“就地”和“异地”相结合——谈农村剩余劳力的转移途径

如何搞好农村剩余劳动力的转移?本文作者认为,实行“就地”和“异地”转移相结合,是我国农村劳动力转移的有效途径。     

“两委”干部交叉任职 增强农村基层组织“三力”

党的十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”基层党组织要担负起“贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者”的历史使命，就必须增强农村“两委”班子的创造力、凝聚力和战斗力。我以为，农村“两委”班子的干部交叉任职则是增强农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力的重要举措。实行农村“两委”干部交叉任职制度，必须认真处理好扩大民主与依法办事的关系。实行农村“两委”干部交叉任职，意在使农村基层干部忠诚践行“三个代表”重要思想…     

农村籍大学生的就业、住房调查与政策建议

政府的住房保障是促进和稳定农村籍大学生城市就业的“安全网”和“稳压器”，对促进农村籍大学生的城市“乐业”具有重要作用。我们的调查表明：农村籍大学毕业生作为工业化、城市化的重要人力资源之一，他们较好地实行就地转移，具有三个城市化的正向效应。因而如何实现农村籍大学毕业生在城市的安居乐业，需要创新土地承包经营权的抵押转让制度，尽早建立农村宅基地的退出机制，让农村大学毕业生以“地票”换取城市公租房或经济适用房，这些措施的实行将有利于提升大学生的就业率和职业的稳定性。     

空间再造:乡村振兴背景下农村人居环境治理的实践逻辑及优化路径北大核心

当前,乡村振兴行动的重要方向之一是农村环境治理空间体系的再造和赋能,以期打造具有包容性和公共性的治理行动机制,以及再造环境治理的实践空间、社会空间与文化空间。以X村具体的乡村环境治理进程为个案,探索农村人居环境空间再造的核心逻辑,揭示微观物理空间形态与居民环境治理行动的交互影响。农村人居环境治理空间再造的逻辑包括实践空间的标准化重构、社会空间的关系重塑和文化空间的价值重构。空间再造对于推动农村人居环境整治具有积极作用,但在实践中也面临困境,即存在环境治理实践空间设计的前瞻性不足、农村空间文化体验性的缺位和农村治理空间设计的“去在地化”等问题。因此,需要结合地方实际,激活环境空间中的内生性动力,促进村庄地域的“活化”;唤醒环境空间中的乡村文明与记忆,推动文化资本的“修复”;确立环境空间中的乡村治理秩序,推进制度的重构。     

新机制后看农村学校民主建设新变化

农村实行“一费制”后，为确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利进行．建立适应农村义务教育经费管理要求的财务管理机制，从今年元月起，农村中小学经费全部实行“校财局管”。“校财局管”的主要内容是：以中小学为单位编制预算，报市教育局审核汇总后，送市财政局批复后执行；中小学校按政策规定收取的费用上缴财政专户，     

把“工业反哺农业、城市支持农村”落到实处

党和国家提出实行“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,这对于在新形势下推进解决“三农”问题具有重大意义。实行这一方针,关键是明确有关认识,并切实落实到具体的政策措施上。一、“反哺”是新形势下推进解决“三农”问题的必然要求按照2005年中央一号文件的精神,实行工业     

农村商品经济基础知识讲座 第十一讲 发展商品生产与农村信贷

第一节农村信贷的地位和作用一、资金是发展农村商品生产的一个基本要素发展农村商品生产需要各种生产要素的很好结合。在实现这些生产要素相结合的过程中,资金起着特别重要的“粘合剂”和“催化剂”的作用。有了一定的农业生产资金,就能够把其他各种生产要素很好地“粘合”起来,带动起来,形成实际的生产能力。广大农村普遍实行了各种形式的生产责任制后,农业生产不断向着广度和深度发展,农村各业生产的商品率大幅度提高,扩大了生产资金和流通资金的占用量。随着农村产业结构的调整,由原来单一的经营向着多种经营发展,特别是实行农工商综合经     

声音

财力够不够与农村实行免费教育无关亚洲开发银行驻中国代表处副代表汤敏在中央教育科学研究所等单位主办的“21世纪教育沙龙”上说,“在农村实行免费的义务教育,是一个不是问题的问题”。因为在全世界有170多个国家都做到了这一点,其中包括一些人均GDP比中国低得多的国家。所以,“不是政府财力够不够的问题,而是政府支出优先的问题”。他同时认为,实行免费义务教育在当前有特殊意义:可以缓解全社会和政府非常关注的三农问题,即从减少     

城市新区建设过程中解决农民市民化问题的政策探讨——以贵阳金阳新区为例

改革开放后,我国农村的工业化运动实际上是将一个完整的城市化进程划分为三个环节:一是实行职业转变,即离土不离乡,将人口从农业转向非农产业,实现非农化;二是实现地域转换,即离土又离乡,将人口从农村引入城市,将分散居住迁移到城镇集居起来,实现人口城市化。农村劳动力的大量转移,既增加了农民收入,又促进了城乡经济社会发展。但是,无论是“离土不离乡”还是“离土又离乡”,其转移都只是就业空间的简单转移,劳动力性质本身没有变化,仍然保留着农民身份,是一种兼业式转移,是劳动力的初级转移或称之为“一次转移”。三是实现角色转变,使农民…     

用“四制”破解发展农村党员难题

针对农村党组织中存在的党员发展难、党员年龄严重老化等问题，江西省兴国县实行发展农村党员“四制”，有效地破解了这一难题。一是实行发展党员“三定一包”制度。     

试论1955年的粮食“三定”工作

对粮食实行统购统销,是我国执行了长达三、四十年的一项基本国策.1953年国家在农村全面贯彻实施粮食“统购统销”.但执行之初出现过不少矛盾和问题,造成了农村关系紧张的局面.为了改进和完善统购统销,中共中央、国务院于1955年在粮食统购统销中实行“定产、定购、定销”措施,从而使粮食统购统销政策能得以长期坚持贯彻执行.粮食“...     

马克思“空间正义”的三重批判维度

马克思“空间正义”体现着政治经济学批判、人本学批判和伦理学批判的三重维度。政治经济学批判是马克思“空间正义”的着力点，马克思重点分析了空间生产背后的资本力量，揭示了资本对空间生产的支配，要求实行空间公有制；人本学批判是马克思“空间正义”的重要理论动力，马克思要求消除空间政治霸权，建立人本主义社会空间，实现人类的空间解放；伦理学批判是马克思“空间正义”的理论目的，马克思要求通过空间实践实现空间变革，建立共产主义社会空间，实现空间资源分配的公平正义。马克思“空间正义”对于批判资本主义空间非正义现象，建构和谐的正义空间有重要价值。     

积极推进社会主义新农村建设的路径选择

“三农”问题始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确了坚持统筹城乡经济社会发展、实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”方针,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。一、实行城乡统筹过多的农村人口与有限的农业生产资源的矛盾是“三农”问题成为难题的根源。在解决温饱问题阶段,“三农”问题可内部…     

完善服务体系是目前深化农村改革的理想选择

深化农村改革,已成为农业继续发展的一种客观要求。但是,如何深化?选择怎样的深化改革方案呢?几年来,理论界对此进行了大胆而有益的探索,提出了许多意见。“改革土地制度说”认为,目前农村土地产权模糊是导致农村改革和发展面临困境的直接原因,解决的办法只能是改革现有的土地制度,明确产权,确立土地国有,实行租赁经营;“实行规模经营说”认为,现代农业     

打开天窗说亮话——铁岭农村推行“村务公开,民主管理”制度纪实

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织,都要健全民主选举制度,实行政务和财务公开,让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。”铁岭市农村推行“村务公开,民主管理”制度的实践表明,这项制度有助于保障广大农民群众享有知情权、参与权、监督权,激发广大农民参政、议政的积极性,促进农村的稳定,加快农村经济发展。     

农村公共服务均等化若干误区辨析

“逐步实现基本公共服务均等化”是建设社会主义和谐社会的一项基本条件。“公共服务均等化”的重要内容之一就是在建设社会主义新农村的过程中实现农村基本公共服务的均等化。然而,由于各种原因的影响,不论在理论上还是在实践中,对于“农村公共服务均等化”都不同程度地存在一些认识上的误区:认为农村公共服务均等化是“自上而下”的政府强制或恩赐;认为农村公共服务均等化就是农村公共服务供给或配置上的绝对平均,就是脱离农村发展差别的客观现实实行公共服务供给或配置上的“一刀切”;认为农村公共服务均等化就是简单的给钱给物,忽视实现农村公共服务均等化的关键在于均等化的公共服务制度安排;认为政府是农村公共服务供给的唯一主体与渠道,忽视实现农村公共服务供给主体和渠道的多元化;认为农村公共服务均等化就是农村所有公共服务领域都要均等化,忽视了我国现阶段实现的只能是“基本而有保障的公共服务均等”。     

北票农民为何高呼共产党好？

北票农民为什么发自内心喊出了共产党好?《破解“三农”难题的金钥匙——解读“党群共同致富信用联合体”》一文为我们找到了答案。 中国是个农业大国,解决农村、农业、农民问题,至关紧要。党中央,国务院高度关注“三农”问题。党的十一届三中全会以后,实行农村     

“明白”与“清白”

时下,农村许多地方把实行村级财务公开作为管理农村财务的主要措施,已越来越受到人们的称道。实行村级财务公开,其意义不仅仅是有利于确定合理的负担,有效地“减负”,严肃财经法纪,更重要的是能够进一步融洽农村党群、干群关系。给群众一个“明白”,往往也就给了干部一个“清白”。过去,一些地方干群关系紧张,矛盾尖锐,“顶牛”现象屡见不鲜,原因虽然很多,但财务混乱,吃喝贪占不断,透明度不高,不能不说是重要原因。有的地方对村级财务、农民负担等涉及群众切身利益的热点问题,不能公之于众,或即便搞了“公开”,也不能一“开”到底,遮遮掩掩,…     

引入竞争机制：选拔农村党支部书记的好办法

近年来，一些地方党组织针对农村改革的深化和社会主义市场经济发展给农村带来的新变化，在选拔村党支部班子成员过程中，引入竞争机制，广泛听取党员和广大群众的意见，实行“公推直选”、“两票制”、“三推三考”等方式，探索选举产生农村党支部书记和支部委员的新路子。     

经济体制改革方面的十大亮点

党的十八届三中全会是全面深化改革的一个里程碑。透过5000字的全会公报，初步可以看出全会在经济体制改革方面的十大亮点：一、提出实行“全面深化改革”。十一届三中全会吹响了改革开放的号角，当时主要是农村改革；十二届三中全会后开始实行以城市为中心的整体改革；十五届三中全会和十七届三中全会提出实行和推进农村改革；十八届三中全会则提出进一步深化经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的全面改革，这是对35年改革历程的全面总结和新一轮改革的进军动员。