我国城市基层政府的公共服务购买探论

政府购买公共服务是我国政府行政改革中重要的制度创新,对减轻政府公共服务供给负担、提高公共服务供给效率有着十分重要的意义。国家对城市基层政府的财政支持弱化、政治压力强化以及城市基层政府公共服务的供给与公共需求之间契合失衡,是我国城市基层政府公共服务购买的现实动因。目前,我国城市基层政府的公共服务购买取得了一定的进展和成效,但依然存在公共服务购买的数量有限、购买的流程欠规范、对社会组织的培育不足、缺乏完善的法律体系支持和保障等问题,这是我们在进行城市基层政府公共服务购买的未来策略设计时,应着重加以考虑的。     

从新公共管理到新公共服务——西方公共行政理论的最新发展

自20世纪80年代以来,新公共管理理论在西方国家“突破官僚制”的行政改革中,逐渐成为主导性的行政范式。但新公共管理理论对经济、效率、效能的片面追求,使得民主、公民权和公共利益等公共行政应有的价值观念丧失殆尽。在此背景下,一种新的公共行政理论———新公共服务理论应运而生了。它在肯定新公共管理理论固有价值的基础上,对其理论与实践中的缺陷进行了批判,努力构建一种以公民权利和公共利益为指向、顺应现代公民社会发展要求的新的公共行政范式。     

从城市管理走向城市治理——我国城市政府行政模式转型的路径选择

胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出,"行政管理体制改革是深化改革的重要环节".而作为我国政府行政体系重要组成部分的城市政府,其行政管理体制改革的基础性环节是实现行政模式的转型.新中国成立后,我国城市政府一直沿用管理型的行政模式,但自20世纪80年代以来,伴随着我国城市行政生态的变迁,传统的管理型行政模式显得越来越不能适应时代的要求.为适应城市行政生态的变迁,我国城市政府必须实现从管理型行政模式向治理型行政模式的转型.这种转型需要从行政理念、行政目标、行政架构、行政行为方式、行政参与等多个角度着手.     

马克思主义城乡关系理论中国化的未来走向

在对马克思主义城乡关系理论的基本内容进行简要概括,并对新中国成立至今马克思主义城乡关系理论中国化历史进程简单回顾的基础上,从目标取向、基本要求、具体体现、必然选择、时代特色等几个方面指出了马克思主义城乡关系理论中国化的未来走向。     

行政学人

夏书章夏书章教授,江苏高邮人,我国著名行政学家。早年毕业于原国立中央大学(今南京大学前身)法学院和美国哈佛大学立陶宛学院(今肯尼迪政治     

美国城市成长管理政府工具应用中的举证式听证制度

20世纪70年代后,美国城市郊区化进入了加速发展的时期,城市空间开始了大规模的郊区拓展,为了应对城市空间郊区拓展的盲目与无序,美国的州及城市政府结合自身的实际,利用各种政府工具展开了各具特色的城市成长管理活动.与此同时,为了确保城市成长管理中政府工具应用的顺利推行、确保政府城市成长管理目标的有效达成、确保城市整体发展中个体利益也得到很好的兼顾,美国城市成长管理政府工具应用中的举证式听证制度应运而生了.了解美国城市成长管理政府工具应用中举证式听证的内涵与特征,洞悉其运行原则,考察其运行程序,对处于高速城市化进程中的当代中国,具有重要的启示和借鉴意义.     

学术探索的突破与实践指导的价值——读夏书章教授的《行政成本概论》

由夏书章教授担任主编,赵过渡教授、夏纪康高级经济师担任副主编的”十一五"国家重点图书--《行政成本概论》最近由中山大学出版社出版.作为近年来少见的对行政成本进行全面、系统研究的力作,该书紧紧围绕着”必须高度重视行政成本研究”这一核心理念,在对国内外相关成果进行梳理的基础上,克服了以往关于行政成本研究视角较为单一的不足,全方位、多维度地对行政成本进行了理论与实际相结合、宏观与微观相统一、物质与精神相兼顾的审视与探讨,该书在学术探索上的突破,对于旨在降低行政成本的公共行政实践具有较大的参考意义和借鉴价值.     

公共管理学的研究方法体系：内涵与构成

公共管理学的研究方法体系,是研究主体在研究公共管理的现象和规律时,所采用的一组相互联系、相互作用的特定方法的有机整体.公共管理学的研究方法体系可分为三个层次:方法论、一般方法和具体方法.方法论对一般方法和具体方法具有宏观的指导作用,而一般方法是在方法论指导下,研究公共管理时的最一般的思维原理和分析方法,具体方法是方法论、一般方法的进一步深化和具体运用.方法论、一般方法和具体方法三者存在"相互交融、彼此贯通"的关系,共同推进着公共管理学研究的发展进步.     

政府行政管理中的侵权行为研究

对政府行政管理中的侵权行为加以研究,明确其内涵、特征,指出其主要类别,确立其法律责任,不仅有利于保护行政管理相对人的合法权益,而且有利于提高行政管理的水平,促进政府机关依法行政。