2018年中国社会保障十大事件

<正>2018年是我国社会保障改革与发展取得重要进展的一年。2018年发生的社会保障十大事件,对我国社会保障改革与发展均具有特别重大的意义。排在十大事件首位的是职工基本养老保险中央调剂金制度的建立,它使作为最重要的社会保障制度安排的基本养老保险由沦为地方利益回归到国家利益层     

2013年中国社会保障十大事件

<正>2013年是我国社会保障新政密集出台的年度,社会保障领域中的法规建设与重大制度设计更具有公开性、民主性与科学性,这是一个进步。2014年2月22日,根据中国社会保障30人论坛成员的推荐,评选出了2013年中国社会保障十大事件,按得票多少排序。 ——编者     

2013年世界社会保障十大事件

<正>为观察各国社会保障制度的走向,借鉴其经验,我国社会保障学术界首次对2013年世界社会保障事件依据其重要性进行排序。2014年2月22日,根据中国社会保障30人论坛成员的推荐与投票,评选出了2013年世界社会保障十大事件。美国奥巴马医保法案一波三折位居首位。 ——编者     

完善我国社会保障制度的途径探索

社会保障制度是社会发展的安全网和稳定器,是建设和谐社会的主要内容。经过几十年来社会保障制度的改革,我国的社会保障体系已逐步趋于完善,但问题和矛盾仍然很多,不能更好地适应我国构建和谐社会的总体要求。本文围绕我国现行社会保障制度面临的问题和原因,对社会保障资金筹集模式进行了分析和研究,总结出了开征社会保障税将解决我国目前社会保障筹资问题,为完善我国社会保障制度提出了相应的建议和对策。     

2014年国际社会保障十大事件

2015年2月28日,中国社会保障学会在京发布经过专家学者们评选出来的2014年度国际社会保障十大事件。国际劳工组织发布关于社会保障的两个报告2014年6月3日,国际劳工组织在日内瓦发布《2014全球社会保护报告》,指出目前全球只有27%的人口获得了较为全面的社会保障,呼吁各国要加强社会保障制度建设。2014年12月1日,国际劳工组织发布了《2010年至2015年全球社会保障政策趋势》报告,指出部分采取紧缩社会公共开支的国家遇到了贫困和社会排斥增加的问题。     

德国社会保障的困境

德国自称为“福利国家”，实行社会福利型的社会保障制度，但几十年来的高福利政策已使德国背上了沉重的负担。本文从德国社会保障制度产生的历史、面临的困境、进行的改革等三个侧面进行了分析和介绍，以期为我国社会保障体制的改革和建设提供经验教训。     

农村社会保障制度改革研究的三种视野——关于政府依法推进农村社会保障制度改革的思考

从历史视野看,政府依法推进农村社会保障制度改革是我国工业化和城市化发展的必然要求;从国际视野看,政府依法推进农村社会保障制度改革是世界各国特别是西方发达国家的成功经验;从现实视野看,政府依法推进农村社会保障制度改革是解决我国农村社会保障问题、建设具有中国特色农村社会保障体系的现实选择。     

2014年度中国社会保障十大事件

2015年2月28日,中国社会保障学会在京发布经过专家学者们评选出来的2014年度中国社会保障十大事件。国务院公布《社会救助暂行办法》2 0 1 4年2月2 1日,国务院公布《社会救助暂行办法》,将“托底线、救急难、可持续”作为社会救助工作的基本原则,全面确立了以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助的体系框架。这是我国第一部统筹各项社会救助制度的行政法规,是我国社会救助事业发展新的里程碑。     

国外警察社会保障制度分析及启示

警察社会保障制度改革是公安改革的一项重要内容。警察社会保障制度作为一种特殊职业群体的社会保障制度有利于保障警察的基本生活,抵御警察职业风险,是警察职业地位和职业价值的体现。本文对警察社会保障的特殊性进行了理论分析,比较分析了典型国家警察社会保障制度,总结国外警察社会保障的模式、特点以及改革发展的趋势,并提出我国警察社会保障制度改革的建议:建立相对独立的警察社会保障制度、警察社会保障制度改革与社会保障大框架相适应、加强警察社会保障法制建设等。     

我国农村社会保障困境与出路的经济学思考

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系农村社会的稳定和农民小康生活的实现。由于社会保障受制于经济发展水平,我国农村两大类社会保障因农村经济发展落后而保障能力有限。现阶段农村社会保障制度建设的重点应是积极进行社会保障制度改革与创新,以此来配合农村经济改革,促进农业经济发展。在农业经济发展和农户家庭收入水平提高的过程中,完善和发挥农村现有的制度性社会保障和非制度性社会保障的作用。农村社会保障制度建设的方向便是由传统社会保障向现代社会保障转变,实行城乡社会保障一体化。     

论社会保障政策制定中的公众参与

建立社会保障政策制定中的公共参与机制 ,是我国政治、经济体制和社会保障制度改革深入发展的迫切需要 ,也是实现社会保障政策公平性和完备性的重要保证。由于传统公共决策系统的积弊和决策者的官僚主义习气 ,也由于公众方面受观念和素质的局限 ,导致我国社会保障政策制定中公众参与的缺失。而公众参与的缺失正是我国社会保障制度改革中出现的一些政策失误和面临困境的重要原因之一。为使社会保障制度改革顺利发展 ,应该通过科学的民意调查、听证会、协商谈判、政府信息公开等制度建设 ,以及加强非营利组织的参与管理等措施 ,建立起完善的政策制定中的公众参与机制     

完善中国社会保障制度的几个问题的理论思考——兼论西方国家社会保障制度发展的启示

中国社会保障制度改革经过30年的历程，已经取得显著成就，但是，中国社会保障制度的完善还将面临许多问题，在中国社会保障制度完善的过程中，必须确立合理的社会保障制度目标，构建合理的社会保障制度体系，选择正确的社会保障制度发展道路，选择合理的社会保障制度水平评价指标，并注重发挥社会保障制度的积极功能。只有在上述几个方面的理论问题与政策选择问题解决以后，中国的社会保障制度才能够进一步发展和完善起来。     

欧盟社会保障改革趋势及经验借鉴

随着人口老龄化的发展,欧盟各国在社会保障制度方面进行了新的改革,欧盟社会保障制度发展与改革的一些经验和教训值得中国借鉴。     

德国的社会保障制度及借鉴

德国于1883年开征社会保障税,是世界上最早实行社会保障制度的国家,也是目前社会保障体系最为完善的国家之一。借鉴德国经验,对于建立健全我国社会保障制度,维护改革、发展、稳定的全局,有着积极的意义。     

三十年的温度（之三）——公民资格与社会保障

中国在改革开放前，实行的是与计划经济体制相统一的“高福利”性的社会保障政策。20世纪80年代中期以来，伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国的社会保障制度进行了一系列与市场经济体制相适应的改革。时至今日，中国社会保障制度的总体框架已经基本建立。然而，仍然存在的一个明显问题是城乡社会保障的不均衡：一方面，城市社会保障制度不断完善；而另一方面，农村社会保障的发展严重滞后。中国社会保障制度的这种城乡二元性，不仅与现代社会保障制度的价值理念相悖，而且不利于中国经济与社会的协调发展。为此，建立覆盖城乡的社会保障体系已成为当前中国社会保障制度改革的主体内容。     

浅谈我国社会保障立法的完善

社会保障立法推动着我国社会保障的改革和制度创新。但社会保障立法远远落后于我国社会保障实践,难以适应不断发展的社会保障需要的现实是不容回避的。当前应加快社会保障立法的步伐,制定符合我国国情和社会保障制度改革急需的法律、法规,建立由社会保障实体法、社会保障基金法、社会保障组织法、社会保障程序法等组合而成的完备的社会保障法律体系。     

加快完善我国社会保障制度的若干思考

我国社会保障制度建设滞后 ,不利于经济和社会的长期稳定和健康发展。建立完善的社会保障体系 ,是我国政府面临的一项十分紧迫的任务。文章深入分析了我国社会保障制度存在的问题 ,并提出了相应对策。     

关于我国开征社会保障税的分析

社会主义市场经济的发展和企业经营机制的转换、人口老龄化周期的到来和加入WTO以来的形势都要求完善我国社会保障制度。开征社会保障税,完善社会保障筹资方式,应当成为我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

建立农村社会保障制度的比较分析

农村社会保障制度是我国社会保障制度的重要组成部分。改革开放以来,我国农村经济得到了较大发展,但农村社会保障制度却严重滞后,城乡差距逐步扩大。本文从各国城乡社会保障制度建立的时间差、建立农村社会保障制度时农业部门的份额、人口压力、经济发展水平等方面作比较分析,阐述加快我国农村社会保障制度建设的重要性。