体制转变时期的资金紧缺与对外开放

体制转变时期的资金紧缺与对外开放李翊经济宏观调控的重要内容，是国家对投资需求的货币供应的控制。在经济体制转变过程中，这种控制是十分必要的，但难度也很大。从许多发达国家情况看，在成熟的市场经济条件下，投资需求常常表现为不足，政府的对策多是刺激增长；而在...     

全球化进程中的非政府组织

经济全球化是人类社会生产力发展的必然趋势,但目前西方所主张的全球化,是以资本主义为主导的,以实现 全球少数人利益为目的,它是资本征服整个世界的现象和过程,使发展中国家在这一过程中明显处于劣势。虽然经济全球化对发展中国家引进资金、技术和先进管理经验等有着积极的意义,但同时也带来了贫富差距加大、生态环境恶化等全球性的消极影响。可见;人类的发展不能单靠政府一国家体制,也不能单靠企业一市场体制,即使两者结 合起来也不能完全解决全球发展中所出现的问题。因此,在当今全球化的发展进程中,需要有第三种力量——非政府组织（NGO）来从事经济、政治和社会活动,以填充政府与企业所留下的空白。     

权力腐败:权力的商品化、资本化和市场化

权力腐败,从经济学角度看,它是权力的商品化、资本化和市场化。权力商品化是掌权者把人民赋予的权力作为商品,用来进行权物、权钱、权色、权权交易,从而为自己或少数人谋取私利。权力资本化是指权力在社会生产、流通领域中采取资本的形式,获取私利。权力市场化是指掌权者利用公共权力控制的经济和政治资源,对社会资源进行分配,为自己和少数人谋利。     

有限政府与高效官员

衡量一个政府及其政府官员的主要标准即看这个政府是“全能”政府还是有限政府;政府官员是人浮于事还是廉洁高效。纠正部门和行业不正之风这项工作的终极目标,也可以归纳为一句话:建立一个有限的政府,打造一批高效的政府官员。一个有限的政府必须有所为有所不为,该管的事要尽职尽责,不该管的不能胡管乱管强管瞎管;该管的也必须于法有据;不该管的,绝不能制定出土政策来削足适履。同样,政府官员也必须明确自己的职责,做好“份内”之事:既不能越权,又不能不作为;该自己做的,一定要做好,让群众满意;不该做的,绝不能胡作非为。可是少数部门和少数…     

论我国政府合法性的重构——从我国公共政策以人为本谈起

公共政策是指“政府直接采取的行动或在某种程度上涉及到国家合法权力的行动”，它直接影响人的行为，对资源配置和经济起决定性作用，其目标是解决公共问题。由于政府及其官员长期片面强调GDP，公共政策并不如人们期望的那样合理、长效，不能很好地聚合民众的不同利益，使政府的合法性产生危机。     

以开发性金融实践支持经济欠发达地区发展

解决经济欠发达地区发展的资金问题,单纯依靠市场手段和地方自身力量是远远不够的,需要政府介入,特别是需要政府合理的制度安排,培育市场化的解决机制引导资金向经济欠发达地区流动。     

市场经济中的政府经济权威

发展经济学认为,后发展国家在经济起飞和发动经济增长的前期,一方面面临着不发育和残缺的市场,一方面面临着赶超先进国家,实现工业化和现代化的重任。这就决定了经济发展和社会进步不可能只靠市场机制的自发功能实现既定目标,必须树立起政府(尤其是中央政府)的经济权威,以此做为整个市场、市场机制、市场运行的前提和基础。本文试图对政府经济权威问题做一探讨,以期对我国科学地处理政府与市场的关系有所启示。一、政府经济权威的内涵早在1955年,刘易斯就曾提出:"国家越落后,一个开拓性政府的作用范围就越大","软弱的政府不能维持自己境内的秩序。"①而实现国家和社会秩序,不仅仅要构建严密的国家权力运行系统,强化政治权威,更要树立起政府在管理和调控国民经济运行中的经济权威。后者能否有效实现往往直接关系到发展中国家经济发展的前途和命运。     

美国政府对社会经济的调控及其启示

我们知道 ,美国是世界上最典型、最发达的现代市场经济国家 ,但人们更应知道 ,美国也是世界上政府对社会经济进行调控的措施最全面、最完备的国家。他山之石 ,可以攻玉。本文拟谈谈美国政府如何调控社会经济及其对我国政府的启示。一、美国政府对社会经济的调控美国政府对社会经济的调控可以从以下几个方面来把握 :(一 )美国政府对企业行为的调控美国政府曾在很长一段时期内对企业很放手 ,以便使企业全力去开发和利用极其丰富的自然资源。所以 ,美国 19世纪 70～ 80年代的英雄不是政治家 ,而是洛克菲勒、摩根、卡内基、弗里克这样的企业巨头…     

强化我国政府采购的监督管理

政府采购也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金和政府借款,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府     

论治理整顿期间的经济政策调控

大力加强和改善政府的宏观调控,这是目前经济生活中我们所面临的一个重要问题。宏观调控的目标是要在保证经济体制顺利转换的同时,实现国民经济持续、稳定、协调发展,为此,政府必须采取行政性调控和经济性调控相结合,以经济性调控为主的调控方法。经济政策调控是经济性调控的主要方面,属于间接调控的范畴。本文只就经济政策调控的主要内容和原则作些论述。一由于社会经济环境的恶化是由多种因素造成的,因而要完成治理整顿期间的宏观调控任务,实现社会总需求与总供给的基本平衡,就需要由多种经济政策结合起来,从各个不同方面,以不同的方式、范围和力度,共同加强和改善宏观调控。宏观调控的经济政策主要有:     

理性、建设性 经济观察报 什么是正常的政商关系

1月12日的《经济观察报》刊登社论说,几天前,在广州召开的外向型企业负责人座谈会上,有企业提出在对外贸易中屡遭一些国家不公正待遇。国务院总理李克强表示,你们要把一些普遍问题向相关部门反映,我也会在国家间谈判和政府磋商中直接提出。政府为企业争利就是为国家谋利。"政府为企业争利就是为国家谋利"——在这句话之前,我们可能也听到过不少政府亲商的言论,比如说要帮助企业解决实际困难,帮企业办实事等等。但近些年,恐怕少有政府官员做如此表态,即使不说这是为官者的忌讳,恐怕多少反映了一般官员避嫌的心理。这是既往中国政商关     

培植财源 强化征管 促进贺兰经济快速发展

贺兰县财政局是县人民政府聚财理财的职能部门,在经济体制改革中主要发挥着收入分配、财政监督、资源调配和经济调控等作用,全局现有在职干部职工37人,其中女职工17人,少数民族职工5人,党     

经济欠发达地区引进大中专毕业生的问题与对策

随着社会对大中专毕业生的需求量日益增长,经济欠发达地区紧缺大量的大中专毕业生和科技人才的问题更为突出。这些地区由于条件差、基础薄,引进大中专毕业生难度较大。如何采取有效措施,转劣为优,是摆在经济欠发达地区面前的一项迫切需要研究解决的问题。经济欠发达地区大中专毕业生少的原因:一是流失严重。许多大中专毕业生不愿到欠发达地区工作,不仅国家教委培养的毕业生分不来,就连省属高校毕业的学生也到处托人情、找关系,千方百计想离开。尽管前几年各级人事部门在政策上向欠发达地区倾斜,实行切块分配的办法,但“一江春水向东流”,“孔雀东南飞”的趋势欲堵不能,欲控难收。据苏北某县统计:93年本地生源大专以上学历120多人,可实际到该县报到的只有40多人,而且多数集中在理科、医科类,工科类紧缺专业的毕业生寥若晨星。     

启用储币税收疏导经济循环

一、引言 沉淀资金累积问题是国民经济运行中的重大问题.沉淀资金过大,正在流通的货币量必然相对走弱,势必引起消费资金的不足,经济运行趋向萎缩.沉淀资金过大的极端情况是收入分配极端不均衡所至,轻则经济紧缩,重则影响社会和谐,甚至于造成严重的社会问题.改变收入分配结构直接影响沉淀资金发生变化,沉淀资金的变化同样会影响国民经济运行发生变化.收入分配-沉淀资金-国民经济运行链状结构,前后相连构成推进性循环.国民经济运行情况通过改变收入、分配实现调节作用,沉淀资金的增减稀释的动态变化是宏观经济的调节晴雨表.由此看来,国民经济运行过程是不断激活沉淀资金的轨迹过程.目前国民经济调控的目标是减少沉淀资金占GDP的比例,使闲置的货币资源为拉动内需作出贡献.闲置的沉淀资金投入到经济运行中的形式很多,其一,积极的财政政策;其二,启用新货币;其三,银行极端减息;其四,扩大货币总量,稀释沉淀资金.作者提出,启用储币税收,既稀释了沉淀资金,又增加了财政收入,税收的增加为改善分配提供了条件,更为扩大内需建立了充分基础.     

市场经济条件下必须破除行政垄断

垄断就是指在市场交易中，少数当事人或经济组织，凭借自身的经济优势或超经济势力，对商品生产、商品价格、商品数量及市场供求状态，实行排它性控制，以牟取长期稳定超额利润的经济行为。作为垄断的形式是多种多样的，如自然垄断、技术垄断和行政垄断等，各种垄断形式显然不符合市场经济的要求，特别是行政垄断。这里所讲的行政垄断就是指国家经济主管部门和地方政府以行政权力来排除、限制或妨碍企业之间的合法竞争而引发的经营性垄断，它主要表现为：     

包头市九原区“三化”推进紧缺急需人才工程

一是需求计划科学化。每年九原区委组织部与人社局联合下发紧缺急需人才需求调查表，各地区、单位按照本单位实际情况和发展需要，上报紧缺急需人才需求计划。区委、政府相关领导与紧缺急需人才需求单位召开会议，根据全区的规划和发展方向，确定紧缺急需人才需求的岗位和数量。二是招聘形式多样化。区分管领导和紧缺急需人才需求单位负责人直接深入相关高等院校进行招聘，近年来，已面向北师大等国家重点院校招聘教师20名。通过公开招考方式面向社会招聘紧缺急需人才96名。通过招聘会、洽谈会等形式向企业推荐紧缺急需人才100余名。三是人才使用合理化。紧缺急需人才招聘工作完成后，统一参加区人社局组织的岗前培训，结业后分配到紧缺急需岗位进行试用，试用期为一年，适合岗位的人才，加任务、压担子，不适合岗位的人才进行相应的调整，确保紧缺急需人才作用的充分发挥。     

少数民族特需商品市场中的政府角色定位

少数民族特需商品是少数民族群众在长期的实践过程中,为不断适应特殊的生产生活环境而创造并沿用至今的用品,是少数民族日常生产生活中不可缺少的组成部分,具有不可替代性.这类商品具有鲜明的民族特点,明确的消费群体,地域性强,规格复杂,生产工艺独特.新中国成立以来,为尊重少数民族的风俗习惯,适应和满足各少数民族生产生活特殊用品的需要,国家实行特殊的少数民族特需商品生产供应政策,建立了一整套少数民族特需商品生产和供应保护体系.为了进一步推动少数民族特需商品的健康发展,政府应更加明确自己的角色定位,成为少数民族特需商品法制建设的推动者、民族政策的落实者、市场环境的培育者和相关服务的提供者.     

社会主义市场经济条件下的分配：经济公平和经济效率的统一

经济公平作为一个历史的范畴,只能联系一定的经济制度和经济运行机制来讨论。社会主义初级阶段如何实现经济公平和经济效率的统一,需要联系社会主义市场经济条件下的分配和再分配来说明。在市场实施的初次分配中,市场公平和市场效率是统一的。但从社会角度来看,市场公平和市场效率又存在着重大缺陷,必须由政府在遵循市场规则的基础上弥补市场的缺陷,实现宏观层面上经济公平和经济效率的统一。从我国经济社会发展的现实出发,实现经济公平和经济效率的统一,最根本的是要坚持和完善社会主义市场经济体制。     

我国财政补贴的现状及其完善

财政补贴是国家根据一定时期社会政治经济的需要,凭借国家财政的力量,以社会产品再分配的形式,对某些生产、经营环节发生的亏损及消费者对某些商品和服务性的支出增加给予的必要的资金补偿。我国实行国内商品补贴始于1953年,当时仅絮棉一项。财政补贴数量猛增,成为财政的严重负担,主要是1971年以后的事。在此之前,补贴最多的是三年自然灾害时期,国家一方面提高农付产品的收购价格,另一方面稳住18类消费品的     

加速以住宅建设为经济增长点——关于住宅商品化问题的研究综述

一、把住宅业作为我国经济新的增长点的可行性 1、住宅商品化的本质及内涵。按照市场经济的观点,住宅作为人类基本生存条件衣、食、住、行中的一种,是个人消费品,是生活资料,是商品。住宅商品化的实行就是要恢复住房作为商品和作为生活资料的本质属性,把住房的生产、分配、交换、消费纳入到市场经济的大循环中,把住宅运行机制从产品经济模式转变为商品经济模式,从计划经济体制转变为市场经济体制。其含义主要包括两个方面:①我国城镇住房应以个人所有制为主。②住房的生产、分配、交换、消费应按市场机制运行。具体讲就是:在住房资金上,由国家和单位为主转为个人为主,在住房建设上,由住宅单项开发转向综合开发和配套开发,在