数字中国建设背景下政府数字化转型路径探析

党的二十大报告提出“加快建设数字中国”。数字政府作为政府数字化转型的新形态,不仅是推进数字中国建设的重要内容,更是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。从政府信息化到电子政务再到数字政府,政府数字化转型的发展成就为数字政府建设奠定了坚实基础。然而,数字政府建设是一项长期的、系统性的复杂治理工程,随着政府数字化转型发展进入深水区,一些痛点难点问题亟待破解。跨层级、跨地区、跨部门政务数据共享难,线上线下业务有机融合难,公私合作权责厘定难等问题,严重阻碍了数字政府建设进程。为此,需要进一步加强顶层设计,基于数据生命周期,加快完善数据管理制度;理顺业务部门关系,推动线上有速度与线下有温度的有机融合;构建公私合作机制,推动政企合作良性互动,为突破政府数字化转型发展瓶颈寻求路径。     

法国政府财权的运行特征及其对我国的启示

政府财权主要是指政府各种收入的立法权、征管权及其收入支配权。在西方发达国家中,法国是中央集权国家,其财政的运行与我国有类似的政治环境。研究法国政府财权的运行特征,有利于我国合理借鉴法国的有益经验,有利于我国建立规范的公共财政管理体系。一、法国政府财权运行的主要特征法国政府财权运行的特征主要体现在注重发挥财政的综合作用、中央集权型的财政预算体制、严密的财政预算执行和监控体制、完善的法律体系等方面。1、注重发挥财政的综合作用法国财政预算不仅仅只起到解决公共管理人员的吃饭问题和提供公共产品的作用,而是在国有…     

论政府行为在国力竞争中的作用

随着世界经济一体化程度的加深和国际竞争的加剧，近年来国际竞争力研究逐渐成为一个令人重视的研究领域。在不断变革的当今世界，重新思考政府又正成为一个世界性的课题。因此，本文从种理论对政府作用的定位、不同类型国家其政府的不同作用以及中国政府与国际竞争力几个角度来探讨政府行为在国力竞争中的作用。     

回顾与前瞻:澳门特区公共行政改革

回归以来,澳门特区政府推出形式多样的公共行政改革措施,在重组政府架构,简化行政程序,规范行政行为,提升服务素质,完善公职制度,制定施政规划,提高施政透明度,强化政策制定能力、危机处理能力以及区域合作能力等方面取得重要进展。然而,澳门特区公共行政仍然存在不足之处,主要表现在政府职能没有得到系统梳理、行政组织设置过度专业化、问责制度缺乏执行机制、治理人才缺乏相应选拔培养机制、葡式行政制度缺陷尚未得到根本改革等方面。因此,澳门特区政府需要在既有改革的基础上推进新的改革。     

政府数字化履职能力建设的核心要素与提升路径

构建协同高效的政府数字化履职能力体系是新发展阶段数字政府建设的核心内容之一。本研究以江苏“不见面审批”和上海“一网通办”建设为案例进行比较研究,提出政府数字化履职能力建设应具备四个核心要素,即“战略—技术—组织—制度”,建议当前提升政府数字化履职能力应在增强政府数字化领导力、提升数字基础设施体系化建设能力、构建敏捷回应和协同治理能力、持续提升制度创新能力等四个方面持续推进。     

改革需从预算始

现有的政府财政预算制度存在着种种弊端,从预算制度改革上启动我国政府体制乃至整个政治体制改革,已经到了势在必行和刻不容缓的地步。     

约翰逊政府与美国的越南战争困境(1967-1968)

1964年约翰逊政府通过制造"东京湾事件",把肯尼迪的"特殊战争"升级为以大规模轰炸北越为特点的"有限战争".战争的结果引发了美国国内一系列的政治、经济和社会危机,美国自身的国力也受到极大的削弱,最后民主党人和整个国家都为越南战争付出了沉重的代价.本文拟探讨约翰逊政府在执政的最后两年如何试图摆脱越南战争的困境,并分析其不能根本解决问题的主要原因.     

“无政府状态”证义

无政府状态是国际关系理论中最重要的概念之一 ,但是对这一概念许多基于常识的体认往往导致认识上的混乱。本文通过对无政府状态与国家性质的关系、与暴力的关系以及与具有强制力的权威的关系这三重关系的探讨 ,提出了自己的见解 ,即在由主权国家构成的国际体系中 ,由于彼此冲突的利益无法得到自动的调节 ,同时又缺少能够限制竞争者所使用的手段的最高权威机构 ,因而在竞争中 ,未受到有力约束的武力被经常用来解决利益的冲突 ,从而构成了无政府状态的重要特性     

菲律宾与印尼军人政治参与的比较

印度尼西亚与菲律宾是有着相似历史和相同政体的东南亚国家,军人在政治生活中起着重要作用是两国政治的共同特点.但由于国家独立过程和两国文化等的差异,两国军人政治又呈现出不同的发展态势.本文主要分三个历史阶段对两国军人政治参与进行比较分析,并对军人干政的共性进行了总结.     

试析普京政府怎样对付俄罗斯的恐怖主义活动

恐怖主义经过半个多世纪的蔓延,破坏性越来越大。原是恐怖活动“真空”地带的苏联东欧地区,目前恐怖暴力事件也不断发生,俄罗斯已成为新的恐怖活动热点。车臣恐怖势力的猖獗活动、国内魔鬼崇拜邪教的泛滥、高科技恐怖主义的危害都给俄罗斯的社会安全带来了极大的挑战。针对国际恐怖主义威胁度的增加,俄政府尤其是普京执政后的俄政府相继出台了一系列新举措,包括从民族凝聚力、打击力度、军事科研、新闻媒介、外交渠道等方面着手出击,以对抗国际恐怖势力。     

浅析东帝汶阿尔卡蒂里政府的合法性问题

2006年的东帝汶骚乱凸现了阿尔卡蒂里政府的合法性危机,政府也因此而垮台.合法性包括规范要素、程序要素、绩效以及同意四个要素,如果其中一个要素缺乏,就会引发合法性危机.阿尔卡蒂里政府是随着东帝汶的独立而成立的,得到了国际和国内社会的同意,并且是由选民依宪法选举而产生的.然而,作为东帝汶的首届政府,它并未能有效解决民众最为需要的民生问题,特别是经济绩效低下,最终引起民众认同危机而导致垮台.     

试论韩国朴槿惠政府的外交政策趋向与朝鲜半岛局势

韩国朴槿惠政府将在李明博政府实用主义外交的基础上,进一步调整韩国的外交政策,以韩关战略同盟关系为核心、进一步加强和充实中韩战略合作伙伴关系的内涵,并在推动朝鲜半岛和平进程方面,努力构建朝鲜半岛的南北信任程序,以改善朝鲜半岛南北关系。为解决朝鲜核问题等,朴槿惠政府还将强化韩美中三国在朝鲜半岛的战略合作,以进一步发挥韩国在中关两国和东北亚外交安保领域中的战略协调作用。朴槿惠政府时代,朝鲜半岛局势的发展,将取决于三大变量的博弈,即关朝关系、朝鲜半岛南北关系和中朝关系的变化。随着中关韩朝等半岛周边国家外交安保政策的调整,朝鲜半岛最终将走上和解与和平、合作的战略轨道。     

泰国的禁毒运动

制毒、贩毒和吸毒是当今世界最大的公害之一。它跟艾滋病、恐怖主义一样,是人类的大敌。目前全世界毒品的种植、生产和消费仍呈蔓延和发展的趋势,毒品问题已成为全球性的问题,几乎没有一个国家能幸免于难。地处世界著名毒源“金三角”的泰国,更是在劫难逃,长期受到毒品的危害和困扰,可以说,毒品已成为泰国国家安全与稳定的主要威胁之一。他信政府自2001年2月上台执政以来,把禁毒作为与脱贫、治贪并列的三大施政目标之一。他信认为,毒品是泰国当前的大敌,防毒反毒是政府的当务之急,提出了向“毒品宣战”的口号。近三年,由于措施得力,行动果断,所以扫毒工作战果累累。泰国政府禁毒的成功将不仅造福于全体泰国人民,也将为整个亚洲乃至全世界的禁毒斗争做出历史性贡献。     

拜登政府对华意识形态攻势的行动逻辑及前景研判

拜登政府执政以来“萧规曹随”,沿袭特朗普政府“印太战略”的愿景与目标,对华价值观与意识形态的斗争不断加剧,其战略意图仍是遏制中国崛起、维护美国霸权。拜登政府重拾对华意识形态攻击的政治战理念,奉行联盟战略、善用涉华热点敏感议题炒作的攻击战术,精心打造了以民主价值观统领对华全领域的战略竞争格局,对中美关系乃至国际政治经济秩序产生深远影响。拜登政府发起对华意识形态攻势有着自身的优劣势,未来走势充满不确定因素,对此,我们既不能低估其能力与已经取得的效果,又要密切关注其客观困难与主观意愿的上下波动,采取措施有效应对。     

战时日本财税统制体制演进中的政府角色考察

财税统制体制是日本侵华及太平洋战争期间,与对外侵略战争相适应而长期维持的一种特殊财税体制。"九一八事变"前,尽管日本政府存在内阁和军部二元主体结构,但其财税体制主要遵循古典均衡财政主义。自"九一八事变"后的高桥财政开始,内阁在政府中主体性角色遭到削弱,形成了以军部为主的强政府干预结构,进而确立了财税统制体制。上述体制演进对战后日本的财税体制及整体经济发展产生了路径依赖性影响。     

苏西洛政府的经济政策及制约因素

苏西洛执政以来,将发展经济作为首要目标,继承梅加瓦蒂经济政策的可取之处,维持宏观经济稳定,并制订2005~2009中期发展计划,提出了许多发展经济的新思路。苏西洛政府从多个领域入手,谨慎推进改革,积极应对各种突发事件,取得不少成果。印尼经济尽管仍面临巨大挑战,但已渡过最艰难时期。随着政治局势趋于稳定,印尼经济形势将会出现好转。     

艾森豪威尔政府对西班牙政策探微

杜鲁门政府时期的美国国家安全委员会第72/6号文件决定将西班牙纳入共同防卫援助协定体系和北大西洋公约组织。艾森豪威尔政府继承了杜鲁门政府的这一政策。1953年签署的《美西共同防卫援助协定》标志着美西关系的战略性转变。此后,艾森豪威尔政府逐渐调整对西班牙共同防卫援助资金的使用原则,积极稳定西班牙政治经济秩序,提出了推动西班牙政治民主化的构想。这一时期美西关系的核心是“美援与军事基地的交换”,比较典型地体现了冷战时期美国对外政策模式的特点。