壮大党建“朋友圈” 打造居民“幸福园”

<正>习近平总书记指出,加强和创新社会治理,关键在体制创新,核心是人,社会治理的重心必须落到城乡社区。近年来,肥城市深入贯彻落实党的十九大关于加强社区治理体系建设的有关精神,把握新时代党建工作要求,突出发挥党组织的领导核心作用,坚持把党建作为贯穿社区管理改革的一条主线,按照社区党组织引领、社区居委会自     

社会资本视域下基层党建引领农村社区治理创新研究——基于江西省基层“党建+”工作的探索与实践

党的十九大提出,要把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。新时代的村民自治转向社区自治,村级组织建设的重心正在从村民自治转向党组织建设。以基层党建来统领乡村工作,成为农村社区治理创新的方向。社会资本与社区治理之间存在着密切的关联性。江西省农村基层"党建+"在工作理念上突出协商取向,协调社会利益关系和整合民意;在组织设置上,构建"一核多元"党群管理架构,提升组织力协同发展;在工作机制上,建立健全公开机制和监督机制,发挥村务监督委员会的作用;在工作内容上,强调"党建+村中心工作",实现与基层实际有机融合。优化基层党建引领社区治理创新,必须使"党建+"工作服从治理需求,根据社区社会资本的总量和分布决定其内容和机制;必须强化建章立制、确保规范运行,开展实质性内容的党建活动,扩大工作覆盖面;同时,必须使"党建+"工作嵌入基层协商民主实践,着力培育农村社区社会资本。     

社会组织党建:社区党建的重要切入点——以宁波北仑小港街道红联社区为个案

社会组织党建与楼道党建、楼宇党建一样,都是城市社区党建的重要切入点。社会组织党建有助于实现社区党组织对社会组织、社区服务和社区治理的领导。社区层面的社会组织党建必须正确处理好社会组织种类数与社会组织成员数、社区党组织与社会组织党组织、党组织嵌入与党员"孵化"、社会组织服务与市场服务、政府服务等多种关系。     

基层党组织领导社区网格化协同治理的行动逻辑及路径选择

正社区是社会治理的基础单元。党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力现代化建设,提出构建基层社会治理新格局。将社会治理重心下移,将更多资源向基层下沉,推动社区网格化治理,成为当前我国基层社会治理创新的趋势。社区网格化治理打破传统基层社会管理组织结构,形成了"党委—政府—社会"三维权力架构,处于核心领导地位的基层党组织,如何应对治理主体多元、权力与资源分散、组织结构再造等各种挑战,如何发挥在社区网格化治理中的核心领导作用,成为不容忽视的现实课题。     

城市基层党组织引领社区社会组织的调研

正党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化列为全面深化改革的总目标,提出要"加快形成科学有效的治理体制""改进社会治理方式",开启了社会治理的新篇章。习近平总书记指出:"治理与管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。"为全面深入了解成都市社区社会组织参与基层公共服务现状,加强基层党组织引领社区社会组织,解决联系服务群众"最后一公里"问题,我们成     

社区党组织在社区治理中的角色探析

社区建设的目标导向是构建多元的协同治理模式.社区多元治理主体的分工与合作,使社区党组织在社区中处理事务所需要的资源从单一的组织资源发展到需要通过调动组织资源、社会资本、经济资源以及政策资源等才能得以实现,这就要求社区党组织必须找准角色,明确定位,在实际工作上要采取各种有效的措施增强党组织的影响力和渗透力,充分发挥领导核心作用.本文从社区治理的含义及基本形态、社区党组织在社区治理中的功能定位、正确处理社区党组织与社区多元治理主体的关系三个方面,对社区党组织在社区治理中的角色进行了较为深入的分析.     

提高社区党组织服务群众和社会管理能力研究——以新疆生产建设兵团第十三师社区党组织为例

社区党组织服务群众和社会管理能力建设已成为加强兵团基层党组织建设、固本强基的重要途径。新疆生产建设兵团第十三师社区党组织在服务群众和社会管理能力建设中存在社区党组织职责不明晰、社区整合服务资源能力较弱等问题,因此要明确社区职责,加强社区干部队伍建设,发挥社区在维稳戍边中的治理功能,推进社区党建迈上新台阶。     

福田模式的四个特点

正所谓基层社会治理的福田模式,就是充分发挥现有的政治优势,把基层社会治理做到精准、精细、精致和极致。福田基层社会治理模式从世界眼光来看,特点有四。特点一:始终坚持党的领导、改善党的领导,实行"一核多元"的基层社区治理结构。深圳福田区以此为指导思想,对社区主要治理主体的权责进行了全面梳理,通过依法推动社区党组织、工作站、居委会等主体职能归位,促使基层党组织力量进一步加强,党组织的引领作用进一步发挥。     

城中村社区:秩序生成、失序风险及治理进路

城中村作为城市化背景下产生的特殊经济社会形态,在内生因素和外生变量共同作用下,正经历着社区秩序"解构-重构"的过程,新的社区秩序逐步生成。但城中村的社会结构高度异质化、管理能力弱化、社会空间冲突持续、社会排斥严重等问题长期存在,成为社区失序风险产生的"温床"。面对可能存在的失序风险,应进一步提升基层党组织领导作用,重构社区社会关系网络,增强民间规范正向约束力,充分发挥精英治理作用,以期进一步完善城中村社区治理体系和提升城中村社区治理能力,实现社区治理现代化目标。     

以基层党建夯实城市社区治理之基

城市社区治理需要基层党建工作的充分嵌入,在嵌入过程中要始终坚持以人为本原则,处理好基层党组织与社区各主体的关系,协调和平衡好社会秩序与社会活力,有效应对各种复杂多元的社会矛盾。以基层党建工作为主轴,充分利用好"三种资源"和"三个平台",实现社区治理水平全面提升。     

切实发挥民政部门在社区治理中的作用

正社区治理工作是民政部门的一项重要职能。做好新时代的社区治理工作,民政部门要充分认识社区治理的重要性、艰巨性和特殊性,切实增强自身在推动社区治理工作中的能动性。一、充分认识社区治理工作的重要性习近平总书记指出,"社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作很重要"。这种重要性主要体现在其在国家治理体系中的基础地位。(一)社区治理工作是党的执政基础。社区是基层党组织和党员发挥作用的基础平台,是党和国家各项政     

北京:从“我们村”到“我们社区”

<正>推进新型社区管理体制创新是适应城市化发展的必然要求。北京市今年计划推进温泉村和温泉社区、白家疃村和白家疃社区进行村居融合,成立相应的地区工委(管委会),推动传统农村基层社会管理向城市社区管理体制转型。温泉镇新型社区治理创新的主要做法是:一要建立"1+2+N"新型社区服务体系。"1"指基层党组织"一个中心",即新型地区工委统领全局工作。"2"指集体经济组织体系和社区服务管理体系"两大体     

社区党组织既要“有所为”,也要“有所不为”

<正>面对快速城市化带来的社区类型多样化、面对不断深化改革带来的社区治理主体的多样化等现实情况,襄阳市始终突出社区党组织这个关键,充分发挥了党组织在社区治理中的引领作用和主导地位。一是构建了大党建的工作格局,使社区党组织更加坚强有力。市委成立了社区建设工作领导小组,加强对社区建设的宏观指导;各县(市、区)党委成立"大指导委",由书记或副     

城市基层治理中的支部作为

<正>习近平总书记深刻指出,城市治理的"最后一公里"就在社区。社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢,要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事,一件一件加以解决。他强调,加强社区治理,"要发挥基层党组织的领导作用"。《中国共产党支部工作条例(试行)》明确规定社区党支部承担的重点任务,即"全面领导隶属本社区的各类组织和各项工作,围绕巩固党在城市执政基础、增进群众福祉开展工作,领导基层社会治理,组织整合辖区资源,服务社区群众、维护和谐稳定、建设美好家园"。如何发挥好城市社区党支部在基层治理中的作用?全国各地探索形     

增强党组织在社区治理中的领导力

社区党建工作的开展应注重发挥社区党组织在社区治理中的重要作用,不断提升社区党组织的积极性、整合力和创造力。当前社区党组织推动社区治理主要面临党建观念更新滞后和党建形式转型缓慢等问题,因而,应结合社区治理现代化的需求积极转变党建工作理念,创新党建工作方法。     

当好党建引领"主心骨"勾画共治共享"同心圆"——重庆市巴南区龙洲湾街道以党建引领基层社会治理

习近平总书记强调,社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要,社区的党组织和党员干部天天同居民群众打交道,要多想想如何让群众生活和办事更方便一些,如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些,如何让群众感觉更平安、更幸福一些,真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖.社区工作是社会治理的一项重大任务,也是国家治理的重要组成部分.推进社会治理体系和治理能力的现代化就是推进国家治理体系和治理能力的现代化.党的十八大以来,习近平总书记多次在重要讲话中提到创新社会治理的新思想新理念.2018年4 月26 日,习近平总书记在湖北省视察时强调,社区治理最关键是发挥社区党组织的领导、引领作用,把社区建设好,把幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标实现好.党的领导是推进社会治理现代化的重要保障.基层党组织担负着领导社区治理的重要职责,要把党的惠民政策宣传好,把社区居民和单位组织好,打造共建共治共享的社区治理格局.近年来,重庆市巴南区龙洲湾街道在基层党建引领基层社会治理方面进行了积极探索,成效显著.     

加强社区建设 提升基层治理效能

正提升基层治理效能,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。社区是社会治理的重点,面对百年不遇的新冠肺炎疫情,社区治理经受严峻考验,也暴露出一些短板。随着党员"双报到"制度的逐步落实,社区治理力量得到快速补齐,但也存在一些问题。一是统筹能力不足、办法不多。社区党组织在组织、宣传、动员党员,特别是动员群众方面,     

中国小区演进与社会治理转型

推进国家治理体系和治理能力现代化是目前我国全面深化改革的总目标,也是完善和发展中国特色社会主义制度的需要。党的十九届五中全会提出,"十四五"时期经济社会发展的主要目标之一是国家治理效能得到新提升,社会治理特别是基层治理水平明显提高。在城市基层社会治理中,"小区"作为在一定区域内、具有相对独立居住空间和生活环境的居民住宅区,是党组织向最基层延伸、健全基层党组织工作体系、为社区治理提供坚强保证的空间载体和协同单元之一,在国家治理体系中发挥着重要作用。     

成都市青白江区:以“一核多元”推动社区治理

正党的十八大提出创新社会治理,成都市青白江区以"一核多元"为抓手,推动社区治理迈出新步伐。以社区党组织为核心,加强社区自治组织建设。进一步健全社区自治组织,加强以社区党组织领导为核心的社区自治组织建设。修订完善以居民公约为重点的居民自治制度,完善"三级授权",规范民主议事。推进"三社互动"模式,探索社区治理创新。青白江区出台《青白江区三社互动实施方案》,选择5个社区     

社区减负增效:走向社区善治的重要一步

<正>社区是社会的基本单元,是人民群众安居乐业的家园,是创新社会治理的基础平台,是巩固党的执政基础的重要基石。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会都对创新社区治理提出明确要求。习近平总书记多次就社区工作作出重要指示:"社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要";"社区在全面推进依法治国中具有不可或缺的地位和作用","社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了"。近年来,社区工作行政化倾向日趋严重,致使社区工作效率降低,严重影响为民