试论行政决策与民主法治原则

推进行政决策法治化民主化,是建设社会主义政治文明的重要任务,是提高政府行政能力和科学执政的重要内容,同时是实现全面建设小康社会目标的重要保证。我国宪法也明确规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。实现依法治国,行政机关依法决策、依法行政是关键,是基础。     

简论依法行政

党的十五大确立了依法治国的方略,而依法治国的关键内容是依法行政.这是因为:与司法机关相比,行政机关管理的领域最广泛;与人大和司法机关相比,行政机关所管理和服务的事务最繁杂,而且其中许多事务具有专门性、技术性强的特点;最重要的是行政管理最经常、最直接、最具体地关系到人民的权益,由此而产生的纠纷也最多.所以,立法方面,关于行政管理的法律、法规最多;执法方面,行政执法任务最繁重;裁判方面,由行政机关复议和解决的纠纷数量最多.由于这些因素使依法行政成了依法治国的关键内容.为此本文就依法行政谈一些认识.     

论依法行政的若干问题

依法行政是依法治国的关键,是实现国家行政管理法治化的重要环节和途径。依法行政要求行政机关做到:法无授权不得行,法有授权必须行,行政行为程序化,违法行政必受追究。     

树立正确的权力观 确保依法行政

“依法治国”作为治国方略，已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。所谓依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。据统计，国家颁布...     

积极推进依法行政

<正> 党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。依法治国具体到政府就是依法行政。依法行政要求各级行政机关依照法律的规定行使权力,管理国家事务。换句话说,就是依照法律规范国家机关及其工作人员的公务运作和行为,即“依法治权。”目前,我国的80％以上的法律法规要由行政机关去具体执行。因此,怎样理解新形势下依法行政的重大意义,如何进一步推进依法行政,严格依法行政,推进依法治国的进程,是当前面临的一项重要任务。     

依法行政的两个基本要求

依法行政是依法治国的关键.能不能实现依法治国,在很大程度上取决于能否依法行政.依法行政要求行政机关在行使行政权力时必须依法进行,并要求通过健全行政法制监督制度来保障.     

论行政公务人员的法治观念及其培养

依法治国宏伟目标的确立，标志着党领导人民治理国家方略的根本转变。实现依法治国的关键是依法行政，依法治国必先依法行政，这已经成为实际工作部门及理论界的共识。如何实现依法行政？从宏观角度讲，必须努力建立有中国特色的社会主义法律体系；深入开展法制宣传教育，广泛普及法律知识；健全执法监督制约机制；完善法律服务体系等。但本文拟把行政公务人员作为实现依法行政的实体因素，认为国家行政公务人员是实际行政主体，是行政执法的运作者，他们是否具有浓厚的法治观念，直接关系到依法行政的实现程度。因此，对行政公务人员法治观…     

试论提高领导干部依法行政的自觉性

“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的十五大确立的治国的基本方略。十五大报告明确提出:“一切政府机关都必须依法行政。”这是对行政机关实施依法治国的具体要求,而要实施依法行政,不仅要靠广大行政管理人员和执法人员严格依法履行职责,严格依法行使职权,在法律范围内实施行政管理职能,更要依靠各级领导干部的率先垂范,依靠提高各级领导干部依法行政的自觉性。一、充分认识领导干部依法行政的必要性依法行政主要指行政机关依法行使职权,依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务。各级领导干部必须充分认识到依法行政的必要性,认识到…     

依法行政是依法治国的核心

依法治国是历史发展的必然，是社会进步和社会文明程度的一个重要标志。在我国实现依法治国是一个必然的社会发展趋势，这需要全社会的努力。其中，各级行政机关能否依法行政，则成为依法治国能否全面实现的关键。从某种意义上讲，依法行政是依法治国的核心。     

行政权力与公民权利

行政权力是最具侵犯性的权力.行政实行首长负责制,权力相对集中,强调命令与服从,享有行政优先权和自由裁量权,使得依法行政成为依法治国中最困难的部分.如何保证行政适当,防止行政失当,其核心和关键是实行法治化行政或依法行政.为什么要实行法治化行政?行政当依何种之法?怎样防止行政立法过滥?如何平衡行政权力与公民权利间的关系?不论是从理论上说,还是从现实需要的迫切程度来看,这些问题已成为依法治国的关键.一法治化行政就是行政机关依法行使行政权力.法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准.“无法律即无行政”.当代英国学者将法治原则概括为:“1.政府的一切活动必须遵守法律;2.法治原则不局限于合法性原则,还要求法律必须符合一定标准,具备一定内容;3.法律原则表示法律的保护平等;4.法律在政府和公民之间无偏袒.”在     

依法行政与建设社会主义法治国家

一、依法行政的基本内容 1.依法行政的概念:依法行政是指行政机关根据宪法和法律的授权并按照法律、法规的规定行使行政权力,管理公共事务.依法行政是行政法治的的一项基本内容,也是现代法治国家开展行政活动所必须遵循的一项基本原则,是行政管理科学化、民主化、法制化的途径和保障.正如江总书记所指出:"干部依法决策,依法行政是依法治国的重要基础."     

依法行政的问题与对策

依法行政是行政管理科学化、现代化的基本标志。党的十五大报告明确提出“依法治国”的方略之后,全国各行政机关为提高依法行政水平,纷纷出台了一些行之有效的举措,如实行政府采购制度,建立行政公示制,建立政府网络等。依法行政不仅是依法治国的关键,也是建立和完善我国社会主义市场经济体制的必然要求。在人类即将迈进二十一世纪时,依法行政既是时代的呼唤,也是人民的要求。然而,我们不能不看到,当前的一些行政机关及其工作人员在行政管理活动中,推行的依然是“人治”而不是“法治”。有法不依,执法不严、违法不究现象在一定范围内还相当严重,成为推进依法行政工作中的“拦路虎”。对此我们必须予以重视。     

对依法行政的几点思考

党的十五大报告明确将依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,这是党在治国方略上的历史性转变。要实现依法治国,其关键和核心在于依法行政。这不仅是由于行政机关机构庞大,管理范围广泛,还是因为行政机关是国家的执行机关,在我国80%以上的法律是由行政机关负责执行和实施的。可以说,没有行政机关的依法行政,依法治国也就失去了最主要的支柱。     

依法治国的关键是依法行政

江泽民总书记在十五大报告中明确提出,我国将实行依法治国,建设社会主义法治国家,这是我党治国方略的一场深刻变革,是我国社会主义法制建设新的里程碑,对我国政治制度和法律制度的发展将产生深远的影响。 依法治国的关键就是依法行政。什么是依法行政呢?依法行政,就是行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。它的主要内涵包括:第一,在人民主权国家,由行政机关负责具体执行法律,并依照法律来管理国家;第二,政府的一切行政权力,均由国家法律明确规定,法律没有规定的,不得行使,也就是必须坚持职权法定原则和法律保留原则;第三,对于政府机关的行政行为,行政管理相对人认为     

依法行政:建设社会主义法治国家的关键

党的十五大提出了依法治国,建设社会主义法治国家的治国方略,宪法修正案又将这一治国方略纳入了国家的根本大法。建设社会主义法治国家从此成为了我国社会发展的重要目标。依法治国战略方针的确定,为在行政管理领域实现依法行政开辟了道路,创造了前提条件。本文试图从社会主义法治国家对行政活动的法律要求,剖析实现依法行政的重点、难点问题,提出实现行政法治的途径和法律思考,以就教于法学理论界和行政实践中的专家学者。一、法治国家对行政机关及其管理活动的基本要求依法行政是法治的本质要求。在我国国家制度和社会制度建设中,从“法制…     

试论如何促进依法行政

在实行依法治国战略目标中，实现依法行政是至关重要的一个环节。应从以下五个方面促进依法行政的实施。 1.行政机关及工作人员应牢固树立法治观念。 2.建立健全各项规章制度和行政法规。 3.保证行政活动公开、透明。 4.加强对行政执法的监督。 5.从根本上保证做到依法行政，还是老传统，主要靠两条：依靠党的领导，依靠人民群众。     

深入推进依法行政 加快建设法治政府——党的十八届四中全会精神解读(五)

<正>行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。要求我们党把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。而依法治国能否达到预期目标,关键取决于依法行政。只有政府行政权力受到法的严格制约,执法者依法执法才意味着法治的真正建立和完善。     

浅谈严格执法

依法治国，建设社会主义法治国家是邓小平民主法制思想的核心，是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。当前，我国执法工作还存在着种种不尽如人意之事，不适应依法治国的要求。依法治国要求各个国家机关都要严格依照宪法和法律法规定行使其权力，依法处理国家事务，也就是说执行机关办理一切公务都需依法而行。我国长期以来只把“公、检、法”称为执行机关，而对行政机关行使权力却很少从依法行政的角度提出要求，把“依法’看成仅是司法机关的事。事实上改革开放以后，特别是行政诉讼法颁布实施以来，也把行政机关列为执行机关，称…     

依法行政与行政由裁量权的运用

依法行政要求行政机关必须由法律授权并依据法律的规定，来行使行政权力，管理公共事务。同时，行政机关享有广泛的行政自由裁量权。基于行政目的，行政机关可以自由选择自己认为正确、恰当的行为。依法行政与行政自由裁量权都是行政机关行使行政权的重要原则，体现了法治对国家行政权的制约和行政对法治的能动作用。     

坚持问题导向 促进依法行政

正党的十八届四中全会做出全面依法治国的决定以来,广大行政干部依法行政的意识不断增强,行政机关依法行政的水平明显提升,行政决策和执法行为逐步规范,行政相对人的维权意识更加浓厚,对行政行为的监督更加有力,法治政府建设的体制机制日趋