论治安秩序的特征

治安秩序是治安学不可逾越的核心概念。研究治安秩序首先就要研究治安秩序的特征，将治安秩序与其它社会秩序区别开来。治安秩序是一种不能独立存在的社会秩序，它存在于社会秩序的临界点上，是从对立面才能证明其存在的一种社会秩序，是随着阶级秩序的出现而出现，是只能由刑法规范来调整的一种社会秩序，是其它社会秩序得以存在的基础。治安秩序的这些特征有助于人们对治安主体、治安学与公安学、警察学的关系、警察执法权威根据等问题作出合乎理性的解释。     

治安实体研究——兼论治安秩序的形成

治安实体是对治安管理客体概念的批判和继承,是指具有或可能具有治安危害的客观实在,具有客观性、治安危害性、广泛性、行为性、动态性和可防控性的特点,分为直接危害治安的法定治安实体、间接危害治安的法定治安实体和非法定实体三类。治安实体在治安秩序结构中居于决定地位。从治安实体角度,治安秩序分为治安原生秩序、治安基础秩序和治安管理秩序,揭示了从社会秩序到治安秩序的演进。     

从治安权威的角度探析我国转型期治安秩序的重建路径

我国正处于后发现代化进程中社会转型这一社会结构变动时期,在这期间社会控制机制的变革与日益凸显的矛盾都深刻影响着社会秩序的稳定性,治安秩序作为社会秩序的重要表现形式,在社会转型过程中最容易出现波动和不稳定,从而造成社会失序。由于治安权威是治安秩序结构的重要部分和有力保障,因此,从治安权威的角度来探讨治安秩序的重塑有着重要的理论和现实意义。     

论我国麻将盛行的治安失序现象

我国目前麻将盛行的异常现象是一种治安失序,它具有一定的社会危害性。产生这种治安失序的原因是多方面的,从治安秩序结构的角度来划分,可以将它们分为内部原因和外部原因,治安权威控制弱化、治安规范约束力下降、治安客体不遵守治安规范是产生这一现象的内部原因,也是主要原因。     

论治安秩序结构要素的现代性北大核心

当前我国正处于经济体制转型、社会结构变迁的关键时期,治安秩序在现代性本身和转型所带来的双重风险下显现出复杂性、动态性和信息化等特征,秩序维护面临前所未有的复杂局面。如果说治安秩序结构研究是治安学基础理论的原始基点,那么治安秩序便由治安主体、治安实体和治安规范三部分组成,三者之间相互影响、相互制衡形成了治安秩序。建构现代治安秩序的过程就是按照国家治理理论嬗变产生符合现代治安特征的结构要素,并形成动态平衡的治安秩序的过程。同时,治安秩序作为其他社会秩序运行的保障,其演进发展也是国家治理效能和社会关系协调与否的重要表征。     

晚清绅办警察治安管理多元化模式研究

绅办警察在晚清年间符合了时代发展的需求,有效地维护了治安秩序.当今我国处于社会转型期,社会利益矛盾凸显,治安状况复杂,公安机关可以古为今鉴,汲取近代警察制度中的精华,积极探索和创新治安模式,挖掘治安资源,改变自治性治安组织如今面临的困境,实现治安多元化,为和谐社会创造平安的治安环境.     

乡规民约:一种重要的民间治安规范

民间治安规范与国家治安规范相比,是一种非正式的治安规范。民间治安规范按照不同的社会控制机制,通过治安原生秩序的生成及维护为从古至今的乡村社会治安秩序维护提供基础。乡规民约的组织性及治安直接相关性,与其他的民间治安规范相比,在维护乡村治安秩序中能够发挥着独特的指导、维护、评价、教育及预测的规范作用。其作为治安规范的作用机制可以通过乡规民约的存在形态、乡村治安秩序相关行为体系以及乡规民约的治安规范作用体系三个要素来构建。     

警察执法权威与社会治安秩序

树立和维护警察执法的权威性是法治社会的重要原则和基本特征，是维护良好社会治安秩序的重要保证。但由于警察执法的能力限制，执法缺乏合法性、公正性、严肃性，以及执法形象不佳和对暴力抗法者的打击处理不力，导致了警察执法权威的失落。要树立和维护警察执法的权威性，需要我们在多个方面加以努力和完善，包括国家法制的完备、人民群众法律意识的提高和警察自身的示范效应等。     

对我国警察治安检查若干问题的思考

治安检查是公安机关维护社会秩序的重要手段，也是发现治安问题，堵塞治安漏洞，消除治安隐患的一种行政管理措施。公安机关在执法中常常将治安检查权等同于刑事搜查权，对公民权利造成严重侵犯。在警察检查权的制度设计中，应将公共领域的检查权与私人领域的检查权作明确的区分；在公共领域进行治安检查应当以保障警察执法效率为主，适用宽松的法律控制，当警察针对私人领域行使检查权时，应当适用严格的法律控制；从尊重和保护公民宪法权利的角度着眼，公安机关应完善场所检查和公民身体检查的规则。     

从警察社会管理看警察执法权威建设

警察执法权威建设既需要警察社会管理具有法律过程合法性,也需要具有政治过程的正当性。警察执法权威在社会管理中展开实践,更要在社会管理中获得公民和社会资源的支持下而实现。警察专业化社会管理是警察执法权威实现的前提条件,法治化社会管理是警察执法权威实现的必然路径,开放性社会管理是警察执法权威实现的根本保证。     

暴力袭警：警察权威弱化的危险信号——从社会秩序结构谈暴力袭警产生的深层原因及对策

近年来,暴力袭警案件频繁发生,而且并未得到有效的遏制。暴力袭警的根本原因是警察权威的弱化。因此,解决暴力袭警问题的根本对策是警察权威的重新构筑和强化。分析警察权威,必须从社会秩序结构入手,搞清警察权威、治安规则和警察客体三者之间的内在联系。     

我省基层派出所社区警务探索

公安部在杭州全国公安派出所工作会议上提出了实施社区警务。社区警务的提出无论是从理论上、战略上、还是在公安派出所基层工作的操作层面上都起着指导作用,关系到社会稳定的大局。当前,我省公安派出所的基层基础工作存在着这样和那样的问题,从而导致对辖区的社会治安控制能力降低。为解决这一问题,必须探索我省社区警务实施中存在的不足,贯彻社区警务战略,使治安管理工作真正起到应有的作用。     

论现阶段运行状态下警察权力的社会控制

警察作用的发挥必须通过警察权力的运行来实现。现阶段警察权力运行状态呈现出多样化的状态,即复杂的国际、国内治安形势下警察权力的强化和权力的不当行使衍生警察权力异化现象等。在此状态下考察权力运行特征及内在要求,必须对警察权力加以社会控制。从内容设置和程序设置控制的法律制度控制手段、组织控制手段和文化控制手段上,探讨警察权力超越不良运行状态、努力达成社会控制构想的实现。     

社区警务及其内容和特点

社区一般是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织,以共同文化为背景而组成的具有实体意义的社会生活共同体.社区警务是警察机关依托社区,即依赖社区的人力、物力与财力,实现警察与社区组织、社区公众的有机结合,共同发现和解决社区的治安问题.我国社区警务有多方面的内容和自身的特点与优势.     

社会转型期的警察权配置研究

一个社会的警察权配置是由这个社会在进行社会控制时的价值取向所决定的,即公共秩序价值和个人自由价值的选择。秩序和自由不仅是一种对立关系,还应当是一种动态平衡下的统一关系。在社会转型期,秩序和自由的冲突更加剧烈,因而两者平衡和统一的任务也更为艰巨。必须选择并采取那些能够最大限度地尊重和保障自由的秩序维护方式,使公民自由受到最小的限制;在维护自由价值时,必须为公权力保留最起码的能够有效维护和控制秩序的权力。社会转型对警察权配置提出了总体上的要求：应当对警察权加以控制,而不是简单地削减警察权的行使范围。其具体实施方式是：应当以维护秩序的最低需要为标准调整警察权力的范围,以自由价值的满足为出发点控制警察权。但是,为使警察权得以良好、有效地运行,因而当前应当注重警察权威的塑造。     

我国警务社会化的制度分析

警务社会化是警察机关进行专业化警务活动的同时，动员社会组织和公众共同参与预防和打击违法犯罪行为、维护社会治安秩序的过程。它体现了参与主体的多元性特征，是世界警务改革的历史趋势和必然选择。公共物品属性为警务社会化提供了制度分析的框架。警务社会化是公共安全产品生产和供给的有效的制度安排。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

公安民警执法权威树立的紧迫性及途径

近年来，人民警察在依法执行公务时遇到的困难和阻力越来越多，特别是遭到暴力阻挠，甚至人身遭受围攻殴打呈频发势头，这必将动摇公安机关在社会公众中的整体执法权威。因此，公安机关要深刻认识到树立执法权威的紧迫性和必要性，通过赋予人民警察相应的权力和地位，改善执法条件，树立人民警察的强制性执法权威；通过提高人民警察自身素质，树立人民警察的自然性执法权威；通过强化对外宣传，弘扬人民警察的执法权威，真正担负起为构建社会主义和谐社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境的历史使命。     

和谐社会视野下的刑事警察权研究

构建社会主义和谐社会目标的提出,对刑事警察权的配置与运行提出了更高要求,即：一方面要维护社会治安,保障社会秩序稳定,另一方面要依法行使权力.实现执法公平正义。在当前刑事犯罪高发期,应赋予公安机关更有效的打击犯罪的权力。并提高刑事警察权运行效率。在保证刑事警察权充分、高效的同时,应确保权力配置与运行的法治化以及切实保障犯罪嫌疑人的合法权益。