反腐制度建设研究

反腐倡廉建设科学化的关键是加强对权力监督制约的制度建设。在权力的横向配置上，实现不同权力主体的制衡，以权力制约权力。在权力的纵向配置上，一种是在党外，掌权者应是受民意支配的、对人民负责的；另一种在党内，实现党代表和广大党员对于党委领导的制约。社会权力对于政治权力的制衡，通过大众传媒和公共舆论来制约公权和表达人民的呼声，实施社会监督。这样权力配置的三维空间，是反腐倡廉制度化、科学化的必由之路。     

以科学发展观的要求做好代表工作

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是实现科学发展观的重要内容。人民当家作主是我国社会主义政治文明的本质要求。人民作为国家权力的主人。主要是通过选举全国和地方各级人大代表，组成全国和地方各级人民代表大会，来实现当家作主这一权力。只有人大代表的作用充分发挥了，人民当家作主的权力才能真正实现。因此，我们必须按照科学发展观的要求，做好代表工作，充分发挥人大代表在推进社会主义民主政治建设和人民代表大会制度建设中的作用。     

大众媒介与权力文明建设

权力文明是社会公共权力的进步状态,包括权力观、权力制度、权力运行等内容。大众媒介作为一种社会公共权力,在推动权力文明建设中发挥着不可或缺的作用。本文探讨了大众媒介推动权力文明建设的有效途径:通过报道事实传播权力文化、催生并推动权力制度建设、全程监督权力运行以减少权力偏移。     

人大代表要在新农村建设中当好“五员”

建设社会主义新农村，是中央关于全面建设小康社会的重大举措之一。人大代表作为权力机关的主体和人民群众的代言人，理应在新农村建设中积极发挥作用。     

党内权力运行体制与党的纯洁性的基本逻辑关系及纯洁性建设转型思考

一个政党的纯洁性如何与党的性质、党员领导干部党性修养水平相关，更与党内权力运行体制的民主、科学化程度紧密相关。民主、科学的权力运行体制对党的纯洁性具有保障和修复功能。当前我们党内权力运行体制中权力过分集中的弊端对党的纯洁性建设产生了诸多负面影响。为此，要对党内权力运行体制进行民主、科学价值取向的顶层设计，对党代会常任制进行实质性的改革，把拟选任领导干部纯洁性的少数人把关转变到多数人把关，以及进一步完善党内权力监督制约体制，从而逐渐实现党的纯洁性由内在自律为主的建设模式到内在自律与制度他律并重的建设模式转型。     

加强权力制约和监督 推进铁路反腐倡廉建设

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。这为我们加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。铁路作为国有大型骨干企业，担负着重要的社会职能，管理权相对集中。当前，随着铁路经营方式的转变，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体更加明确，经济行为更加活跃，提高权力的监管更加迫切必要。本文就如何加强对权力运行的制约和监督，提高铁路反腐倡廉建设制度化、科学化水平，谈几点认识。     

行政伦理建设的实质是权力伦理建设

行政伦理建设的实质是权力伦理建设 ,这是由行政管理的地位和作用、行政权力的性质、来源和特点决定的 ,是市场经济条件下创建政府工作新机制、新思路、新模式的迫切要求 ,是有效遏止“滥用权力”和“权力腐败”现象的急切呼唤。权力伦理的主要内容包括权力伦理的基本内涵 ,权力伦理的基本关系 ,权力伦理的重要作用 ,权力伦理的基本原则。权力伦理建设的基本思路是构建权力伦理理论框架和实践操作体系 ,主要解决权力伦理建设的根本目的和基本宗旨、基本原则和基本方法等问题。     

发挥人大作用 推进新农村建设

建设社会主义新农村事关全面建设小康社会和现代化建设全局。作为地方国家权力机关，上栗县人大常委会立足上栗实际，从落实科学发展观、统筹城乡发展、推进城乡一体化的高度，明确自身在新农村建设中的职责和任务，积极发挥作用，加快推进新农村建设。     

人大及其常委会行使好监督权的关键是要形成制度化、规范化和程序化

党的十六大及十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”，“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”，这对加强权力机关监督“一府两院”行为，发挥权力机关在推进社会主义政治文明建设中的作用，提出了新的更高要求。而要加强权力机关的监督工作，就必须实现监督的制度化、规范化和程序化。理性的审视人大及其常委会监督“一府两院”的现状，展望未来，不得不引发我们的一些思考。     

群众路线是党务公开的生命线

习近平总书记在中纪委二次全会指出，要认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度；要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的“笼子”里。党务公开是加强执政能力和先进性建设的重要途径，也是稳妥推进党内民主建设的重要方式，具有鲜明的时代特色。     

廉政文化的内涵及其价值意蕴

党的十七大报告在阐述党的建设总体布局时，把反腐倡廉建设与党的执政能力建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设放到了同等重要的位置，提出要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。报告强调要坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。     

深化警务监督的理性思辨

警务，国家政务的核心内容之一。警风不仅是政风建设的重要组成部分，而且关系到国家权力运行的有效性、合法性、公正性。加强警风建设，惩治权力腐败于既然，防范职务犯罪于未然，建立行之有效的警察权力运行机制，政治教育是基础，法制建设是保障，完善警务监督机制才是关键。一、警务监督本质的理性认知江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中深刻指出：“我们手中的权力都是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。要通过加强党内监督、法律监督、群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督…     

公共权力监督与机制建设思考

党的十六大报告提出：“要建立结构合理、配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”在新的历史条件下，如何加强对权力的制约和监督，是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题。随着改革的深入、经济的发展和市场化进程的加快，经济成份的多样化、利益主体的多元化、社会生活的复杂化，权力腐败的成因和表现形式越来越复杂多变，     

切实加强对公共权力的监督

近年来，我国公共权力滥用之普遍，危害之严重，令人触目惊心。人们清理地认识到，一切缺乏监督制约的公共权力，必定导致腐败。建设社会主义民主政治，关键是要加强对公共权力的监督。     

以“三个代表”思想为指导 加强区人大常委会自身建设

不断加强区人大常委会自身建设，是发挥地方国家权力机关职能作用，做好人大工作的根本保证：近五年来，虹口区人大常委会坚持讲学习、讲政治、讲正气，以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，努力适应不断发展变化的形势要求，加强自身建设，依法履行宪法和法律赋予的职权，促进了全区的经济建设、社会事业和民主法制建设的发展。     

论权利与权力对权力的制约——谈义务教育法的实现机制

对权力的制约与控制一直是依法行政、促进法治建设的重要命题。制约与控制权力，一般可以通过两种方式：一是分权制衡，以“权力”制约“权力”；二是强化老百姓的“权利”意识。以“权利”制约“权力”。     

道德对权力有不可忽视的调节作用

撰文说,中国历代有政治头脑的封建统治者都懂得道德对权力的调节作用,强调用道德约束权力。道德对权力的调节作用主要表现在以下几个方面:第一,道德的状况在一定程度上制约着权力作用的方面。权力的行使者执掌着一定的权力,其本身的道德素质就会在经济、政治、文化等领域内发生作用,通过组织和管理,引导着经济和政治的发展方向。第二,道德的实践从三个方面推动着权力建设,一是权力主体的建设,即权力执行人的自身建设;二是权力内容的建设,包括权力施展的范围、作用,它的内在的规定性,民主建设及权益的公平分配;三是权力结构的调整,即权力层次…     

增强政治责任意识 推进领导作风建设

党的十七大报告中提出,要保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。增强政治责任意识则是党在十七大报告中提出的新一轮民主政治建设和责任政府建设的核心,也是全社会思想道德建设的关键所在。各级党委和政府在把思想统一到中央精神的基础上,要切实担负起政治责任。政治责任是公共权力行使者的首要责任,是行使公共权力的人或政府组织对公共权力所有者（全体人民）的政治生活所承担的责任,它与道德责任、法律责任、行政责任等密切相关。     

人大助推新农村建设的探索与实践

建设社会主义新农村是一项重大的历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设的全局。各级地方政府也相继将其纳入了重点规划。在这一新的伟大工程中，作为地方国家权力机关的人大及其常委会应该如何作为？近年来。重庆市大足县人大常委会结合实际作了一些有益的探索。     

解决权力与资本结盟的成功案例借鉴

公众推举的第四难题:权力与资本结盟加剧,如何防范绑架公共权力总得票率:82.36%紧迫程度3.85复杂程度3.65尖锐程度3.68关注程度3.68(最高值为5,最低值为1)入选理由:权力与资本结盟的状况早就存在,但近年来愈演愈烈。只要有利益的地方,就会存在权力与资本的结盟。它不仅严重损害了党和政府的形象,还严重干扰了国家经济社会建设的进程。权力一旦和资本联系在一起,不仅会绑架权力、侵蚀资本,而且会在整个社会层面引发信任和安定的危机。十八大报告:全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、