农地流转的特点及其对林权改革的启示

"农民流动、土地流转"被视为当下中国农村最富历史性的变革,为充分发挥土地资源的潜能、增加农民的收入,在政府、市场等多种力量的推动下,一些地方的农地流转市场开始形成.其农地流转中呈现出的规模化、市场化、规范化、方式的灵活性和利益的多元化等特点,对新一轮林权改革提供了借鉴.     

我国农村土地承包经营权流转中的法律问题探析

家庭联产承包责任制的施行,在很大程度上解决了农业劳动激励不足的问题,也极大促进了农业生产力的发展,将农民的生活水平提高到另外一个层面。土地承包经营权的获得,为农民的生活提供了基本的保障。土地流转作为农村土地承包经营权制度的核心,在现实过程中产生了农村土地所有权主体虚化、农村土地承包经营权流转的法定方式有限以及流转程序不规范等法律问题。这些问题的解决可以有效维护农民的切身利益,对缓解"三农"问题也有一定的帮助。     

周其仁:给农民财产一个合法表达

流转对官民关系、政府的权力边界有更高的要求,确权这个地基要真正打得非常稳固。如果不以确权为前提和基础,贸然发动大规模的土地流转,那么这个流转的主体就不可能是农民,而很可能是其他权力主体,从而使土地流转成为其他权力主体侵犯农民财产权利的又一轮机会。     

城镇化,谁来种地?

土地流转应坚持依法自愿有偿原则,不得损害农民承包经营权益。但在实践中,何谓农民的意愿,却是个"模糊"的问题,并且可以操作成对农民意愿的违背,和对他们权益的损害。在2013年中央1号文件首次提到"家庭农场"这一概念,并主推它的发展模式前,安徽的河镇已经"探索"多年。在城镇化背景中,"谁来种地",土地如何流转,土地制度又向何方改?这些问题,日益逼近。放大到中国农业的发展进程,从计划经济时期的合作社,到改革开放后的家庭联产承包责任制,再到工业化背景下的以工商企业为主体的大规模经营,     

农地稳定与农地调整——农地制度安排的悖论

保持农地稳定是国家政策的大原则,而农地调整是农民基于利益和公平的选择,尤其是取消农业税之后,我国现行的农地制度安排也蕴涵着农地调整的逻辑必然。农地稳定与农地调整这一悖论的解决需要完善农地流转,而要实现农地流转又必须具备相应的保障条件。     

“十二五”发展期的农村金融服务体系构思——基于长沙市现代农业发展模式的分析

"十二五"规划强调促进农业生产经营向专业化、标准化、规模化、集约化方向发展。农民合作经济组织发展正是符合这一要求的现代农业发展模式,但其面临的最大困境是资金短缺、农村金融支持不足。究其缘由,主要是因为国家、地方政府及金融机构缺乏具体政策与措施的配套支持等。对此,根据农民合作经济组织发展的需要,以"十二五"规划为指南,可以从建立国家农业投资基金、农贷投资担保机制、农村金融支持保险体系等方面,为农业经济发展构筑金融保障体系。     

成都农村产权制度改革试水

农村发展的核心问题是"钱从哪里来"?成都市将农民的土地承包期限设定为"长久不变",为日后土地有序流转、社会资金进入农村奠定扎实可靠的基础。农村产权改革实际上是艰难的利益调整。     

浅议农村集体所有土地的流转问题

随着农村经济的快速发展,农村土地升值加快,农民对土地流转的关注,土地在流转中问题不断凸显。由于土地流转管理相关法规的滞后以及在现实流转过程中存在的问题引发社会问题并危害了广大村民的根本利益。本文通过对存在问题的分析旨在为解决该问题进行探究,并且为土地流转问题的研究起抛砖引玉的作用。     

时政漫画

强行送钱插画迢迢3月9日,10几辆车开进吉林省前郭县王府站镇青龙山村,挨家挨户往农民家送钱,但遭到拒绝。事件缘起于当地政府的"现代化农业示范区项目"要流转土地,但大部分农民不愿意。Global Policeman插画Nate Beeler来源The Washington Examiner     

农村土地信托流转的法律思考

土地信托流转是近年来农村土地流转中一种新兴的模式,在实践中有效地解决了一些流转问题,也为进一步加快农村土地流转提供了可借鉴的经验。所以本文对土地信托制度的优势和运行中的风险进行了分析,并就如何进一步探索和完善农村土地信托流转提出可行性建议。     

土地改革的方向只能是完整产权

十八届三中全会的《决定》中有两处直接涉及农村土地制度改革。一是建立城乡统一的建设用地,准许农村集体经营性用地入市;二是在坚持农村土地集体所有权基础上,赋予农民对承包地的流转权能。针对土地改革究竟应该在现有的国家和集体所有制基础上单纯地改革经营权、使用权等附加权利,还是直接改变土地的所有权性质,也随之引发了更大的争论。     

浅析中部农业大省农村土地流转的机遇、挑战与对策

农村土地流转是我国农业和农村发展到一定阶段的产物,是在现行家庭联产承包责任制基础上推行的一种行之有效的农村土地制度改进,是新一轮农村改革的突破口和关键。中部农业大省是我国重要的商品粮基地,如何在坚持集体土地所有权、农民对土地的承包权不变的前提下,抓住机遇、有序推进农村土地流转,积极采取措施应对土地流转过程中所面临的挑战,对于有效利用农村土地资源、实现农村经济可持续发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。     

财讯

土地流转信托"破冰"10月11日,中信信托发布公告称"中信·农村土地承包经营权集合信托计划1301期"(下称"1301期")于本月10日正式成立。这是我国第一单土地流转信托其诞生开启了信托公司参与土地流转的序幕。中信信托该项目的执行经理吴超杰介绍,1301期信托期限为12年,A类委托人为安徽省宿州市埇桥区人民政府,信托     

新华社记者为土地问题鼓与呼

今年夏天,两位新华社记者包永辉和陈先发的一组关于土地问题的报道,引起了社会的强烈反响和有关领导的高度重视。 动用警力逼农民就范 他们在苏、皖、豫等省调查中发现,一些农产承包地流转的自主权受到了侵     

人·声

我认为他应该会去。——中国驻美大使周文重出席华府演讲时说,他相信海协会会长陈云林10月底、11月初访问台湾的计划没有改变。耕地绝对不能流转进城。——国务院发展研究中心农村部副部长徐小青表示,土地流转不意味着占农民地变得名正言顺。     

论土地承包经营权抵押制度

国家立法从农民生存和社会稳定角度出发禁止土地承包经营权抵押,而农民进行农业生产缺乏资金需要发挥土地承包经营权的融资功能,二者间的冲突亟待对土地承包经营权抵押制度作进一步研究。本文通过对土地承包经营权抵押制度的研究,针对制约土地承包经营权抵押制度实现的主要因素提出了相应的完善建议,以期更好地完善土地承包经营权抵押制度。     

我国农村土地承包经营权流转的困境与出路

农村土地承包经营权流转问题是关乎我国"三农问题"的重要问题之一。解决好我国当前和今后的农村土地承包经营权流转问题,不仅可以切实维护农民的切身利益,也有助于提升农村土地的效益价值。然而,如果此问题解决不好,不仅影响农民的生存保障,而且将危机我国的粮食安全。本文将从调研我国现阶段农村土地承包经营权流转的现状入手,分析流转过程中存在的困境及原因,最后提出走"家庭农场模式"的规模化经营道路的建议。     

农村土地使用权流转法律制度的完善

农村土地使用权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及闲置的有效途径，对于优化土地资源配置．提高土地利用效率具有重要作用。目前，国家采取各种措施来推进农村土地使用权流转，但是土地使用权流转发生率很低，农村土地仍处于分散经营状态。因此，系统地分析农村土地使用权流转的各种制约因素，对于建设社会主义新农村具有现实意义。     

流转后的农村集体土地征收补偿归属问题研究

我国目前实行农村土地承包经营制度,承包方有五种流转方式——转包、出租、互换、转让或者其他方式。对流转后的集体土地进行征收的,依据法律规定要给予土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费等补偿,然而流转土地补偿费的分配归属在实践中引发了很多争议,在此就相关问题提出一些解决对策。     

谁来养活“80后”农民?

在我们的调查中,有38%的农民认为土地调整是合理和应该的;只有13%的农民认为"不应调整土地"。还有近半数农民虽然反对大面积调整,但可以进行"小调整"。对于农地调整的原因,农民最普遍的回答是"如果不调整土地,有的家庭人多地少,有的家庭地多人少,不公平"。