领先中西部 比肩京津沪 奋力开创城市管理工作新局面

城市管理是一项复杂的社会系统工程,其管理水平的高低,是衡量一个城市经济发展、社会进步和文明程度的重要标志。重庆直辖以来尤其是最近几年,是城市建设迅猛发展的时期,城市管理既面临着综合经济实力增强而带来城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和管理体制调整带来的新挑战。     

领先中西部比肩京津沪奋力开创城市管理工作新局面

城市管理是一项复杂的社会系统工程,其管理水平的高低,是衡量一个城市经济发展、社会进步和文明程度的重要标志.重庆直辖以来尤其是最近几年,是城市建设迅猛发展的时期,城市管理既面临着综合经济实力增强而带来城市建设快速发展的新机遇,也面临着经济利益多元化和管理体制调整带来的新挑战.     

城市的竞争与合作

城市区域是经济利益聚合体在空间上的表现形式,其活力在于遵循经济发展的内在要求,采取市场运作机制来进行区域整合。在我国城市区域化过程中,加快城市之间信息、资金、人才、技术等生产要素的自由流动,实现各城市之间的优势互补,从竞争走向竞合,已成为提高区域综合竞争力的现实选择。现行行政区管理体制阻碍区域经济的自然组合或导致其变态运行,使区域整体经济效益下降。这就需要进行公共行政创新,来协调城市政府间关系,以保证各种生产要素的合理流动和正常建设,从而使城市区域经济保持常态运行。城市合作需要制度创新,应借鉴国外的成功经验,结合中国国情建立多层次的城市区域公共管理协调机制。     

全面深化城市管理体制改革:石景山区探索

<正>2014年初,习近平总书记视察北京时作出指示,要求进一步做好城市发展和管理工作,在建设首善之区上不断取得新的成绩。作为中国特色社会主义超大型首都城市,北京市城市战略定位是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。城市管理工作是城市的形象,是城市发展的基础。目前,北京市城市管理面临诸多新要求和新挑战,必须全面深化改革城市管理体制,大胆创新,大胆实践,不断研究和探讨城市管理工作的新思路、新办法、新模式,努力开创北京市城市管理新局面。     

善治与首都特色——超大型城市基层管理工作面临的矛盾和问题

正城市,是人们诗意生活的地方。当前,北京正处于实现首都新定位、全面实现京津冀协同发展、全面建成高质量小康社会的关键时期。多年来,北京对城市管理体制进行了积极探索,城市管理体制经历了由综合到专业化,再由专业化到综合的历史发展过程。但由于种种原因,首都城市管理工作还存在着诸多问题,这些问题集中体现在基层管理工作中。如何解决这些问题?为各方所关注。4月24日上午,由北京城市学院城市发展研究所、城市管理与科技杂志社、北京城市管理学会三家共同发起的"北京城市管理沙龙"正是一     

暖民心 聚民心 稳民心——杭州市创新党组织领导的城市基层社会管理模式

近年来,杭州市根据人均地区生产总值突破1万美元,城市的社会建设和社会管理面临着许多新情况、新问题的实际,不断创新社会管理体制机制,充分发挥基层党组织和党员在服务群众、增进和谐中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，形成了党组织领导、上下联动、区域协同、党员和群众参与，     

飞地经济的发展逻辑及效能提升

飞地经济是在特定历史条件下应运而生的,是对经济运行的跨区域重组与治理。作为一种新兴的空间重构策略,飞地经济逐渐被国家、区域和城市重视,展开了不同形式的实施和有益探索。飞地经济的产生需要满足分离性、差异性、互利性等条件,其发展受到产业梯度、制度环境等因素影响。当前,探索总结飞地经济的发展逻辑和机制、理顺"飞地"管理体制、提升飞地经济的治理效能具有重要的现实意义。     

提升北京市房山区城市服务管理水平对策探析

<正>提升北京市房山区的城市服务管理水平是承接首都功能、建设"一区一城"、实现"新城新业新生活"房山梦的重大举措,具有非常重要的现实价值。当前,房山区发展面临着"城市病"问题,也面临着管理体制不健全、运行机制不完善、社会参与程度低、智能化水平不高等本土问题。鉴于此,房山区应该围绕建设安全文明、和谐有序、美丽宜居的智慧城市这一目标,坚持统筹兼顾、分类管理、多元治理、创新体制、管理精细、提高效率等原则,     

打造招商引资“强磁场”

正招商引资是一个地区经济发展的重要助推器。在当前经济运行新常态下,城市发展面临经济增速放缓、投资意愿减弱、资源环境约束加剧等新情况、新问题,招商引资工作形势不容乐观。要想更好适应这一宏观经济形势变化,在招商引资、项目建设上继续有所作为,从而推动经济转型升级,为区域建设与发展提供强有力支撑,需要从信心、制度、机制等方面多元发力。信心比黄金更重要。世上无难事,只要肯登攀。尽管当前经济下     

健全干部宏观管理制度的思考

适应建立社会主义市场经济体制的需要加强和完善干部宏观管理,是新形势下坚持党管干部原则、推进干部人事制度改革的一个重要问题。总结近几年来干部宏观管理工作的实践经验,从无产阶级执政党干部管理的客观规律和现实要求出发,逐步建立健全干部宏观管理制度体系,创造有利于优秀人才脱颖而出的环境和工作机制,是当前党的组织建设面临的重要课题。一、健全干部宏观管理制度体系是新形势下坚持党管干部原则的重要途径党的干部管理工作,是一个由一系列规章制度、管理手段和管理方式组成的综合发挥作用的系统。当前,干部管理工作必须处理好党管干部原则。干部管理体制、干部宏观管理三者之间的关     

城市运行系统建设初探

当前,北京已进入由工业化中后期向知识经济跨越、加快现代化进程的新的发展阶段,既有宝贵的发展机遇,又面临着多层面的难题和矛盾.一方面,随着经济的发展和城市建设工作的推进,飞速扩张的城市规模对城市运行管理提出了更高的要求;另一方面,决策过程中缺乏足够、及时、准确的城市运行信息支持,这给城市运行管理工作带来了巨大挑战.本文拟从城市运行中存在的问题出发,对城市运行系统建设进行探讨,并从组织架构、城市运行体征指标体系、指挥模式和信息展现模式方面,对城市运行系统建设模式展开讨论.     

法治城管、数字城管、满意城管——江苏省江阴市城市管理的经验与启示

城市管理是城市建设的延伸和拓展,做好城市管理是提升一座城市品味的重要保障。江苏省江阴市在城市管理发展过程中取得了环境秩序在综合整治中持续优化、机制体制在落实改革中开拓创新等基本成效,但也面临历史发展机遇和挑战。通过对江阴市城市管理经验的归纳提升,以期为其他城市的城市管理工作的优化与提升提供参考和借鉴。     

狠抓落实 开拓创新 高标准完成各项民政工作任务

当前，在坚持科学发展观，建设社会主义和谐社会的新形势下，民政工作面临着新的机遇和挑战。广州要站在建设国家中心城市和全省首善之区的高度，在民生方面更有作为。要积极推进适度普惠型社会福利体系建设和积极推进各项保障措施的制度化建设，适时扩大保障范围，提高保障标准；要在推进社会管理体制创新方面，勇于担当，发挥好牵头组织作用，构建起科学的基层社会管理服务体制机制，促进和谐社会的建设。在今年下半年乃至未来一段时期内，切实保障民生和创新社会管理体制将是民政工作的重中之重。     

加强城市地下工程管线的规划管理

城市工程管线是城市基础设施的重要组成部分，是规划管理的重要内容。随着改革开放和城市建设事业的发展，城市管线规划管理工作必须进一步加强。现就滁州市工程管线的现状谈谈如何加强城市地下工程管线的规划管理，使城市建设现代化和规范化，与同行探讨。一、加强城市地下工程管线规划管理工作的必要性１、加强城市地下管线管理工作是满足城市人民生产生活的实际需要城市管线的每个工程项目都与人们日常生活息息相关。随着城市经济的发展和人民生活的提高，城市供水、供电、供气、通讯、电视、铁路、公路、城市道路等为市民生产生活服务配…     

发刊词

面临世纪之交,下个世纪,城市的发展,对于整个人类历史的发展和社会文明进步将起到更加重要的推动作用。 我们正处在一个伟大变革的时代,经济体制改革和经济增长方式的转变,城市规模的迅速扩展和城市运行的深刻变化,给城市管理工作提出了新的更高的要求。作为城市管理工作者,面对城市现代化的必然趋势,面对城市管理体制的变革,面对城市管理中遇到的诸多新情况、新问题,尤其是在市场经济条件下如何进行城市的科学管理,如何实现管理与科技融合、升华,迫切需要我们从理论和实践的结合工作出新的阐释,探索出一条有利于可持续发展、符合城市发展规律、适应首都特点的城市管理新路。     

走向城市综合管理是发展趋势

正北京市城市管理委员会的成立,是北京城市管理体制的一次重大改革。这次改革的内容主要有两个方面,一是整合规划和土地管理等职能,建立城市综合管理体制;二是成立北京市城市管理委员会作为北京城市管理的职责部门。这次改革的一个显著特点是,推进城市管理工作从部门管理走向综合管理。一、北京正在进入城市发展转型时期近年来,北京城市化快速发展,实现了资源聚集效应和城市公共服务的规     

创新政府管理体制推进新农村建设

农村是区域的重要组成部分,农村经济发展状况如何,是关系到我区经济社会能否保持健康快速发展和长久稳定的重大问题。近年来,由于国家采取一系列支农、扶农、惠农政策,农村经济有了较大发展,但农村面临的几个主要矛盾仍未消除,统筹城乡发展的体制机制尚未形成,农村经济社会发展滞后的局面并没有得到根本改变。在发展区域经济合作中,政府如何正确把握贫困地区农村社会主要矛盾,推进政府管理理念、管理机制和管理方式创新,充分发挥政府的职能作用,加快促进贫困地区新农村建设,是一个值得重视的问题。当前我区贫困地区农村社会存在着一系列矛盾…     

建立协调机制推进城市管理改革

正城市管理工作是一项综合的、复杂的、庞大的系统工程。一个时期以来,我国城镇化快速发展、城市规模不断扩大,不少城市在市政管理、交通运行、人居环境、公共秩序等方面发展滞后,城市管理体制不顺、职责边界不清、管理与执法衔接不紧、法律法规不健全等问题,在一定程度上制约了城市的健康发展,迫切需要建立一套纵向顺畅快捷、横向密切配合的协调机制。为此,《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》明确要求"建立协调机制",加     

城镇化进程中民生改善进程问题研究——基于湖北城镇化进程中低收入群体住房、就业及社会保障的调查

当前,伴随着城镇化的推进,一些社会普遍关注的民生矛盾,如住房、就业及社会保障等问题逐渐凸现。解决这一问题,需要从现有城市管理体制下的各种利益保护机制方面、从城市体制改革方面、从城市发展方式的转变方面进行深入地研究,这既是解决民生问题的天然要义,也是让广大人民群众分享发展成果的根本要求。     

城乡规划管理转型的理论基础——基于城市学视角的研究实践

正按照钱学森对城市学的学科定位及学科发展目标,城市学是研究城市发展、变化和运行规律的基础理论,是人居科学与城乡规划学之间的中间学科。面对目前国家加强城市规划建设管理工作的政策引领,需要深化城乡规划管理的内涵,城市的规划、建设和管理需要有一个科学依据充分、发展目标明确的理论和方法。对此应当建立广泛的城市科学视野,构建以复杂性为核心的城市管理理论基础,而城市学为掌握城市功能和特色,制定正确发展战略和方针,确立城市与区域的关联等方面,