《党员生活》为发展凝聚力量

9月2日，在《党员生活》2011年度企业片区（部分高校、机关）通联发行会上，来自基层的党务工作者对《党员生活》的宣传发行工作提出了很多好的意见和建议．现选登如下：     

扎实推进农村片区纪工委工作的实践

建立农村片区纪工委,是深入构建农村惩防体系,切实加强基层党风廉政建设的重要手段。市中区农村片区纪工委建立以来,以立足创新机制强组织,突出重点强监督,体现特色强教育,搭建载体强示范为抓手,为建设和谐幸福的新农村提供了坚强的纪律保障。     

关于加强民主党派机关建设的几点认识

民主党派机关在民主党派组织中具有不可忽视的重要地位。加强民主党派机关建设是充分发挥参政党作用的组织保证。党派机关建设的好坏,不仅对机关内部,而且对民主党派参政议政影响很大,因此,我们研究和探讨民主党派机关建设是十分必要的。     

关于统战组织和机关建设的若干问题

民主党派和有关人民团体和政协等等,都是统战组织,同时也是机关。各级统战部、对台办、侨办等党和政府的机关也属于统战机关范畴。这些统战组织和机关各有各的建     

行政机关组织法律制度若干问题思考

在我国当前推进行政管理体制改革的大背景下，行政机关组织法律制度的建立健全是一个关键问题。本文讨论了行政机关组织法律制度在整个行政组织法律制度中所处的位置和作用，行政机关组织法治化的必要性和现实可行性，提出了行政机关组织法律制度应规定而现行立法缺失或不够具体明确的一些基本内容。     

机关建设是民主党派组织建设和发展的保证

民主党派机关是民主党派自身建设的一个重要组成部分,机关建设是民主党派组织建设和发展的保证。民主党派机关在协助领导进行科学决策、贯彻实施领导意图、组织广大会员开展会务活动、团结全会共同完成参政党的任务等根本环节上,有着不可缺少的桥梁纽带作用。民主党派机关是承上启下     

建设学习型机关党组织的有效途径探析——纪念中国共产党诞辰九十周年

机关党组织是中国共产党整个组织系统的重要组成部分,建设学习型机关党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程.从转变党员观念、树立组织学习理念、创新组织学习方式、构建党员与组织学习互动机制以及组织制度建设方面着手,探讨构建学习型机关党组织的有效途径,对建设马克思主义学习型政党具有十分重要的理论和现实意义.     

武陵山片区经济协作路径选择研究

在武陵山片区经济协作过程中面临"行政区经济"壁垒、思维习惯传统落后、政府利益导向影响、协调机制薄弱等主要障碍。因此,要充分利用国家的区域政策,建立合理组织构架统领经济协作、以完善区域联动机制助推经济协作、以突破观念意识误区共谋经济协作、以示范区建设为突破口带动经济协作、以优化片区发展战略布局探索经济协作。     

民主党派机关人力资源流动管理审视和探讨

各级民主党派机关是民主党派组织工作运转的枢纽、反映意见建议的窗口。加强各级民主党派机关建设,使机关成为民主党派各级委员会联系成员的纽带和桥梁,对建设适应新世纪要求的参政党,为各民主党派参政议政提供良好的组织保障,都具有重要意义。民主党派加强机关建设,应当以人为本,做好人力资源流动管理工作。     

试析行政主体的概念

目前我国学术界流行的行政主体概念将行政主体局限于行政机关和法律法规授权的组织,不承认行政公务人员和受委托组织的行政主体资格。本文在分析现行行政主体概念的缺陷的基础上,给行政主体下了一个新的定义：行政主体是指具有行使国家行政权力一般性资格、在具体的行政法律关系中行使行政职权的组织和个人,不仅包括行政机关和法律法规授权的组织,而且应该包括行政公务人员和行政机关委托的组织。     

“双提升”建设模范机关

党员干部强则机关建设强。武汉市政府办公厅组织党员干部开展思想素质、能力水平“双提升”活动,紧贴岗位职责修练内功,着力建设政治强、素质高、廉洁好的模范机关。修炼政治过硬内功,铸牢模范机关之要。武汉市政府办公厅聚焦“政治三力”,组织党员干部广泛开展“双提升”活动,着力建设政治型机关。锤炼“一叶知秋”的政治判断力。     

论我国有组织犯罪证人保护制度的建构

目前,我国法律没有证人保护的启动程序、证人保护的具体措施、证人保护机关的相应职权等具体规定,可操作性差;同时证人保护机关也不统一,难以保证证人保护的连续性和有效性.根据我国刑事司法体制、国情,并借鉴国外相关国家经验,我国应建立以检察机关为中心的有组织犯罪证人保护制度.其内容包括:1.制定有组织犯罪法案,明确规定检察机关为我国有组织犯罪证人的保护机关:2.明确规定有组织犯罪证人保护程序的启动权由检察机关行使;3.明确规定保护机关及保护人员的具体职权;4.为检察机关划拨证人保护所需的专项经费;5.赋予有组织犯罪证人拒绝出庭作证权.     

谈新形势下的机关工作

一、对新形势下"机关工作"功能的再理解 广义范围的"机关工作",是一种管理.机关:其字面本意是发动与控制.<辞海>中对机关的首项解释是:"机械发动的部分.也指某种有自动装置的器械或设备."<后汉书·张衡传>有"复造候风地动仪.……中有都柱,傍行八道,施关发机"的记载.我们所说的"机关工作"显然是指引申义,一般泛指社会系统中具有较稳定隶属关系,有相应职能和权限的各类各层组织实体所从事的各种事务管理.正如一部机器离不开发动和控制它的机关一样,一个国家、政党、团体、组织或企事业单位也不能没有它的机关.离开了机关,其社会功能就难以实现,组织本体也就难以复存.     

结合企业实际探索党群工作共建新格局

2007年以来，大冶有色金属公司党委在企业机关组织开展创建学习型、服务型、创新型、节约型、廉洁型“五型机关”活动。今年初，公司党委又向企业机关和各职能部门提出创新党建工作和党组织创“四有四强”、党员争“四先四最”的要求，以及实施机关党组织与公司工会组织共建，力争实现“职工素质求提高、群众生产求实效、扶贫助困求长效、劳动关系求和谐、文体活动求特色”的目标,探索构建机关党组织、工会组织工作共建新格局。     

刑法中“国家机关”外延之实然与应然

我国刑法中"国家机关"的外延判别会影响到刑罚的执行、定罪与量刑,涉及对40个罪名的理解。由于刑法没有明确界定,导致了广义、狭义及折中的争议,所争议的焦点是国家机关是否包括中国共产党(除党的基层组织以外)各级机关、中国人民政治协商会议各级机关以及八大民主党派机关、具有行政职能的事业单位、企业、共青团组织、妇联组织、工商联组织。从法的实然角度研判,所争议的机关不应认定为国家机关;从法的应然角度研判,某一机关是否属于国家机关应当根据它是否具备国家机关的本质属性,前两项(中共和政协)应纳入国家机关范围,其它则不应纳入。     

试论坚持和完善人民代表大会制度

一、人民代表大会制度的内涵和特点 人民代表大会制度作为我们国家的根本政治制度,是我国人民民主专政政权的组织形式,即政体。周恩来同志称它是新中国的政权制度。作为政体,政权制度,其内涵主要包括国家权力机关特别是最高国家权力机关的组织形式和制度,同时也包括国家权力机关同其他国家机关的规定,包括整个国家机构组织和活动的原则。     

昆仑片区推进城乡一体化建设研究

南宁市委提出,要加快建立健全统筹城乡协调发展的体制机制,促进形成城乡经济社会一体化发展新格局。本课题系统阐述了昆仑片区自身的突出优势,并探讨了昆仑片区城乡一体化面临的困难和问题,最后,提出了昆仑片区推进城乡一体化建设的对策。     

积极构建和谐的民主党派机关

和谐机关即人与人之间和睦相处、部门与部门之间相互配合、人与单位之间相互依存、单位与外部环境融洽联通,整个机关形成一个政令畅通、人和气顺、运转有序、生机蓬勃的良好氛围。构建和谐的民主党派机关是民主党派组织建设中的桥梁和纽带,对于调动党派组织和成员的积极性、主动性和创造性,发挥民主党派整体优势和力量,具有十分重要的意义。     

浅析行政监察的对象

在我国,行政监察是指监察机关依照《行政监察法》等法律规范对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察的行为。尽管《公务员法》扩大了国家公务员的范围,但行政监察机关无权监察政党、权力机关和司法机关的国家公务员。同时,行政监察机关有权监察拥有行政职权的其他组织的所有正式工作人员。     

大力推进政治机关建设科学发展

中国人民解放军中的政治机关是军队政治工作的领导机关,是党对军队绝对领导的根本制度之一。政治机关是党委的办事机关,在部队建设中起着关键作用。在更高的起点上推进政治机关建设科学发展,提高政治工作实效,必须坚持改革创新,努力搞好思想政治建设、组织建设、业务建设、作风建设和制度建设。