目标,而借鉴国内外金融扶贫模式,以金融手段推进"环首都扶贫攻坚示范区"建设就成为必然选择。     

乡村振兴战略下的乡村旅游与脱贫攻坚

"乡村振兴"已经成为新时代我国农村社会经济发展的主旋律,将统领乡村旅游发展和脱贫攻坚事业。乡村振兴、乡村旅游与脱贫攻坚之间的内在逻辑涉及因果逻辑、主体逻辑、实施逻辑三个方面,在实践中要强调农民的主体地位以及规范理念和产业思维。以乡村旅游产业发展为抓手,助推乡村振兴与脱贫攻坚,一是要精准规划乡村振兴方案和市场营销方案,创新利益分配机制;二是要精准识别客源市场和贫困农户,提升地方经济效益;三是要精准开发特色商品和"三农"人才,培育持续竞争优势。     

贫困女性化与女性贫困化:实证基础与理论悖论

自皮尔斯1978年提出"贫困女性化"概念以来,女性与贫困的关联研究成为劳动经济学、家庭社会学、人类学、发展研究以及女性主义研究的重要领域。在全球化语境下,贫困女性化的现象具有客观性,但在不同政治经济文化条件下呈现的形式则有所不同,因此不能简单地将其看作一成不变的全球性现象。具体而言,对贫困女性化的研究不能只关注收入和消费维度;在研究方法上需要超越以"女性户主家庭"为分析单元的局限性,将贫困问题放置于宽化的性别和其他群体领域,特别需要关注多维度的贫困和致贫的原因;针对城市化、工业化转型过程中所出现的女性的竞争劣势性也需要从总体社会关系的角度加以分析,单一的女性本位的发展干预往往会产生负面结果。本文认为,贫困女性化虽然具有实证研究的支持,但是女性与贫困问题在不同经济社会语境和社会关系维度上呈现出了复杂性和多样性。     

内生性脱贫视角下的农村妇女与合作组织——以山西PH与河南HN两个农民合作社为例

精准脱贫工作的重要内容是激发贫困群众脱贫的内生动力,防止返贫现象发生。当前在农村大量男性劳动力外流的背景下,很多农村妇女已成为乡村家庭及其社区的中坚力量,也成为农村脱贫工作中的重要群体。如何激发农村妇女的内生动力成为当前精准扶贫工作中的一项重要内容。本文以内生性脱贫的视角对山西省永济市和河南省灵宝市两个由当地农村妇女主导创办的合作组织进行观察后发现:合作组织的形式可以有效地激发农村妇女的内生动力。自发形成的妇女合作组织更倾向于以社会建设和文化建设为工作抓手,重塑乡村社区公共文化空间,以此为基础形成可持续、生态化的乡村产业与就业创新模式。可以看到,农村妇女身上蕴藏着的智慧与力量,经过合作组织的形式激发,成为村庄脱贫和社区良性治理的内生动力,这是乡村振兴发展的重要路径。     

资源贫乏的少数民族山区建立扶贫新机制的思路

资源贫乏的少数民族山区,经济基础设施简陋,经济实力单薄,扶贫的任务非常艰巨.为实现2000年农村人口基本解决温饱的目标,必须采用非常措施,因为传统的扶贫措施,已被证明对最低层的贫困人口的脱贫效果甚微.因此,要充分利用西部大开发的有利时机,启动新的扶贫机制.     

旅游精准扶贫对民族村落农户生计影响的比较——基于云贵民族村落的调查数据

发展旅游产业是我国新时期民族村落精准扶贫的重要抓手。在旅游精准扶贫背景下,有必要关注民族村落农户的可持续生计问题。文章选取云贵两种不同旅游扶贫模式的民族村落,对村民进行入户访谈和问卷调查,在DFID可持续生计框架下构建农户生计资本评价指标体系,对比分析其旅游精准扶贫对农户生计的影响。结果表明:不同旅游扶贫模式的村落精准施策不同;不同旅游扶贫模式农户的生计策略选择不同;不同旅游扶贫模式对贫困户的吸纳能力不同。总体上,民族村落农户的生计资本仍然有限,旅游参与型农户的生计资本相对较好,在精准帮扶影响下,除社会资本外,传统务农型农户多种生计资本欠缺。据此提出了其生计资本的提升对策。     

扶贫车间对农村妇女空间的再造——基于河南省的一个案例

改革开放四十多年来,伴随着经济的快速发展,中国的农村社会结构发生了剧烈变迁,其中较为显著的是大量农村家庭成员外出务工,从而带来了家庭社会关系的断裂和社会空间的分离。较男性而言,女性受到的影响更为突出。通过对河南一个扶贫车间的案例进行研究,本文发现:近几年由政府、企业和村庄社区所共建的扶贫车间,为农村妇女社会空间的再造提供了一种可能路径,但从社会保障和社会福利等角度看,扶贫车间仍然存在一些缺陷和提升空间。     

智力支边"毕节模式"的成功实践及启示

智力支边"毕节模式"有着许多成功的经验,但在沟通协调机制、扶贫绩效评估机制及理论研究等方面也存在明显的不足,有必要建立更为完善的智力支边扶贫工作机制,动员更多的社会资源与政府扶贫项目及资金有机结合以提高扶贫效率和成效.同时,有必要从集中在毕节试验区的智力支边扶贫实践中,总结出一些成熟的、切实可行的、有推广价值的经验,通...