浅析政府绩效评估现状及解决方法

绩效评估制度的本质意义是用结果来规范政府作为。绩效评估是对政府的一种监督手段,也是强化其责任心的一种行之有效的措施。但当前,我国的政府绩效评估体系,在制度安排方面还存在着诸多困境:即评估价值扭曲带来的一系列安排问题、评估时主客体平衡问题、评估主体在运行制度时的安排问题等。文章从评估的价值、意义以及途径等几个方面浅析绩效评估的困难及障碍。     

政府绩效评估的执行偏差与政策控制:一个网络化治理的分析框架

政府绩效评估秉持了公共服务质量的综合性评判,是国家治理以政治理性服务于技术理性的一种绩效价值证成。评估执行偏差凸显了传统绩效治理与政策供给的偏误效应,央地府际合作的政策制定与网络化运作塑造了绩效评估政策的治理结构,网络化治理与央地公共资源竞逐的配置结构制约评估政策的有效执行。传统时期政府绩效评估的治理悖论主要表现在价值取向与评估措施对接的错位,绩效评估的推进程度与价值期待尚存差距两个层面。从"政策、结构与行动"框架审视政府绩效评估执行偏差的网络化治理效应,需要形成评估政策执行偏差矫治的网络治理合力,消解绩效评估归因偏差与供需匹配失衡的政策执行悖论,建构评估治理的网络监测技术系统,实现跨区域的信息协同治理。     

重塑公众主体地位:地方政府绩效评估之主体构建问题

公众作为评估主体在政府绩效评估中越来越得到重视,这与绩效评估的"民众本位"的价值取向是一致的。但是,在中国政府的"自上而下"绩效评估模式下,"民众为本"的价值并没有完全落实,价值选择的偏差也导致地方政府绩效评估理性选择存在偏差。因此,我们有必要重塑绩效系统中的公众评估主体地位。公众作为评估主体有着明显的优势,但也存在一定的风险和挑战。为了重塑绩效评估中的公众的评估主体地位,需要从制度和技术的层面再造公众评估政府的流程,以使得公众参与政府绩效评估更加客观有效。     

构建地方政府绩效评估指标体系的探讨——以经济建设类指标为例

目前的政府绩效评估研究很少讨论具有实际操作性的指标体系,评估标准比较单一,指标设置过于笼统,评估方法不够科学,评估手段落后,评估结果缺乏实质性应用。构建科学合理的指标体系是政府绩效评估过程中的关键环节,决定着整个绩效评估工作的成败。本文首先以经济建设类指标为例,运用层次分析法和因子分析法两种方法对广东省地级市的绩效进行评估,最后对比两者的结果,反思存在的问题,以期为科学构建地方政府绩效评估体系提供参考。     

论我国政府绩效评估中的公民主体性

当前,我国政府绩效评估尚处在初期探索阶段,还存在很多不完善之处。不全面的内部评估忽视了政府行为相对者——社会组织和公民个体,对评估结果的客观性和科学性造成一定影响。本文对我国政府绩效评估中公民作为评估主体的必然性、必要性及主体参与价值诸方面内容展开讨论。     

试论我国政府绩效评估体系存在的问题及对策

作为一种有效的管理工具,政府绩效评估在监督政府行为、提高政府绩效、改善政府形象等方面起到重要的作用。从20世纪80年代开始,我国开始了政府绩效评估的探索和尝试,取得了一定的成效,但也存在着一些问题。     

试论我国政府绩效评估体系存在的问题及对策

作为一种有效的管理工具,政府绩效评估在监督政府行为、提高政府绩效、改善政府形象等方面起到重要的作用。从20世纪80年代开始,我国开始了政府绩效评估的探索和尝试,取得了一定的成效,但也存在着一些问题。     

论我国政府绩效评估中的公民主体性

当前,我国政府绩效评估尚处在初期探索阶段,还存在很多不完善之处.不全面的内部评估忽视了政府行为相对者--社会组织和公民个体,对评估结果的客观性和科学性造成一定影响.本文对我国政府绩效评估中公民作为评估主体的必然性、必要性及主体参与价值诸方面内容展开讨论.     

政府绩效评估中公众参与问题的思考

政府绩效的提高始终是政府改革与追求的目标,而绩效评估则被认为是实现这一目标的重要手段。我国政府绩效评估中还存在着许多的问题,需要进一步探索与完善。本文从公众参与政府绩效评估的地位入手,分析了目前我国政府绩效评估中的现状,对如何加强公众参与政府绩效评估提出了对策建议。     

分层而论：政府绩效评估的路径选择——对政府绩效评估中的困境及其产生根源的分析

提高政府绩效,始终是公共管理追求的根本目标和存在的根本价值.本文对近年来政府绩效评估的内容、标准、方法和主体上出现的困境进行分析,指出政府绩效评估困境产生的根源在于政府自身身份的两重性,因而,将政府绩效分层而论是科学政府绩效评估的路径选择.     

对《环境影响评价法》中公众参与制度的思考

文章通过对<环境影响评价法>中公众参与制度的剖析,揭示出<环评法>虽然在公众参与的主体、条件、对象、程序与方式等方面取得了重大突破,但对"公众"一词的界定、公众参与制度体系化、公众参与程序以及法律责任部分还存在许多缺陷,并提出了相应的完善建议.     

中国现代化视角下的科学发展观研究

在中国现代化历史进程的视角下,中国共产党通过对现代化三大主题即政治建国、经济转型和社会整合的满足来获得其执政的合法性。在中国现代化发展的新阶段,科学发展观提升了中国共产党执政理念,强固了中国共产党执政的根基。因此,科学发展观为中国共产党执政合法性的获得提供了最新依据。     

网上控赃刍议

网上购物的普及使犯罪分子利用网络销赃成为趋势。网上销赃具有隐蔽性、广泛性、快捷性、智能性等特点。侦查部门可以利用网上购物商店、各种聊天工具、电子邮件和网络游戏等网络虚拟空间布控 ,采取利用计算机信息追踪和通过网上比对、诱敌出现等方法控赃     

评台湾的“公投”

台湾当局近来推动在明年大选之前完成“公投”,此举虽有选举的战略考虑,但是深层意义在于推动“渐进式台独”。本文从“公投”的概念、缺陷出发,并结合台湾岛内的现实,从政治和法理两个方面加以论证。     

《思维论》体系结构评述

<思维论>是田运长期以来研究思维理论的结晶,也是我国当代思维科学研究的重要成果.本文分析了<思维论>体系结构上的特点,对书中提出的思维三规律、思维信息论、智慧开发论等方面的观点进行了评述,肯定了<思维论>对发展思维科学的理论意义及在教育实践中的应用价值.     

对批判儒学的反思

从五四运动到文化大革命,近100年中都是在批判孔子儒学。其中多有误解与曲解,需要澄清。有些是缺乏历史事实的根据,有些缺乏充分理由,这些说法,也需要辩驳。通过介绍历史基本事实,从儒学是否妨碍经济的发展,是否妨碍科技的发展,是否阻碍社会文明进步三方面来讨论儒学在中国历史上的作用,是罪过还是贡献。有人以为社会进步了,儒学就过时了,没有用了。但是儒学在世界各国包括先进国家受到提倡和尊崇,又该如何解释?如果从理论上探讨,任何传统思想都不能全盘接受,都是需要批判继承的。因为任何思想在不同的空间与时间中,都需要有相应的变化。这种变化必然是批判继承的,有选择的,不可能全盘否定、彻底抛弃的。     

机读旅行证件攻击分析与安全策略研究

介绍了MRTDs易受到的数据探测、能量分析和时间攻击等物理攻击和逻辑层数据窃听、证件伪造等逻辑攻击，并根据这些攻击特性，给出了相应的安全策略。     

邓小平执政党权力监督思想探析

权力监督是邓小平执政党建设理论的重要内容。邓小平分析了执政党权力监督的重要意义、主要途径和基本原则 ,为加强新时期的执政党权力监督工作指明了方向。     

文化视域中的刑事政策探微

人是具有文化规定性的动物,人类社会愈发展,人就愈成为其所创造的文化的存在物.文化潜移默化地形塑着人,包括善人和恶人,犯罪则是犯罪人的结构因素和不良文化结合的产物.现代社会物质文明的发展并未减少犯罪,这正彰显了不良文化作为现代社会的犯罪的诱因.刑事政策的制定就必须考量文化因素.加强对文化的规制,我国亟需对不良文化的立法和审查,防止不良文化对社会的严重危害.