魏南枝:美国改革为何举步维艰

<正>首先,美国社会已经变成一个极度不平等的社会,社会机会基本成为寡头政治的特权。最富有的10%的美国人掌握了美国经济超过50%的财富,财富被高度集中在相对少数人群。这些掌握巨大财富的少数人群所组成的全球资本网络已经突破了美国作为政治国家的掌控范畴,正在一定程度上改变了和限制着美国政府的经济调控能力。美国政治和经济寡头们对政策制定者的实际影响力已经远远超过中产阶级,美国的各政治机构对商业利益和富人利     

遗失声明

美国号称市场经济发展最充分的国家。美国政府各部门对其管辖的国企具有相当大的权力。通过部门的行政指令确定部门的投资规模与方向．利用价格、税收等经济手段对企业活动进行调节。由政府派遣监督员或监督团对企业进行财务监护。同时政府还有权决定企业的劳动人事、产品定价及利润分配制度，以确保国家对企业发展及分配的决定权。     

托夫勒是怎样学习的?

每当我读到一位伟人的事迹,我就喜欢思考:他(她)是怎样成为伟人的?——林语堂托夫勒是谁?你可能不知道托夫勒是谁,但你一定知道“知识经济”、“信息社会”、“第三次浪潮”等等说法,这些说法就是托夫勒首先提出来的。托夫勒是美国著名的未来学家,他对世界的影响是极其巨大的,美国政府定期要邀请他到白宫征询意见,以决定美国未来的发展方向。最著名的例子是:托夫勒在上世纪80年代就向美国政府提出了未来战争是信息战的观点,促使美国军方制定了信息战的一整套战略。在十年后的海湾战争中,美国就是用了信息战把伊拉克打得一败涂地。在上世纪80…     

试论美国知识经济成长中政府的作用

美国是世界经济强国,其知识经济发展也居于世界领先地位。美国政府在美国知识经济成长中发挥了重要作用。 一、抓住机遇,及时调整科技政策,为发展知识经济提供良好的外部条件 冷战结束以后,各国政府纷纷改变战略,把竞争的焦点放在了经济建设方面。1992年,克林顿发表了《技术——经济增长的发动机》一文,强调政府须优先发展科技、全面振兴经济。1993年,美国政府果断中止了耗资巨大的“星球大战计划”,重新确立了新     

领略美国方式的人权--访美走笔之六

美国是世界上号称最讲普遍人权的国家,美国政府动不动就以"人权问题"为由干预别国的内政.那么美国本土的人权状况究竟怎样?我们在美国访问的日子里,近距离地领略了美国方式的人权.     

中国对非洲的发展援助：美国政府的认知与反应(1960-1987)北大核心CSSCI

自1960年以来,中国对非洲的发展援助一直是美国历届政府密切关注的对象。解密至1987年的美国政府系列档案表明,美国政府的相关认知由于各种意识形态偏见的影响,频频出现严重的错误。但中国在27年里坚持不懈地对非洲提供世界上条件最为优厚的发展援助这一事实,不仅使美国的认知出现从敌视到重视的转变,也令美国政府逐步改变对非洲发展问题的轻视态度和政策。     

论美国对华汇率外交中的利益集团因素

近年来,美国一直就人民币汇率问题对中国施压,要求中国改革汇率制度,开放金融市场。这一问题表面上是经济问题,但实质上是中美两国基于国家利益所展开的一场大国博弈。在美国对华汇率外交历程中,利益集团一直是其幕后的政策推动者。美国对华汇率外交依据利益集团的参与以及政府对外政策的特点分为前后两个阶段,美国制造业利益集团、金融利益集团是美国政府对华外交政策的推动者和支持者。利益集团将自己的集团利益上升为美国公共利益。     

市场经济条件下政府调控的基本观点

市场经济条件下对政府调控国民经济的基本看法,大致可以归纳为三种观点。一是经济自由主义论者,主张经济自由竞争自由发展,反对政府对社会经济的干预。二是国家干预主义论者,认为市场存在缺陷,国家要进行调控,社会经济才能协调运行。第三种观点可以叫做综合论者。他们指出,市场和政府都存在缺陷,要把两者结合起来,取长补短,才能更好地促进社会经济的发展。下面分别作一简述。     

美国政府与非政府组织跨部门的合作关系

美国是非政府组织最为活跃的国家,在长期的发展过程中,美国非政府组织具有种类多、数量多、独立性高、志愿性强、资金来源多元化等鲜明的特点。值得关注的是,在美国政府与非政府组织的互动过程中,逐步形成了跨部门的合作伙伴关系。美国非政府组织在提供公共产品和服务、处理社会问题、提供大量的就业机会、监督企业社会责任、参与公共政策的制定和执行等政府管理的活动中发挥了重要的作用。美国非政府组织的成功经验对于建立我国政府与非政府合作伙伴关系具有重要的借鉴意义。     

试析战后美国行政改革的理论与实践

1993年,时任美国副总统的戈尔向克林顿总统提交了一份以“重塑政府”为目标的长期改革报告,由此揭开了美国政府最近一次行政改革的序幕。这次改革与美国历史上多次以精简机构、提高效率为目标的行政改革有着紧密的历史传承关系。 一、战后美国几次主要行政改革回顾 美国政府的机构设置适应社会和经济的发展需要而不断地自我调整。建国之初,美国政府以承担政治职能为主,相应的只设置了国务院、财政部和海军部。第二次工业革命之后,为适应现代资本主义的迅速发展,政府逐渐承担起经济与社会事务的管理职能,渐次增设了司法部、农业部、邮务部、商业和劳工部、卫生教育及福利部和大量从事专业性经济管理的独立行政机构。二战前后,凯恩斯主义的兴起和罗斯福新政的实施更使政府职能的扩张达到了高潮。机构的增设造成政府雇员迅速增加,政府财政负担沉重,行政效率却未见提高,甚至因人员与管辖权的冲突使联邦政府的工作多次出现混乱、重复和浪费。因此,战后的历届联邦政府几乎都开展过规模力度不等的行政改革。     

市场经济要求规范政府收入行为

一、规范的政府收入行为是市场经济健康发展的必要前提社会主义市场经济条件下．为了加快经济发展，达到社会所希望的经济增长速度，政府总是要运用一定的手段和方式来取得财政收入，调控经济活动。目前来看，我国的政府收入主要来源于企业，企业的持续发展是政府收入满足的必要保证。为了减少或避免政府对企业生产经营的干扰，使企业能在一个公平的市场经济环境下开展竞争，必然要求政府收入的取得规范合理，以法律为依据。从一般意义上说，税和费都是政府取得财政收入的形式。企业向国家缴纳税费是企业既得利益向政府转让的形式或途径，这…     

美国的社会保障制度

美国的社会保障制度诞生于1935年,是美国经受最严重的经济危机后罗斯福新政的一部分,曾经被称赞是美国政府最伟大的成就之一。它植根于美国现代经济机制,已经成为影响美国经济和社会发展的重要因素,是美国社会生产力发展的保护器、稳定美国社会需要的安全阀和美国各阶层及利益集团调整关系的调节器。美国的社会保障制度主要由社会保险和社会福利两部分组成,包括就业和失业、老年福利、健康医疗、教育福利、住房福利,以及对妇女儿童、伤残人员、退伍军人安置、社会环境、少数族裔等特殊弱势集团等方面的保障,影响着美国经济、政治、社会生活…     

美国大选,四年一次的政治盛宴

美国大选算得上是世界上最牵动人心的一场选举了,不仅因为美国是世界上最强大的国家,其一举一动都会对其他国家产生潜移默化的影响;还因为美国大选充满戏剧性和激动人心的场面,还有比报纸上的相互揭短和电视上的唇枪舌剑更容易成为人们     

美国“棱镜门”愈演愈烈

6月12日,美国国家安全局局长亚历山大在国会听证会上辩称,由于对民众施行大规模电话、网络秘密监控计划（代号为“棱镜”）,美国阻止了“数十起”可能的恐怖攻击。“棱镜门”事件引发的强烈争议正剧烈地震动着美国社会,已经有前政府官员、议员和民间组织向法院提起诉讼,要求美国政府停止网络监控。同时,欧盟国家对美国的质疑声越来越多。     

略谈中国古典文化对日本企业经营管理的影响

日本在第二次世界大战后，经济上曾经是一贫如洗，然而，在短短几十年的时间里，却奇迹般地发展成为了世界上第一流的经济发达国家，具有了与美国、德国、英国、法国等老牌发达资本主义国家相伯仲的实力。一直到21世纪初，日本的国民生产总值都仅次于美国，雄居世界第二位，在经济、科技、文化等许多方面已达到世界最先进水平。进入21世纪以来，日本的经济总量虽然被中国赶超，屈居世界第三，但仍是世界上经济最发达的国家之一。     

政府采购制度在美国

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一，早在１７６１年就颁布了《联邦采购法》，以立法的形式对政府采购进行规范的法制化管理。目前，美国是世界上政府采购制度最完善的国家之一，其政府采购的成功经验对政府采购刚刚开始起步的我国来说，具有很大借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国政府在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业…     

全球化进程中的美国文化霸权

美国作为全球化的最大主导者 ,它不仅要在经济、军事、技术等方面保持其超级大国的绝对优势 ,而且企图在文化方面实现统治全球的霸权野心。一、假手对外文化教育交流及援助项目进行文化渗透美国著名参议员富布赖特曾指出 :“一代人之后 ,我们与其他人进行社会价值观念交流的好坏要比我们军事、外交优势对世界格局的影响更大。”〔1〕文化交流在美国已经成为国际政治中一国政府为达到其外交目的而运用的一种特殊政策工具。战后 ,美国政府推出的“富布赖特”等一些文化交流项目 ,在全球范围内加以实施。在地区项目分配上 ,根据不同时期的国际…     

提高我国经济调控能力的几个问题——美国政府宏观经济调控的启迪

政府的宏观经济调控是当代经济管理的难点,但却是经济发展的关键。自70年代末开始的中国经济体制改革举世瞩目,到目前为止已经取得突破性进展:国民经济市场化、社会化程度明显提高,政府的宏观调控随之转型。它山之石,可以攻玉。研究美国政府宏观经济调控的历史、现状和经验,对于进一步搞好我国今后的宏观经济调控,促进经济的稳步发展会有所启迪。     

美国的非营利组织概况及其启示

一、美国的历史文化传统，美国是一个非常特殊的国家，它的非营利组织的历史已经有三百年了，比美国政府还早，实际上我们应该称它们为“政府前组织”，也就是政府发生前的组织。至今美国的非营利机构数量庞大，经济实力雄厚，社会影响广泛，从业人员众多。美国的非营利机构之所以如此发达，是与美国独特的历史文化传统紧密相关的。早在1930年左右，Alexis Tokyo在访问美国时所说的一段话很能说明美国的特点，他说：“美国是一个参与者的国度，不管任何年龄、任何人之间、任何性别，美国人永远尝试形成一个纪律性的组织。     

美国发动对伊战争的经济因素分析

今年3月20日,美英联军大举入侵伊拉克,拉开了对伊战争的序幕。美国不顾国际社会大多数国家和人民的强烈反对,绕开联合国对伊拉克发动军事进攻,除了有其明显的政治背景外,也有其深刻的经济因素。美国政府为摆脱经济陷入低迷困境而采取的政策举措,大多没能取得明显的成效(一)大规模减税迄今未能促使美国消费者大幅度增加消费开支,市场依然疲软甚或萧条。消费开支占美国经济的2/3,它的增减主导美国经济的走向。增加消费开支是历届美国政府应对经济下降或衰退的政策重点,也是推迟或尽快摆脱经济衰退的最重要出路。布什入主白宫的头一年,正碰上美…