打造乡村振兴的党建“引擎”

基层党组织是实施乡村振兴战略的"主心骨"。打造基层党组织乡村振兴的党建"引擎",要坚持党的领导,基层党组织开创"三农"工作新局面,强化基层党组织的引领、服务作用,发挥基层党组织的保垒作用,为激发乡村振兴的组织机能保驾护航。     

社会治理视域中农村基层党组织组织力提升研究

基层党组织是党的战斗堡垒,组织力建设是基层党组织战斗力、创造力和凝聚力的基础。构建共建共治共享的乡村治理格局,必须以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,推动治理创新。本文在梳理相关文献的基础上,分析已有研究成果,从理论上厘清社会治理和基层党组织组织力的内在逻辑,从实践层面考量农村基层党组织组织力建设面临的现实挑战,并借鉴要素—结构—功能分析框架,从乡村社会治理角度出发,提出提升农村基层党组织组织力和治理能力的现实路径:建设学习型政党实现要素优化,建设创新型政党实现结构优化,建设服务型政党实现功能优化。     

基层党组织何以引领乡村治理

基层党组织是乡村治理的引领主体。乡村社会利益格局多元化对基层党组织的治理实践提出了新的挑战,农村基层党组织当前需要积极探索其引领着力点。要以政治强化引领,以自治、德治和法治推进引领,以服务塑造引领,推动乡村治理的现代化转型,从而进一步提升乡村治理能力。     

村级组织负责人“一肩挑”的优化路径

村级组织作为国家治理体系的末端部分,既具有"国家性"又具有"社会性"。村级组织由基层党组织、群众自治组织和农村集体经济组织构成,"一肩挑"在强化党组织在农村基层治理中的领导地位的同时,对于群众主体性的发挥和村民自治的运行也会产生影响。推进基层治理体系现代化,关键在于厘清乡村发展目标和村级治理定位,在此基础上完善村级组织与村级制度。     

“建、管、用”力推村级党组织标准化、规范化建设

正融水以"建、管、用"为主要抓手,大力推进农村党组织标准化、规范化建设,有效提升基层党支部组织力、引领力、战斗力,助推脱贫攻坚和乡村振兴——"建"好基层阵地农村基层党组织是推进基层治理最重要、最活跃的力量,是实现基层治理现代化的必然要求。为此,柳州市融水苗族自治县整合各方资源,建好基层阵地,服务基层     

乡村振兴背景下农村党组织乡村治理的困境与路径生成——以皖北地区为例

"乡村振兴,治理有效是基础",乡村治理是国家治理体系和治理能力现代化的关键。在乡村社会的各种组织中,农村基层党组织处于领导核心地位,不断提升其乡村治理能力,对于推进农村各项工作具有重要意义。在皖北地区乡村治理中,农村党组织还存在着基层基础不够扎实、村级财力不足、农村现行管理体制难以适应新变化、群众多元化需求难以满足等困境。以乡村治理的能力要求为引领,要从加强农村党组织队伍建设、构建多元化的乡村治理结构、发展壮大村级集体经济、重视化解农村社会矛盾等方面,提升皖北农村党组织乡村治理能力。     

乡村组织振兴的历史逻辑与现实思考 ——基于国家治理与基层自治的博弈关系

国家治理与基层自治具有历史性和当代性,二者存在博弈关系,农村治理过程中的非正式性和社会的矛盾性是诱发二者博弈的原因所在。当代乡村社会由于仍然存在阶层分化,且集体文化缺失,致使国家治理与基层自治在相互博弈的同时,又都面临着组织治理能力降低的现实问题。要实现乡村组织振兴,解决乡村发展的瓶颈,就必须以基层党组织为核心,大力弘扬和创新适应时代发展的集体主义模式,坚持弘扬集体主义文化和价值观,坚持农民主体共同富裕、同步发展,不断提升基层党组织的权威性和组织力,在新的历史阶段,通过政党下乡实现国家治理与基层自治的统一。     

以社会治理体系创新促进城市基层社区党组织建设——基于顺德党代表工作室制度实践的分析

在社会急剧变化的时代如何强化城市基层社区党组织建设,才能在提升社会治理质量的同时确保党的领导权威?顺德党代表工作室制度的运营实践表明,提升城市基层社区党组织权威的有效方式不在于扩大组织规模,或者强化组织的政治动员、吸纳功能,而在于如何激发基层组织的行动能力。在转型时期,积极地推动以服务为导向的社会治理体系创新,确保党在新型治理体系建设中扮演协调者、领导者角色,是完善基层党组织建设的一种可行方式。     

强化农村基层党组织在乡村治理中的政治引领作用

<正>改革开放以来,随着农村经济的快速发展、政治生态环境的急剧变化以及乡村治理结构的转型,一些基层党组织的政治引领作用明显弱化,这对农村基层党组织的功能定位和功能发挥提出了新的挑战。新的历史时期,如何围绕党中央关于"四个全面"战略布局的要求,进一步突出农村基层党组织的政治属性、强化基层党组织的政治功能,完善乡村治理结构、实现乡村和谐治理,成为一个重要而紧迫的课题。一、农村基层党组织政治引领作用弱化的     

“执政党组织统合机制”：新时代党领乡村治理机制的创新及其内在逻辑——基于山东省R市C镇“3+10”制度的考察

党领乡村治理是新时代实现乡村治理现代化的必然要求。新中国成立以来，在乡村治理现代化进程中形成了不同类型的党领乡村治理机制，每一种党领乡村治理机制都是党组织基于不同时代发展要求对领导乡村治理具体实践机制的创新与发展。在新时代党领乡村治理实践探索中逐步形成了更加突出政治引领统合、价值观塑造与培育统合、治理网络支撑的这一新机制是新时代的“执政党组织统合机制”。即在党的领导下，在继承动员、吸纳、统领机制基础上，通过政治引领统合、价值引领统合、治理网络统合强化党组织对乡村各种资源的有效整合机制。“执政党组织统合机制”将党组织作为社会治理的主轴，将基层党建与社会治理深度融合，构建了新型乡村社会有机团结机制，凝聚合力推动了“人人有责、人人尽责、人人享有”的乡村社会治理共同体的形成。     

四川巴中:着力打造创新、智慧、法治民政

正近年来,四川省巴中市民政系统深入践行"民政为民、民政爱民"工作理念,在不断改善基本民生、夯实兜底保障的基础上,着力打造创新民政、智慧民政、法治民政。一、坚持改革惠民,着力打造创新民政。一是当好基层社会治理创新的指导员。发挥党建主导作用,增强党组织领导力,提升基层治理组织内生动力,强化基层治理向心力,夯实基层治理法治硬实力,大胆探索"四调四评四议"基层民主协商治理新模式。持续开展阳光问廉杜     

基层党建的创新意识和创新力度

坚持以“三个代表”重要思想为指针，以提高基层党建组织建设水平为目标．努力探索新思路、新方法，不断推动基层党组织建设政节创新，对此，我们体会到强化创新意识和加大创新力度是至天重要的。     

社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。新时代的村民自治转向社区自治,村级组织建设的重心正在从村民自治转向党组织建设。以基层党建来统领乡村工作,成为农村社区治理创新的方向。社会资本与社区治理之间存在着密切的关联性。江西省农村基层"党建+"在工作理念上突出协商取向,协调社会利益关系和整合民意;在组织设置上,构建"一核多元"党群管理架构,提升组织力协同发展;在工作机制上,建立健全公开机制和监督机制,发挥村务监督委员会的作用;在工作内容上,强调"党建+村中心工作",实现与基层实际有机融合。优化基层党建引领社区治理创新,必须使"党建+"工作服从治理需求,根据社区社会资本的总量和分布决定其内容和机制;必须强化建章立制、确保规范运行,开展实质性内容的党建活动,扩大工作覆盖面;同时,必须使"党建+"工作嵌入基层协商民主实践,着力培育农村社区社会资本。     

基层社会治理共同体建构路径研究 ——以德庆县"三信融合"为例

有效的乡村治理是实现乡村振兴战略目标的基础。党的十九届四中全会提出的建设社会治理共同体的政策目标为乡村社会治理提供了科学的行动指南。以理念、管理和技术三个维度构建社会治理共同体的分析框架,以广东省德庆县"三信融合"为案例,分析基层党组织推进乡村社会治理的实践举措,具有一定的理论意义与实践价值。德庆县以信仰建设为根本、以信用建设为关键、以信息建设为支撑,设计出一种基层党组织引领村民参与乡村治理的制度化渠道,为构建基层社会治理共同体探索出一条可能的路径。建设社会治理共同体,必须筑牢利益生产和分配机制,让参与者具有切实获得感,从而实现共同体的巩固维持和拓展深化。     

东莞茶山基层党建赋能乡村振兴

正近年来,东莞市茶山镇全面推动"五大振兴"工程,围绕"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"总要求,不断加强基层党组织建设,通过党员带动群众共同参与基层治理,发展乡村产业,探索出乡村振兴的茶山路径。近年来,东莞市茶山镇以组织振兴为保障,人才振兴为支撑,文化振兴为灵魂,生态振兴为基础,产业振兴为重点,全域推进乡村振兴,斩获一系列"国字号""省字号"荣誉。2021年,茶山镇党委成为东莞市唯一获评"广东省先进基层党组织"的镇街,连续六年获评全市镇街领导班子工作优秀镇。     

考核评比添动力 争星晋位激活力——白沙以创建“五星党支部”为抓手推进基层党建工作创新

<正>治国安邦,重在基层;管党兴党,重在基础。近年来,白沙黎族自治县积极创新基层党建工作理念、方法和手段,在深刻总结实践经验的基础上,按照"夯实基础、强化服务、严格考核、示范引领"的思路,在全县农村党组织中大力开展"五星党支部"创建活动,整体提升农村基层党组织的服务能力和战斗力,以党建工作带动基层社会治理创新,实现了党组织对基层治理的核心引领。     

三水：党建引领乡村振兴

正作为广东省乡村振兴改革试点里唯一的县级试点,佛山市三水区探索出党建引领乡村振兴的五大路径:以制度、人才、组织路径加强党组织自身建设,并通过以"民生微实事"立办制为工作机制的惠民路径,以"党建引领、三治结合、四会联动"为导向的善治路径加强基层治理,最终目的就是在党组织的领导之下,各类组织按照自己职能,分别发挥作用。     

乡村振兴如何下好基层党建这盘棋

基层党组织是落实乡村振兴战略的重要主体,乡村振兴必须要重视基层党建工作,应坚持党对乡村振兴的领导,全面加强党的基层组织建设,引导基层党组织职能下移,提升基层治理效率,为乡村振兴战略的落地实施提供必要的组织支撑和制度保障。     

坚持党建引领 推进“一网三联”乡村治理模式

<正>习近平总书记强调,要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。2020年以来,山东省淄博市突出强化党建在基层治理中的引领作用,抓住网格这个基层治理的基本单元,创新推行“党建引领、一网三联、全员共治”乡村治理模式,把村级党组织体系与网格治理体系充分融合成为“一张网”,     

乡村振兴如何下好基层党建这盘棋

基层党组织是落实乡村振兴战略的重要主体,乡村振兴必须要重视基层党建工作,应坚持党对乡村振兴的领导,全面加强党的基层组织建设,引导基层党组织职能下移,提升基层治理效率,为乡村振兴战略的落地实施提供必要的组织支撑和制度保障。