正确处理“五个关系” 提高党委决策水平

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。对各级党委来说,实施科学决策,提高决策水平,是贯彻民主集中制的本质要求和重要目标。根据目前存在的问题,要正确运用民主集中制的原则规范党委决策,提高党委的决策水平,应正确处理五个方面的关系。一、正确处理“议政”与“议事”的关系,使决策建立在党和国家方针政策与本地区、本部门实际相结合的基础上决策,首先要方向正确。所谓决策的方向正确,主要是指各级党委作出的决策,必须符合党和国家的路线、方针、政策和上级指示精神,必须符合全局和长远的利益,必须符合本地区、本部门的客观实际。…     

落实民主集中制 增强决策的科学性

党历来高度重视民主集中制在党的建设和国家政治生活中的作用，反复强调民主集中制的重要性。采取了许多措施，来推动民主集中制的贯彻落实。但是，在决策过程中仍然出现了不少偏差，有的政府机关、企业事业单位仍然有不少决策不尽人意，有的决策甚至给党和国家造成重大损失。如何贯彻落实民主集中制仍是一个需要探讨的问题。 一、民主集中制对决策的基本要求 在决策过程中，既要体现组织原则，又要落实组织制度和领导制度。从组织原则的角度来看，要做到个人服从组织，少数服从多数。其核心是“服从”。从组织制度和领导制度的角度来看，其…     

论点集萃

论点集萃如何提高区县党委的经济决策能力？中共乐山市沙湾区委书记苏灿撰文认为，第一，遵循市场经济的基本规律、基本法则领导经济工作，是提高区县党委经济决策能力的前提。第二，坚持和健全民主集中制，规范决策程序，是提高地方党委经济决策能力的关键。第三，进一步...     

如何实现党委的集体领导

党委实行集体领导,是贯彻民主集中制原则的具体体现,是推进党委决策科学化、民主化的根本保证.集体领导水平如何,直接影响着党委作用发挥的好坏.但从目前的实际情况看,提高集体领导水平还存在着许多难点,需要不断加强和改善.     

提升执法执警水平 保障经济社会发展——天津市公安局西青分局

天津市公安局西青分局党委始终坚持加强领导班子自身建设，认真落实党委中心组理论学习制度，坚持民主集中制，不断提高领导班子的理论水平和科学决策能力。班子成员团结协作，勤政廉政，充分发挥了领导干部的表率作用。2007年以来连续5年在市局绩效考核中获得一级单位，2007、2008、2009连续三年荣获天津市优秀公安分局称号，     

提高党委民主集中制建设质量初探

在现阶段，如何提高党委民主集中制建设质量，深刻领会和认真贯彻落实江泽民总书记提出的“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，对于加强各级党委班子建设，提高集体领导和科学决策水平，具有现实和深远的指导意义。１．坚持集体领导原则。集体领导是党委领导的最高原则，是坚持党委民主集中制的最基本问题，是民主集中制“十六字”方针的最核心内容。实践证明，要实行科学决策，完善党委议事的各项规则，就必须依靠党委的集体领导。一是集体议事不推诿。党的领导主要是政治思想和组织领导，党委应把主要精力放在抓大政…     

浅谈党委一把手如何在决策中贯彻执行民主集中制

党委一把手在一个地方的领导班子和全局工作中，处于核心地位、起着关键作用、负有全面责任。贯彻党的民主集中制原则，关键要发挥好党委一把手作用。各级党委一把手要带头坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，努力提高领导水平和决策水平。     

坚持和健全党的民主集中制

我们全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。要实现这一伟大工程需要做很多扎实工作。其中,一个带关键性的环节,就是要加强各级党委班子的民主集中制建设,从整体上提高党委班子的领导水平和决策能力,不断增强党委“一班人”的凝聚力和战斗力。 以毛泽东、邓小平、江泽民同志为代表的党的三代领导核心,都十分重视党的民主集中制建设,都把坚持民主集中制作为加强党的建设的基本任务加以强调。这是因为:①民主集中制是我们党的根本组织     

加强管理 完善机制 不断提高基层检委会议事议案质量

检察委员会制度是中国特色检察制度的重要组成部分检察委员会制度的实施,在检察机关依法履行检察职能中发挥着重大作用。检察委员会制度是我国检察机关内部讨论决定重大事项或重大疑难案件的一项重要制度,实行民主集中制,在检察长的主持下讨论决定重大案件和其他重大问题。近年来,随着我国法制建设的逐步完善,对检察委员会的议事和决策水平要求越来越高,尤其是基层检察委员会如何在新形势下全面履行职能,更好地发挥其决策作用,是我们应当重视的问题,     

坚持和健全民主集中制的路径选择

民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，是我们党的根本组织制度和领导制度。党的十七届四中全会强调，“坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主。”认真分析各级党组织和领导干部贯彻民主集中制方面存在的问题及其原因，在领导干部中加强民主集中制教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，进一步推进党内民主建设，是加强党的建设的一项重大课题。     

贯彻执行民主集中制的路径探讨

民主集中制既是党的根本组织原则,也是群众路线在党的生活中的运用。贯彻执行民主集中制,必须坚持理论学习和实践锻炼相结合,提高主动性;必须坚持提高决策水平和工作效率,增强坚定性;必须坚持制度建设和监督检查相结合,确保长效性;必须坚持党的集中统一领导,体现创新性。     

着力解决发扬民主不够、正确集中也不够的问题

民主集中制是马克思主义政党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，坚决贯彻执行民主集中制，是中国共产党不断发展壮大，中国革命、建设和改革取得胜利的成功经验，也是各级领导班子有效运行、做好各项工作的组织和制度保障。要着力解决发扬民主不够、正确集中也不够的问题，必须全面、认真贯彻民主集中制。要充分尊重领导班子每个成员的民主权利，合理规范一把手的领导权力，完善集体决策机制，确保实行民主决策。同时，要强化集中意识，加大执行力度，排除正确集中的障碍，严明政治纪律和规矩。一把手是关键，要率先垂范，认真执行民主集中制，牢固树立民主观念，始终坚持民主作风，不断提高驾驭正确集中的领导艺术，亲自抓决策的执行。     

制度自信与制度自觉：中国共产党对民主集中制的百年探索

民主集中制是保证中国共产党有效领导中国革命、建设、改革开放的根本制度。建党百年来,经过几代中国共产党人对民主集中制的理论创新和实践探索,建立在制度自信之上的民主集中制在实践中不断发展,实践中的制度自觉支撑着民主集中制的制度优势和根本地位,形成了客观需求与主观自省双重驱动下的民主集中制中国化的基本经验。新时代坚持和完善民主集中制,需要继续结合制度自信和制度自觉的路径,坚持完善体制机制,不断优化流程环节,将民主集中制的制度优势进一步转化为管党治党、治国理政的治理效能。     

坚持民主集中制是实施领导决策民主化和科学化的正确途径

民主集中制是我们党的根本组织原则,它科学正确地反映了党内各种关系以及党内生活和领导活动所应遵循的基本规律。而决策是领导者的基本职能,是领导过程的核心,决策能力是检验现代领导水平的重要标志。党的民主集中制原则是保证我党政治上、思想上、行动上高度统一的法宝。在发展社会主义市场经济中,坚持民主集中制原则尤为重要。作为处于上通下达的“中介”地方县级党委,要加强对全县经济建设和社会全面发展的正确领导,首要的问题就是坚持民主集中制,努力实现领导决策的民主化和科学化。本文结合多年来的工作实践,谈点自己的认识和体会。     

党的十七大以来党代表行权保障的制度构建

党的十七大以来，各地党代表行权保障的制度构建主要包括：党代表提案制度；党代表提议和重大决策征求党代表意见制度；党代表联系党员群众制度；党代表参加重要干部推荐和民主评议制度；党代表询问和质询制度等。党代表行权的程序、规范等需要进行总体性规制，以提高制度构建的衔接性。而在目前党政“统合”、党委居于决策核心的权力格局下，党代表行权保障制度的突破面临考验。     

党章的修订与党内民主建设的科学化

党章是党的总章程，是全党必须遵循的总规则，对党内民主建设进行了许多系统性、原则性的规定，为党在实践中提高党内民主建设的科学化水平提供了方向和指导。从中共二大制定的第一部党章到十八大修正的党章，逐步确立和完善了党的民主集中制、党的领导制度、党员权利保障制度、党内选举制度、党内决策制度等党内民主的相关制度。     

民主集中制:制度优势转化为国家治理效能的中国逻辑

民主集中制是中国特色社会主义国家治理的组织原则和领导制度,其内嵌于中国国家治理之中具有深刻的理论逻辑、历史逻辑、文化逻辑和现实逻辑。制度优势向国家治理效能转化有着复杂的内在机理,既需要制度支撑,也需要组织载体。民主集中制是国家制度和法律体系形成和完善的决策原则,是国家制度和治理体系高效运转的制度内核,同时为国家治理能力不断提升提供强大的组织支撑,集中体现了制度优势转化为国家治理效能的中国逻辑。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,构建"一核多元"的国家治理模式,贯彻以人民为主体的国家治理理念,提高以执政治国为重点的国家治理能力,健全强化制度执行的国家治理监督体系,是坚持民主集中制、不断提升国家治理效能的现实路径。     

坚持民主集中制原则不断提高决策水平

党的十五届六中全会强调指出，坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散。这是加强和改进党的作风建设的重要环节，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的制度保证。在新的历史条件下，贯彻执行这一原则，实现党委决策的民主化、科学化，应着重抓好充分酝酿、善于集中、强化管理三个主要环节。     

决策视野下民主集中制运行的有效路径

民主集中制是中国共产党的根本领导制度和组织制度,切实保证这一制度在决策层面的有效运行,是发展党内民主、提高决策科学化、民主化水平的重要内容。以党的执政能力建设为宏观背景,对决策视野下民主集中制运行的有效路径进行研究,既有理论意义也有现实意义。本文从规范和经验的双重视角对此展开分析,并提出如下路径:1、逻辑基点:切实塑造代表大会的法理权威;2、机制建构:充分释放全会的决策效能;3、结构优化:科学规范决策集体的产生方式;4、技术保障:合理构建制度化的技术与程序规制;5、心理调适:不断开发集体决策的政治折冲效应。     

执行民主集中制的阻因探析

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学合理的有效制度。民主集中制把辩证唯物主义认识论和党的群众路线有机地结合在一起并运用于党的生活和组织建设，它是我们决策正确的根本保证。坚持民主集中制的重要性，几乎是尽人皆知的。真正贯彻到领导活动中，认真而不是敷衍地贯彻，全面而不是各取所需的贯彻，又不是很容易的。民主集中制的思想，是马克思分析巴黎公社的经验时提出来的，列宁发展了它并付诸实践。毛泽东同志是民主集中制的倡导者，也曾是民主集中制执行得好的典范，然而在他晚年的时候，却违背了民主集中制的原则。…