和谐警民关系评价主体体系建构

对和谐警民关系进行评价,评价主体的正确选择,是评价体系有效性的前提条件.科学合理的警民关系评价主体体系的构建,应引入公安机关自身、社会公众、第三方专家研究机构的多元主体深度参与,整合多方价值取向,增加公众评价权重.     

和谐警民关系评价指标体系研究

和谐警民关系建设需要一套科学、合理、适用、经济的指标评价体系。和谐警民关系评价指标体系应遵循科学性、系统性、可操作性、可持续发展性和目的性的原则,从社会环境和谐度、警察内部和谐度、群众满意支持度三个层面出发,选取18个二级指标来构建整个体系。     

神经网络在和谐警民关系评价体系中的应用

人工神经网络理论是基于模仿人类大脑的结构和功能,借鉴神经科学的基本成果而构成的一种信息处理系统,近年来在各领域得到迅速发展。在提出和谐警民关系评价体系的基础上,构建一个人工神经网络评价模型,来解决传统评价体系权重确定过程中人为影响及缺乏动态性这一弊端。通过使用矩阵试验进行仿真的实验结果表明,该算法运算速度快、自学习能力强、识别率和效率高,能弱化指标权重确定中人为因素的影响,从而实现了警民关系评价系统的智能化,比较科学、准确地评价了警民关系和谐程度。     

和谐警民关系评价指标体系研究

和谐警民关系评价是警民关系建设这一系统工程的重要组成部分,构建和谐警民关系评价指标体系是评价工作的基础.和谐警民关系评价指标体系是由内容、标度和属性不同的标准构成的有机整体.和谐警民关系评价指标体系的构建有其理论基础、指导思想和基本原则.     

关于警民关系的法律思考

警民关系在本质上是一种社会关系,但这种社会关系的特别之处就在于双方主体都是警察行政法律关系的主体。决定和谐警民关系运行优劣的正是如何处理法内警民关系和法外警民关系的好坏问题。法内警民关系应由警察行政法的规范调整,法外警民关系则是由其他法律规范来平衡。能否把警民关系协调好,其所带来的效益要远远超出警与民的范畴。     

新时期警民关系概念探析

在界定新时期警民关系之前,要先重点考察"警察"和"民众"两个主体的时代内涵。人们认识警察,不仅仅是对警察组织和人员的认识,更重要的是对警察角色、身份和形象的认识。警民关系中的"民",不仅是现实生活中的民众,还包括网络上拥有虚拟身份的民众,以及由个体构成的社会。在此基础上,应分别从警民政治关系、警民社会关系、警民管理关系、警民服务关系、警民公共关系、警民监督关系、警民人际关系等角度进行分析梳理,由此概括新时期警民关系定义。     

论警民话语冲突预防体系的建构

警民话语冲突是警民关系的重要话题。警民关系不仅是警察与民众的双边关系,也与国家、社会、法律、文化等共同构成多边关系,这决定了警民话语冲突预防体系的建构具有系统性,它既要有宏观建构,又要有微观建构。从警方的视角来看,警民话语冲突预防体系的宏观建构主要包括建章立法、提升素养、宣传与沟通等背景预防体系的建构,微观建构主要包括执法态度、执法行为、执法话语等现场预防体系的建构。     

关于警民关系的调查与思考

作者通过调查 ,用“基本正常、问题不少”来评价当前的警民关系 ,并对影响警民关系的矛盾和问题进行了深入的分析 ,在此基础上 ,作者认为当前应用新观念、新标准来衡量审视警民关系并对新时期如何构建、发展新的警民关系作了一番探讨。     

影响警民关系的外部环境因素探析

政府的行政行为、社会公众的心理需求和行为取向、经济体制改革造成的社会分层、法律法规体系建设和执法监督等四个方面直接影响警民关系的和谐发展,成为影响警民关系的外部因素.各级公安机关及其领导者必须正确认识和谐警民关系的影响因素,才能有效地开展和谐警民关系的建设,构建"警爱民,民拥警"的和谐警民关系.     

论公安机关在构建和谐警民关系中的主体性

构建和谐警民关系是和谐社会建设的重要组成部分,公安机关是构建和谐警民关系的主体。公安机关在构建和谐警民关系中的主体性包括两大方面：公安机关在处理与民众关系中的主体性主要表现为四种意识,即自觉意识、责任意识、服务意识、创造能动意识;公安机关在党和政府有关部门共同参与构建和谐警民关系中的主体性主要表现为宣传与动员作用、参谋与协调作用、先锋与善后作用。     

浅析公众评价及其在警察评价体系中的地位

公众评价是警察评价体系的一个组成部分,同时也是由评价的主体、标准、方法、途径、保障机制等因素构成的一个相对独立的系统,处于警察评价体系的核心地位。警察工作的评价结果,根本上讲,应该以公众评价的结果为基础。     

关于提升公众安全感满意度的路径研究

近年来,公众安全感和满意度指数已成为公安机关综合绩效评定的重要指标之一。以在上海市闸北区开展局部范围的实证调查为依据,从主体、客体、内部警务、外部公关四个方面对当前全市开展安全感和满意度评价工作存在的问题进行深入剖析,围绕理念提升、技术改进、实践突破三个方面对提升安全感和满意度的路径进行探索,并提出设想。     

论公务员股东资格问题——以“私法反腐”为视阙

公法主体违反"自律条款",除产生公法上的责任承担效果外,通过"转介条款"的应用,也将产生私法上的否定性法律后果。就公务员股东资格问题而言,在私法上对公务员的营利性投资入股行为进行否定性评价,使其自始不能取得股东资格,这将是"私法反腐"的行动典范。     

公共服务均等化进程中基层政府的困境与出路

公共服务均等化是党的十六届五中全会率先提出的改革命题,能否实现公共服务均等化很大程度上取决于基层政府。但由于历史条件和现实因素,基层政府在推进公共服务均等化进程中面临着诸多困境,如提供主体单一、事权财权不等、绩效考评机制不健全、监督机制不完善等。进一步推动基本公共服务均等化,基层政府应加强立法,发挥非政府组织作用,同时实现财政体制、绩效考评机制、监督机制和公民参与表达机制的完善和创新。     

公安高等院校法学一级学科建设问题研究

在全校学科建设开创式发展、倡导协同创新的大局下,为突出公安特色,公安院校法学一级学科建设应向纵深方向迈进。需要平衡其与重点二级学科发展间的关系,大力发挥其在我校学科建设中的基础性作用,促进其与公安特色学科间协调发展;加强青年教师后备力量建设、锻造高水平师资,完善考核机制、鼓励团队建设与个人发展并进,探索新型导师模式;合理配置研究生学术教育与实践教学资源,坚持创新并强化研究生公安实用人才培养模式。     

治安专业学生职业能力评价体系构建

公安警察院校治安专业教学应根据治安工作岗位职业能力要求,构建治安专业学生职业能力评价体系,对学生的职业知识、职业技能、职业态度三方面进行全面评价。     

公安教育改革若干问题的思考

公安教育要面向21世纪，培养跨世纪的合格人才，就必须适应时代的要求，进行改革。本文从教育模式、教学方法、教学内容、考试形式四个方面对公安教育改革问题作一探讨。     

我国政府公共危机管理问责制的完善——基于矿难行政责任追究的视角

现阶段我国政府公共危机管理的绩效评价工作才刚刚起步,"官员问责"还存在着一些问题。在政府公共危机管理体系中,绩效评价和问责是较为薄弱的一环。从我国近几年发生的六起煤矿特别重大事故行政责任追究结果的分析看,我国政府公共危机管理绩效评价和问责存在的抗拒执法,非法生产;超负荷组织生产;管理混乱,腐败等问题。因此需要借鉴国外政府公共危机管理绩效评价工作的做法,建议应分别从问责目标、问责主体、问责对象、问责内容、问责程序和方法、问责结果的应用等方面完善我国政府公共危机管理问责制。     

公众作为公共部门绩效评估主体的障碍分析

在新公共管理理念下,公众作为政府或公共部门的评估主体,不仅是合理的,更是必要的。然而在现实的条件下,公众作为公共部门的主要评估主体还不能很好的发挥作用,存在着意识、制度、知识技术三个层次的障碍。     

行政规范性文件评估中合理性标准的运用

合理性标准是行政规范性文件评估中的一个基本标准,要求我们在评估实践中正确把握合理性标准的内涵。合理性标准与合法性标准是不相冲突的,合理性评估往往是在合法性前提下进行的评判。对行政规范性文件的评估应当从其制定的必要性、可行性及其所规定的内容上进行评估,从而防止行政规范性文件制定过程中的自由裁量权的滥用。同时,要求评估主体能够客观、公正地对所评估的文件作出合理性的评价,并在评估结论中予以体现。