我国地方财政风险及防范研究

地方财政风险是社会经济风险在财政领域的集中表现。作为风险的一个特定领域,地方财政风险呈现出客观性和普遍性的特点。随着经济体制改革的深化,地方财政风险逐步显现,增强防范意识,探索其成因,对保障地方财政平稳运行有着重要的现实意义。为此,应深化财政体制改革;规范政府官员的行为;因地制宜发展地方经济。     

政府财务境况和财政风险：一个分析框架

评估财政风险应从政府拥有的公共资源及政府应承担的公共支出责任和义务2方面入手,从资产负债存量和财政收支流量两个角度来动态地考察。政府财务报告的目标之一是提供财务境况信息,以评估财政风险。利用政府综合年度财务报告所提供的信息来分析和评价财政风险,可提高评估的准确性,并使之制度化和规范化。从政府会计的角度出发,讨论了财务境况的定义和计量,提出了从环境因素、组织因素和财务因素3方面来综合评估财政风险的一个分析框架,并设计了一套财务指标体系用以评估和预警财政风险。     

土地财政的弊端及破解之道

土地财政是指以政府为主体、围绕土地所进行的财政收支活动和利益分配关系。目前,土地财政在我国各级地方政府的财政收入中占有非常重要的地位,但其弊端不容忽视。地方政府＂卖地＂行为造成了国有资源的流失和极大的浪费;土地财政积累了财政风险及经济风险;土地财政使地方政府与中央政府博弈,宏观调控政策大打折扣;城市化的可持续性问题日益突出;造成了巨大的资源消耗和基本建设投资领域的巨大浪费;土地征收领域积累了大量社会矛盾。革除土地财政的弊端,要实行土地资源的市场化配置;明确土地收益归属和使用方向;重塑政绩考核体系;构建新的财政收支模式。     

地方政府融资平台的财政支持与风险防范

我国地方政府融资平台大部分是运用财务杠杆负债经营,蕴藏着巨大的偿债风险,地方财政收入的不确定性及其他因素都加剧了融资平台的偿债风险.本文探讨了地方政府融资平台基于财政方面的支持,分析了其带来的风险,并给出相应的风险防范的政策建议.     

海外知识产权并购风险的防范

在企业融入全球化趋势的过程中,海外并购是我国进入国际市场、获取国外先进技术的重要方式。厘清通过海外并购的方式获取知识产权的必要性,梳理中国企业海外知识产权并购历史进程,提出海外知识产权并购的基本决策流程,分析海外知识产权并购不同阶段的风险,构建海外知识产权并购影响因素评价指标体系,提出规避知识产权并购风险的应对之策。     

大数据视阈下公职人员廉政风险动态监测及预警

廉政风险防控具有前瞻性和高效益,属治本之策。大数据为公职人员廉政风险防控提供了新的研究视角和方法,可通过协同联动的廉政风险防控平台深度挖掘规模剧增的海量数据进行动态监测及预警。基于目前理论研究和实践现状,以公职人员为无差别微观研究主体,将公职人员廉政风险预警流程设计为廉政风险信息采集、廉政风险信息分析、廉政风险信息评估、廉政风险信息处理四部分,利用大数据量化研判,实现公职人员个体相关数据的分析评估和实时监测,可及时防控和遏制腐败行为的发生。     

县级国库款亮红灯

县财政部门会把一些政府性基金或专项款等暂时无法使用的资金,转移放到国库账上。这些钱“能看不能用”,目的就是为了让上级监测到的国库款余额保持在安全水平内。近年来,基层入不敷出的财政运行风险问题一直存在,新冠肺炎疫情让该问题更加凸显。     

后疫情时代中国资本市场展望

后疫情时代,相比于其他主要经济体,中国最早控制住疫情,拥有先发优势,但是中国依然面临着消费萎缩、国际贸易投资萎缩、贸易价格波动、主权债务危机等诸多风险;与此同时也迎来了人民币国际化、吸引境外投资、推动价值投资的发展契机。想要化解这些风险并抓住发展契机,就要稳妥有序开放资本市场,稳定市场和公众预期,积极建立健全法律法规,推进政府财政模式转变,这样才能让资本市场的高质量发展推动实体经济的复苏和发展。     

我国基层财政风险管理的内部对策研究

财政风险管理的研究是我国财政理论和实践领域研究的前沿和热点,以往的研究往往是从宏观的角度和财政运行环境的角度出发来研究财政风险管理的对策.本文从基层财政运行的系统内部出发,提出了:建立财政风险管理机构、加强基层财政风险监督、创新基层财政风险控制方法等我国基层财政风险管理的内部对策;并给出了风险度量模型.     

地方政府或有隐性负债问题研究--以农村合作基金会为例

20世纪的80年代末到90年代初,我国农村合作基金会经历了从兴起、发展到衰败的全过程.尽管农村合作基金会作为一种非正规金融组织从形式上已经消失,但随着时间的推移,由此而引发的地方政府或有隐性负债及财政风险问题却愈加突出.通过详述农基会的发展历史,分析了农村合作基金会及其债务形成的主要原因,并根据汉娜的"政府风险矩阵"理论分析农村合作基金会及其债务对地方政府及其财政带来的影响,进而提出增强地方政府财政风险意识、减少非理性行政干预和推动农村金融体制改革的建议.     

我国的养老风险及其规避

养老风险是指人在年老时，由于缺乏基本的生活保障而可能遭受生存危险的意外性和不确定性，包括风险发生与否及危险程度大小的不确定性。养老风险按照不同的标准可以分为不同的风险形式。按养老风险的载体可以分为：养老制度风险、养老财政风险、养老责任风险、养老信用风险；按照养老风险发生的原因可分为：养老社会风险、养老政治风险、养老经济风险；按照养老风险的层次又可以分为：由国家承担的宏观的风险、由企业和保险机构承担的中观风险以及微观风险。     

西方财政均等化制度设计研究及其启示

本文梳理了西方国家财政均等化制度设计的基本理论与实践经验,以对中国的财政均等化改革提供借鉴.财政横向公平是财政均等化制度的重要理论依据,也是制度设计的出发点与主要目标.实践中,财政横向公平的实现在很大程度上依赖于均等化公式中财政能力或财政需要等要素的良好衡量.客观、激励相容、不被控制与透明是良好均等化制度的重要特征.不同的均等化方法其优缺点及实施条件也不相同,中国均等化制度改革与方法选择认真辨析.     

我国国情规模浅析

本以一些常用的指标对我国的国债规模进行衡量，并对可能出现的潜在国债加以分析，说明我国目前国债规模确实存在风险，认为只有通过体制改革才能从根本上化解由此引发的财政风险。     

中国化马克思主义财政观的理论来源研究

中国化马克思主义财政观的形成具有丰富的理论渊源:马克思主义经典作家的财政思想是中国化马克思主义财政观的直接理论基础,中国传统文化中的财政观为中国化马克思主义财政观的形成提供了思想土壤和民族形式,西方财政思想为中国化马克思主义财政观提供了有益借鉴。     

论全面小康社会指标体系的建立与监测评价

关于全面小康社会,十六大报告指出是“惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”,并确定了全面建设小康社会的奋斗目标。根据建设全面小康社会的要求,建立一套完整、合理、科学的指标体系及监测评价方法,对全面小康社会的衡量无疑具有重要的参考和借鉴意义。一、建立全面小康社会评价指标体系的原则1.全面性与突出重点相协调的原则。“全面”是全面小康社会奋斗目标区别于“总体小康”的鲜明特征。因此,指标体系的设计及指标的选择要反映全面性这一要求。同时,根据我国目前的发展水平和现实要求,全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中…     

关于政策性农业保险的财政支持政策

政府财政支持是政策性农业保险发展的基本保障和重要条件.我国政策性农业保险中的财政支持政策主要包括保险费补贴、经营管理支持、风险责任分担与巨灾风险分散机制四方面内容.目前我国政策性农业保险中的财政支持政策存在中央和地方责任划分不合理、保费补贴存在隐忧、经营管理支持不充分、风险分担和分散机制不健全等问题.为此,应明确中央及地方政府在财政支持中的职责划分,逐步完善中央财政支持体系;优化保费补贴政策,适当提高补贴程度,提高参保率;改进对保险经营机构的财政补贴方式;完善风险共担机制;建立农业巨灾风险基金.     

我国主要IT企业集群竞争力的比较研究

鉴于对中国企业集群竞争力实证研究较少的状况,建立起了评价指标体系.利用该指标体系,衡量了中国主要IT企业集群,即东莞、苏州、西安与合肥的电子及通讯设备制造企业集群的竞争力,发现形成IT集群优势的苏州和东莞的企业集群竞争力明显高于西安、合肥与全国平均水平.为进一步提高中国企业集群的竞争力,最后提出可行性对策.     

“三农”信贷呼唤风险补偿机制

我国农村、农业、农民资金需求旺盛,但难进银行贷款门槛;商业银行有贷款实力,却举步维艰。矛盾的焦点集中于风险。浙江省省级财政从今年开始实行农业贷款风险补偿,各地财政安排一定比例资金配套,专门用于银行业金融机构农业贷款风险补偿。笔者认为,运用财政资金,建立商业银行涉农贷款风险补偿机制,有利于鼓励商业银行支农积极性,推动新农村建设,实为治本之策。     

构建中国式现代化评价指标体系的若干重大问题

党的二十大报告明确概括了中国式现代化五个方面的中国特色,深刻揭示了中国式现代化的科学内涵。加快构建中国式现代化指标体系是深刻理解和全面推进中国式现代化的重要前提。构建中国式现代化指标体系要正确处理好长期目标和短期任务、宏观视野与微观实践、科学性与适用性三大关系。构建中国式现代化指标体系要以马克思主义现代化为理论指导,吸收借鉴各国现代化实践的共同特征,探索提出经济发展、社会进程、城乡融合、生态文明、治理能力五个方面的评价指标,为更好把握中国式现代化、加快形成中国式现代化指标体系的中国方案提供参考。     

深圳经济发展质量的测度

经济发展质量就是指一个国家或地区在经济数量增长的同时，在经济增长的稳健性、效率性、协调性、创新性、持续性、包容性等诸多方面表现出来的优劣程度。本文在阐释经济发展质量内涵的基础上构建了一套评价经济发展质量的指标体系，并利用该指标体系和深圳的经验数据对深圳经济发展质量进行监测分析，结果发现，近年来深圳经济发展质量逐年提高。