欧洲的分歧与俄罗斯回归欧洲的困扰

要想大致把握俄罗斯东方政策的走向 ,有一个重要参照物 ,就是看俄罗斯西方政策进展是否顺利。随着北约和欧盟实施双重东扩 ,接纳一大批中东欧国家 ,欧盟内部出现被美国国防部长拉姆斯菲尔德称作是“新欧洲”和“老欧洲”的分歧。由于历史复杂关系和地缘政治利益 ,一些中东欧国家的加入肯定携带进反俄情绪并使得两个组织无形之中强化排斥俄罗斯的倾向 ,俄罗斯回归欧洲遇到新的困扰。     

中东欧地缘政治新态势

中东欧长期以来一直是大国争夺势力范围和影响力的逐鹿场,近年来更是地缘政治热点,呈现美、俄、欧、中东欧四方激烈博弈的新态势.美国借势“重返欧洲”,欲将中东欧作为遏制俄罗斯、控制欧盟、牵制欧俄关系发展的地缘政治工具.俄罗斯“恩威并施”,力图防止形成反俄“统一战线”,维持中东欧在俄与西方特别是北约之间的缓冲区地位,同时捍卫传统影响力.欧盟地位弱化,对中东欧控制力减弱,对外力介入特别是俄“渗透”的焦虑感增强,竭力抗衡,以确保在中东欧的主导地位.中东欧虽仍是欧、美、俄地缘政治博弈战场,但也日益成为主动的地缘政治玩家,特别是一改以往“一边倒”的做法,对外政策趋向多元务实,自主性增强.由于多重因素,未来很长时间内,中东欧地缘政治四方激烈博弈态势难改,且有阶段性恶化的可能,但不大可能失控.     

俄罗斯与中东欧国家关系浅析

东欧剧变和苏联解体导致苏东版块的分崩离析,从根本上改变了世界政治格局。十多年来,中东欧国家、俄罗斯开始了政治、经济制度的转型,安全战略、对外政策也相应调整。在国际环境和国内情况发生重大变化的前提下,俄罗斯与中东欧国家间的关系也相应发生了变化,“剪不断,理还乱”是一个时期俄与中东欧国家关系的真实写照。随着中东欧国家相继加入北约和欧盟,俄罗斯对外交政策进行了调整。普京执政后,积极推动与中东欧国家建立新型的国家关系。这一新型的国家关系     

中国对中东欧国家政策研究报告

冷战结束后 ,中东欧国家摆脱“雅尔塔体系”的束缚 ,其地缘政治和地缘经济发生重要变化 ,欧盟、美国以及俄罗斯都已把对中东欧政策作为各自战略的重要组成部分。国家安全利益和经济利益是中东欧国家对外政策的基本出发点 ,与北约和欧盟结盟、发展与俄罗斯等周边国家的友好关系是其外交政策选择的优先点。中国与中东欧国家的关系具有友好传统 ,近年来出现良好发展势头。随着中东欧国家入盟的实现 ,今后中国对这一地区的政策将纳入对欧政策的整体框架之中 ,中国应更加积极主动推动与之关系的进一步发展。     

统一欧洲的大战略——欧盟东扩论

冷战结束后 ,中东欧国家纷纷要求“回归欧洲” ,欧盟趁机推出欧盟东扩计划。欧盟东扩历经先期准备、制定时间表和选定候选国 ,到目前开始正式谈判几个阶段。欧盟东扩是欧盟和中东欧国家互有需求的结果 ,不仅是出于统一欧洲的理想推动 ,而且是出于地缘政治和经济利益的现实考虑。但东扩进程不会一帆风顺 ,双方都面临着不少棘手的问题。估计欧盟东扩最终完成可能需要10—20年时间。届时欧盟的政治经济实力和国际影响力将进一步提升。     

俄罗斯、欧盟和美国在中东欧国家的竞争与合作

冷战结束后，随着世界多极化和经济全球化的不断发展，欧洲格局也进行着持续调整。俄罗斯在中东欧影响消退后，美国随即借由北约势力迅速东扩，同时欧盟也逐渐接纳了中东欧10个转型的前社会主义国家作为成员国。普京时代，俄也扩大了对其邻国影响力。由此，中东欧国际体系结构逐渐趋向多极化，出于对全球战略、地缘政治和经济利益的考虑，俄欧美三方在中东欧地区的利益格局变得愈加错综复杂，三方之间特别是俄与美欧之间的博弈频繁，与此同时，三方在博弈中也无法忽略中东欧国家的主体性。     

北约、欧盟双东扩与美欧俄关系

2004年3月29日和5月1日,北约、欧盟分别吸收中东欧7国和10国入约加盟,实现了历史性扩张。美国和欧洲巩固消化冷战成果、分享冷战“红利”的努力取得阶段性成果。北约、欧盟大踏步东进,直抵俄罗斯边界。俄罗斯战略生存空间受到严重挤压,在欧洲进一步被边缘化。北约、欧盟双东扩,是冷战后欧洲地缘政治格局的一次重大结构性调整,也是二战后欧洲发展史上的一个重要分水岭,导致国际力量对比进一步失衡,并将对大国关系和世界格局产生深远影响。     

经济结构调整：中东欧国家的入盟战略

1993年欧盟哥本哈根首脑会议正式决定。吸收中东欧国家加入欧盟并提出了入盟标准：在政治上实行民主制度，包括法制、多党制、尊重人权、保护少数民族权及多元化社会；在经济上建立市场经济体制，能够应付欧洲统一大市场竞争压力；在法律上要与欧盟的法律框架一致，遵守欧盟法律的权益和义务。之后，欧盟相继为中东欧国家制定了一系列相关协议和具体的标准，并定期对候选国的入盟准备进程进行审查评估。中东欧国家以欧盟制度为参照物，完全按照欧盟的政治、经济和法律标准打造自己，各个国家都先后规划了加入欧盟的一体化战略。     

中国与中东欧合作:问题与对策

中国对中东欧政策追求“务实性”,双方在合作机制上具有不对称性,中国对中东欧政策采取“欧洲视角”与“中东欧地区方式”结合的办法,双方合作面临“窗口期”.中国推进与中东欧务实合作存在诸多问题和挑战,主要有中东欧是非同质化区域而难以形成战略整体；中东欧诸国对华诉求多元化；欧盟因中国和中东欧合作而不断对我施压等.在推进与中东欧务实合作时,中国应局部修正中国和中东欧合作机制的不对称性问题,细致挖掘同中东欧某些国家的合作潜力,注意欧盟的核心关切,并重视软实力的推广.     

新世纪俄罗斯与中东欧国家关系探析

苏东剧变后，俄罗斯与中东欧国家之间的关系先一度紧张，后有所改善。此后，中东欧国家先后加入了北约和欧盟。在此过程中和过程结束后，俄罗斯与中东欧国家之间在一定程度上仍然相互敌视，它们之间依然存在着一些矛盾，但是，如较少考虑外部因素的影响，仅从相互关系现实的各个方面来看，双方的关系正不断地加强。这既体现出俄罗斯外交越来越务实的特点，也折射出俄罗斯对外交战略层次的考虑。     

冷战后俄国与欧盟的战略关系

本文旨在讨论欧盟与俄罗斯战略关系的起源、现状、与未来的走向。冷战后，欧盟与俄罗斯都在寻求重建稳定而富于建设性的战略关系框架。这一框架的形成是一个艰难曲折的过程。在寻求这一稳定性关系的过程中，最为困难的是俄罗斯国家性质的变化。苏联解体后，俄罗斯难以对自身进行准确的定位，从而也阻止了莫斯科提出一条令人满意的途径使其重新融入欧洲。俄罗斯是欧洲国际政治的传统参与者，而苏联则是欧洲国际政治的旁观者。从旁观者到参与者的转变，不会因俄罗斯单方愿意结束欧洲的分裂而使之变得容易。为防止俄罗斯演变为另一个强大的反欧洲力量，整个欧洲的外交体系将不得不重新改写。近年来，欧盟开始认识到，在俄罗斯国内体系稳定之前就把它融合进来是极为重要的。换句话说，欧盟放弃了早期对俄温和的遏制政策而趋向于与之建立建设性的伙伴关系。这一演变将对冷战后出现的中、美、欧、俄四极国际关系体系产生深远的影响。     

中东欧入盟与欧盟的变化

中东欧10国分两批先后于2004年和2007年加入欧盟，这使欧盟成为一个拥有27个成员国、近5亿人口的大家庭，内部利益更加多元化。中东欧国家由于其自身的地缘、经济特性与利益诉求，正在并将继续对欧盟的政治、经济、外交等领域产生重要影响。但从目前来看，这种影响更多为中东欧入盟／欧盟东扩进程本身所带来的客观影响，中东欧国家主动发挥作用及其对欧盟相关政策的影响力仍然相当有限。     

中东欧民粹主义兴起与欧盟内部分化

自2004年加入欧盟时起,中东欧十国经历了全面的政治经济转型与改革。它们从欧盟获益良多,但同时也不乏历史遗留的伤痕和对改革后果的不满,由此酝酿成为中东欧民粹主义兴起的社会基础。2010年以来,欧债危机、难民危机和英国脱欧等事件对欧盟现行体系造成严重的冲击,加剧了欧盟与各成员国的离心倾向。民粹主义迅速演变为中东欧的一支重要政治力量,难民问题则是该浪潮掀起的导火索,它导致具有特殊民族文化背景的"新欧洲"和坚守欧盟价值观的"老欧洲"关系的紧张,而迄今国际舆论对老欧洲民粹主义的关注远甚于对"新欧洲"民粹主义的重视。本文力图探讨民粹主义在中东欧形成和发展的社会基础以及它在欧盟内部愈演愈烈的分离倾向中的作用,由此来理解民粹主义的演进趋势。     

乌克兰事件与俄欧关系

乌克兰事件加剧了俄罗斯与欧洲国家关系的恶化,使其处于一种软对抗博弈状态,俄与欧洲国家的结构性矛盾日益突出,直接影响着俄罗斯与欧洲国家关系的未来走向.乌克兰事件受内外政治要素的影响,是冷战后俄西矛盾的总爆发,俄罗斯与欧盟就乌克兰问题的竞争博弈存在不可调和的矛盾,对俄罗斯的国家安全和国家形象产生一定的影响,使俄罗斯与欧洲国家的关系在政治、经济、文化等方面表现出博弈深化与对峙的发展走向.     

欧洲议会议长布泽克

2009年7月14日，波兰前总理耶日·布泽克（Jerzy Buzek）当选为欧洲议会议长，其政治意义非同凡响。一是作为《里斯本条约》生效后的首任欧洲议会议长，布泽克成为欧洲议会有史以来最“有权”的掌门人；二是作为在欧盟机构担任要职的中东欧“第一人”，其当选在一定程度上被视为“新欧洲”地位与作用上升、东西欧真正“融合”的重要象征。     

欧盟东扩与俄罗斯的对外经济贸易取向

在 90年代 ,通过东西欧经济一体化和对俄共同战略 ,欧盟已成功地把中东欧候选国和俄罗斯纳入欧盟的国际分工体系 ,并将最终把它们融入欧洲的政治和法律体系。欧盟东扩不仅使俄罗斯的对外贸易地理方向明显偏向西欧 ,而且使俄罗斯成为欧盟原材料和燃料的主要提供者。东扩后的欧盟将与俄罗斯拥有漫长的共同边界 ,从而使双方经贸关系更加密切 ,这无疑会成为 2 1世纪制约中俄贸易发展的一个重要因素。只有早日形成以产业内贸易为主体的贸易格局 ,中俄贸易才有可能取得较快的发展。     

浅析中东欧国家加入北约对俄罗斯的影响

冷战结束后,中东欧国家在一系列因素的影响下,确信加入北约是它们重新成为欧洲结构一部分的一种最佳选择,俄罗斯则主要出于安全方面的考虑反对它们加入北约.中东欧国家成功加入北约,既对俄罗斯和北约的关系产生了复杂的影响,也给俄罗斯在如何处理与中东欧国家的关系上提出了新的问题,使它必须在新的形势下根据其长远利益作出正确的外交选择.     

中东欧国家转型与欧盟软实力

在中东欧国家的转型过程中，欧盟作为其主要的外部约束者，其外部约束主要体现为 软干预，是一种软实力的外部约束。相对于美国在伊拉克和阿富汗军事干预下的破坏多于建设的 表现，欧盟软实力在中东欧国家转型中发挥了建设性作用：一是以治理模式发挥了建设作用，“在 没有民主制度的地方帮助建立了民主制度”；二是强化和扩大了欧盟价值领域，对中东欧国家转型 产生了和平性和建设性的影响。欧盟的软实力之所以能够发挥作用，一是因为西欧的一体化从煤 钢共同体到欧共体，在软硬实力上均占优势；二是在西欧和中东欧国家之间没有所谓文明的冲突， 文明的认同让欧盟软实力具有天然的吸引力。因此，软实力发挥建设作用要以硬实力为支撑、以文 化交融为背景，软实力能够产生影响，是靠吸引力和感召力，其最大的特点是它的非强制性     

普京的"融入"欧洲战略及其前景评估

俄罗斯是地跨欧亚的国家,它属于欧洲或亚洲,既是一个客观定位问题,更涉及其发展方向。普京提出俄罗斯应“融入”欧洲,是想通过明确对该问题的认识,凝聚国内意见和力量,抓住欧洲正在发生深刻变化的时机,在“新的共同价值观基础”上,与欧洲共建“统一政治、经济和安全空间”,以使俄能够搭上欧盟和欧洲一体化的“列车”,实现振兴国家的愿望。但是,以欧盟为中心的欧洲虽然也提出与俄共建“统一空间”,实质上却没有准备将俄纳入到他们所设想的“欧洲一体化”进程中,而只是想以此为手段,与俄建立更加稳定的合作关系和机制,以促进俄继续朝着西方希望的“民主化”方向改革。这种目标上的差异必将影响俄欧合作的广度和深度,普京“融入”欧洲外交的努力尽管对俄有益,但道路必将漫长、曲折,所达程度也将有限。     

俄罗斯低效政党体系的成因及其发展趋势：一种前社会主义国家的比较研究

与同样处于转型期的中东欧国家稳定的政党体系相比，俄政党体制显然没有中东欧后共产主义国家稳定和有效。俄罗斯与中东欧国家在政体选择、政治文化、意识形态、制度和社会认同等方面的差异是造成双方政党制度绩效截然不同的主要因素。长远看，俄政党制度将趋于正规化，其作用也有望增强。