"大环境"战略:福田版本的科学发展观

一、"大环境"战略的基本内涵 深圳经济特区建立25年以来,经济社会发展和城市建设取得了举世瞩目的巨大成就,但同时,深圳发展也正面临着土地、空间有限,能源资源紧缺,城市人口负担过重和环境容量严重透支等四个"难以为继"的问题.     

智慧城市与安防

智慧城市研究背景 在实现工业化、电气化、信息化、数字化之后,智慧化是人类科技发展历程中的一次新的革命性的重大突破。建设智慧城市,采用智慧技术来解决城市管理和服务过程中面临的各项难题,是目前各国城市发展的必然走向。据不完全统计,截至2012年8月,全球共有700个城市正在建设智慧城市。     

浅谈城乡结合部网格化社会服务管理问题——以北京市海淀区北部城乡结合部为例

正加强和创新社会服务管理不仅是城市科学发展的客观要求,而且也是促进社会和谐稳定的现实需要。随着城乡一体化进程的不断加快,特别是海淀北部中关村自主创新示范区核心区建设的深入推进,城乡结合部地区网格化社会服务管理面临新的挑战和发展机遇。一、城乡结合部地区社会服务管理面临的主要问题(一)外来人口已经成为城乡人口的重要组成海淀北部城乡结合部地区位于北京市中关村国家自主创新示范区建设     

两型社会建设城市规划主体的伦理问题与对策

"两型社会"建设城市规划主体面临着伦理问题,其原因根源于"两型社会"建设中社会转型、经济转轨和中西文化冲突的社会历史背景之中。强化城市规划主体的责任伦理、提高城市主体的道德素质、加强制度建设,是解决"两型社会"建设城市规划主体伦理问题的有效途径。     

卷首语

7月份以来,北京的两件事情考验着我们的管理智慧:"7·21"特大暴雨山洪泥石流灾害造成78人遇难,财产损失达到100多亿元;9月25日,一场秋雨让本已拥堵不堪的京城交通更加拥挤,25日下午4点半,北京多条道路出现严重拥堵,晚高峰期间,中心城区拥堵指数最高达到9.8,整个路网的时速只有13.7公里,成为今年来最堵日。这也印证了北京市十一次党代会提出的一个思想的重要性:加快推进"智慧城市"建设,实现城市运行管理和服务保障的信息化、智能化。建设"智慧城市"就要在城市管理中深入贯彻科学发展的理念。     

政协委员 关注新型农村合作医疗制度建设

2007年3月,北京市政协教文卫体委员会联合市民革、市民建、市民进、农工党市委、致公党市委、九三学社市委以及丰台区政协、房山区政协、平谷区政协组成调研组,就北京市新型农村合作医疗(简称“新农合”)制度的建设问题,在2005年调研的基础上,再次进行调研。调研组听取了北京市卫生局以及丰台区、平谷区、房山区、海淀区的情况通报,考察了丰台区、房山区、大兴区的部分乡村医疗卫生服务机构。新型农村合作医疗制度在北京市全面展开以来,已覆盖了全市所有农村区县。调研组认为这项政策在帮助农民抵御大病医疗风险,缓解“因病致贫,因病返贫”方面,发挥了一定的积极作用,同时也面临着一些问题。     

发展现代农业 培育新型农民

建设社会主义新农村是统筹城乡发展、解决"三农"问题、全面建设小康社会的重大战略举措。当前,拜城农业农村经济已经进入了一个新的发展阶段,面临着"工业反哺农业、城市支持农村"的重大机遇,针对新农     

加快武汉城市建设的战略思考

本文结合当前武汉城市建设的实际,认真分析总结了城市建设面临的新形势和武汉城市建设中存在的矛盾和问题;明确了在新的形势下,武汉城市建设还承担着进一步促进经济社会全面发展的重要历史使命;提出了正确处理城市建设中的若干重大关系,及在城市建设中的一些战略思考;按照“加快城市科学规划、有序建设、依法管理”的要求,全面推进城镇化建设的步伐。     

建筑垃圾综合管理的北京经验

<正>随着中国城市化进程的快速发展,城市建设开发带来的建筑垃圾问题日益严重,不仅成为北京市空气污染源头,也带来极大的交通安全隐患,成为诱发大"城市病"的重要因素之一。具体分析来看,建筑垃圾管理长期存在的漏洞主要有三方面:一是有的建设施工单位不办理渣土消纳许可证,不按     

城市交通管理与城市可持续发展--来自"畅通工程"的启示

城市交通管理与城市交通规划和建设同样是中国城市21世纪面临的战略问题.本文首先阐述了新世纪我国城市形态、发展模式的演变,城市规划和交通规划对城市生活方式及出行方式的影响,在此基础上论述了新世纪城市交通管理的特点及面临的机遇和挑战.文章进一步对21世纪城市交通管理、规划和建设的互动关系,交通管理现代化的评价标准等问题进行了剖析,认为通过实施"畅通工程"可以加速管理观念更新、管理模式改革、管理效率提高,在城市社会经济环境的可持续发展中为出行者提供更好的服务.     

建立干部日常管理台账体系的思考

<正>执政的首要问题在于精心培养、科学选拔、严格管理执政骨干队伍。在新的历史时期,党面临着"四大风险"、"四大考验",正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,更需要加强对干部的管理、选拔和培养。习近平总书记指出:"党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党","党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏",必须建设一支"宏大的高素质干部队伍"。我省近期所暴露出的一系列极其严重的腐败案件表明,在领导班子和干部队伍建设上不     

更新城市管理理念强化文明 规范 素质执法意识

城市管理是一门综合性社会科学，行政执法人员承担着改造不良陋习、处理不法行为、优化城市环境、提升文明程度等重任，面临着执法环境比较复杂、执法相对人素质较低以及部分群众对城市管理所采取的措施不理解等矛盾。更新观念，确立民本理念，强化文明执法、规范执法、素质执法意识，提高城市管理执法水平是执法队伍首先需要解决的问题。     

城市基层公共服务组织管理运行的规范化研究

当前,城市基层公共服务体系建设面临的主要问题是设施建设、基层公共服务组织管理运行的规范化问题。问题的背后是体制性问题:一是行政体系内部的"条块"问题,二是政府组织与社会组织的合作问题。城市基层公共服务组织管理运行的体制和机制改革出现了两种模式:职能专一、主管部门单一的基层公共服务组织(如街道医疗服务中心),采取社会化模式——政府社会管理和公共服务的社会化;职能交叉、主管部门多头的基层公共服务组织(街道社区服务中心和社区服务站),采取行政整合模式——行政体系内部职能整合。街道社区服务中心和社区服务站管理运行的规范化,需要在行政整合的基础上,积极推进社会化改革。     

从数字城管到智慧城管:创新2.0视野下的城市管理创新

现代城市及其管理是一类开放的复杂巨系统,快速城市化进程给城市规划、建设、运行和发展带来一系列问题,导致城市经济发展失调、环境建设失衡、社会管理失稳,城市运行失序。快速城市化伴随着信息化和全球化的浪潮,正在深刻影响着当今世界发展。利用现代信息技术重塑城市管理也成为现代社会发展的重要课题。数字城管在利用现代信息技术解决城市建设和管理中的各类问题、支撑城市科学发展方面发挥了举足轻重的作用,但仍然存在许多瓶颈,面临诸多难     

借鉴国外经验,建设“创业型城市”

借鉴国外促进创业的主要经验,大连市制定创业扶持政策时应当因地制宜,分类扶持,政策配套,贯穿全程。目前大连在建设"创业型城市"中主要存在着创业政策体系不完善、创业融资难、创业活动质量不高、创业氛围不浓和创业孵化基地建设不力等问题。建设"创业型城市",大连市政府还应在以下几方面努力:一是完善一系列相互配套的创业政策支持体系,优化创业环境;二是强化创业金融支持,增加融资渠道;三是构建全民参与的创业教育体系,提高市民创业能力;四是加强创业孵化基地建设,提高创业服务水平;五是培育创业文化,营造创业氛围。     

全面深化经济欠发达地区城市管理创新的思考——以宿迁市为例

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出,"理顺城管执法体制,提高执法和服务水平。"城市管理滞后成为很多城市发展所面临的共性问题。强化城市管理是城市建设的一项重要内容,是促进城市经济社会可持续发展,推动城市深化改革工作的重要保障。经济欠发达地区在     

广州市基层社会管理体制变革

作为我国经济社会发展较早、较快的地区之一,伴随着经济转轨、社会转型,广州市的基层社会管理要较早地面对社会管理的诸多难题。近年来,广州改革基层社会管理体制,通过整合街道管理机构,强化居委会职能,推进社会服务专业化,增加基层资源供给等途径,强化城市基层社会管理,提升基层社会服务,从而给城市基层社会体制变革带来诸多启示。一、广州市基层社会管理面临的问题改革开放后,伴随社会转型及单位制逐渐解体,城市基层     

困难不上交 压力不下放

面对实现理想进程中的具体问题,房山区教委的原则是困难不上交、压力不下放到过房山山区的人都会吃惊地发现,在深山里新建的学校不仅物质条件不逊于城镇学校,教师也配备齐全,一改人们普遍认为山区学校只能     

完善无锡市城市管理体制机制建议

正高水平的城市管理,是城市建设快速发展的需要,也是打造和谐人居环境的需要,更是推动区域经济健康发展的需要。当前,无锡市城市管理既面临着区域经济建设加快和人民群众热情参与的新机遇,又面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作,建立完善适应新形势的城市管理体制机制,是当前面临的一项十分重要而迫切的现实问题。一、无锡市城市管理体制机制基本情况2007年,根据无锡市委、市政府《关于进一步改革和加强城市管理工作意见》(锡委发[2007]36号)的统一部署,     

“候鸟现象”、“肿瘤化”趋向 开发区经济当前症结

当前我国开发区经济存在着一些问题。微观层面上体现为企业创新能力不高、生态系统不健全、存在"候鸟现象"等问题;中观层面上体现在传统开发模式面临新挑战,"区政合一"的体制难题、大学创新主体缺位等问题;宏观层面上体现为法律法规建设相对滞后、相邻开发区协调难度加大、"肿瘤化"趋向等问题。