我国干部人事制度改革的成效、问题与发展趋势

一、干部人事制度改革成效斐然改革开放以来,特别是党的十四大以来,伴随着我国经济体制和政治体制改革不断向前推进,我国的干部人事制度改革也同步发展,改革始终围绕着纵向分权、横向分类两条主线进行和展开,取得了令人瞩目的成就,干部人事领域发生了巨大而深刻的变化。其成效大致可概括为五个方面:     

积极稳妥地推进政治体制改革

在中国改革开放26年的历史进程中,经济改革向纵深发展,社会改革全面铺开,但政治体制改革明显滞后.政治体制改革是一个十分复杂的系统工程,涉及到政治、社会、经济、文化生活的方方面面,牵一发而动全身,必须精心设计,慎重推进,使改革付出的代价最小化.为此,当下中国的政治体制改革必须坚持积极稳妥的方针,一要积极,二要稳妥.     

建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制

改革开放以来,我国的经济体制改革在理论和实践两个方面都取得了举世瞩目的成就和进展,为贯彻落实科学发展观提供了制度、体制和机制保障。但也应当看到,社会主义市场经济体制还不完善,相对于经济体制改革,政治体制、文化体制和社会建设等方面的改革显得滞后,贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制性障碍仍然存在。我们必须以更大决心加快推进改革,强化制度、体制和机制创新,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。     

改革开放40年我国政治体制改革的回顾与思考

改革开放40年来,我国的政治体制改革取得了举世瞩目的成就,也为世界上其他国家的政治体制改革贡献了中国智慧。进入中国特色社会主义新时代,要更好地深化政治体制改革就需要从学理上总结40年来改革的主要经验,包括坚持四项基本原则,坚持渐进的政治体制改革路线,坚持协调推进政治体制改革与经济体制改革等。     

机构改革若干问题探析

改革开放以来,随着经济体制改革的深入,政治体制改革特别是机构改革的滞后,严重影响了经济体制改革的发展。加快机构改革,这既是经济体制改革深入发展的需要,也是政治体制改革的本质要求。为了在新的历史条件下搞好机构改革,我们要注意研究分析机构改革的一些问题,以便积极、稳妥地推进机构改革。一、机构改革非改不可改革开放特别是党的十四大以来,我国机构改革取得了一定进展,积累了一些经验,但是,由于历史条件制约和宏观环境     

为什么必须坚持不懈地进行政治体制改革,完善社会主义民主和法制?

党的十一届三中全会以来,随着我国经济体制改革的不断深化,我们在党和国家的领导体制的改革方面,在加强社会主义民主与法制建设方面,做了大量工作并取得了显著的成绩。但是,勿庸讳言,我国的政治体制还不够完善和成熟,社会主义的民主制度和法律制度还需要不断地通过政治体制改革来加以完善。总的来说,我国的民主和法制建设还是一项十     

深化干部人事制度改革 提高选人用人公信度

提高选人用人公信度是当前干部人事工作面临的一个突出问题。改革开放以来我党通过推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度方面取得了明显进展,已成为今后改革的一个重要导向。但现实地看,选人用人公信度不高仍是当前困扰干部选拔任用工作的一个突出问题,为此,今后要通过科学界定党管干部原则、改进干部管理体制、改革干部管理具体制度、优化干部管理方法等手段继续深化改革,以切实提高选人用人公信度。     

健全用人机制是推进干部制度改革的关键

在世纪之交，在我们党和国家处于承前启后、继往开来的重要时期，建设一支适应社会主义现代化建设需要、能担当跨世纪重任的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。为此，十五大报告提出，要加快干部制度改革步伐，要在扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。改革开放以来，我们党在干部队伍建设上提出了一系列正确的路线、方针、政策，在干部制度改革方面迈开了步伐，也取得了一定的成效。但这些年来在干部工作中存在的优秀人才难以脱颖而出，干部能上不能下，干…     

论中国特色社会主义制度

中国特色社会主义制度是一个层次很高的重要概念。胡锦涛对中国特色社会主义制度的全面阐述是改革开放以来不断探索的总结概括和提炼升华。中国特色社会主义制度是一整套相互衔接、相互联系的制度体系,涵盖经济、政治、文化等各个方面,涉及制度、体制等各个层次。中国特色社会主义制度具有一系列独特的优势。中国特色社会主义制度既是过去改革开放条件下制度创新的成果,又是新的改革开放的制度基础,要通过继续改革来不断完善。     

推进民主政治建设应防止走入误区

发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的政治追求，也是继续推进政治体制改革所要达到的现实目标。改革开放以来，我们党在社会主义民主政治建设方面取得了举世瞩目的成就，政治体制改革正稳步地向纵深发展。但是，我们也应该清醒地意识到，我国政治体制仍然明显地存在一些薄弱环节，     

中国司法体制改革40年

正司法体制是指以司法为职能目的而形成的组织体系与制度体系,是司法机构组织体系和司法制度的统称。它是国家法律制度的重要组成部分,也是国家政治体制的重要组成部分。十一届三中全会以来,我国在经济、政治、文化和社会建设领域取得了辉煌的成就,但反映到司法领域的问题却逐渐增多。为了及时回应社会发展过程中人民群众对公平正义的需求,我国积极探索和推进司法改革,形成了独具特色的社会主义司法体制。特别是党的十八大以来,全面推行司法体制     

转变观念 界定关系──关于中国政府机构改革的几点思考

我国政府机构改革是行政改革的重要组成部分,它的目的是提高效率,转变政府职能。改革开放以来共进行过三次精简机构,前两次虽然取得了巨大成就,但并没实现政府职能的转变。政府职能的转变是一个十分复杂的问题,我们必须从政治体制和行政体制这个更高的背景下予以认识。但在目前条件下,精简机构能否达到目标,笔者认为首先必须转变观念。不转变观念,就不能正确地界定政府与社会各方面的关系,就不能界定政府行政权的有效管理范围,也就无法走出机构“精简———膨胀———再精简———再膨胀”的循环圈。一在转变观念方面,以下问题值得注意:１．…     

改革开放推动社会主义制度创新

改革开放是社会主义制度的完善、巩固的过程，也是社会主义制度创新的过程。从改变观念，到体制机制改革，再到制度创新，改革开放以来，中国形成的一系列符合国情的制度，这些制度不断巩固和积累改革开放的成果。我们要继续用改革开放推动社会主义制度不断创新，为巩固和发展社会主义制度而努力奋斗。     

加快政治体制改革 推动政府职能的转变

我国经过20年的改革开放,经济体制改革取得了明显成效,经济发展取得了举世瞩目的成就。但是,我国的经济体制改革还存在一些深层次的矛盾和问题,政治体制改革滞后成为妨碍进一步深化经济体制改革的基本因素之一。党的十五大提出,政治体制改革要继续深入。加快政治体制改革,转变政府职能,是完成党的十五大提出的战略目标和建立社会主义市场经济体制的要求。因此,加快政府职能转变,促进经济体制改革新的突破,已成为当前我们需要解决的重要问题。一、转变政府职能是推进经济体制改革新突破的前提。改革开放以来,人们越来越认识到,经济体制改革不能孤军深入,必须与政治体制等方面的改革配套进     

以培育公民社会为动力推进政治体制改革

我国改革开放已进入深水区,政治体制改革也到了关键时期。当前,政治体制改革面临"进退两难困境":进行政治变革可能导致传统权威的合法性危机,进而引发社会结构的解体和普遍的失范;不进行政治体制改革则死路一条。破除"两难困境",除了在政治领域寻找动力资源外,更重要的是在非政治领域的经济和社会领域寻找新的动力资源。公民社会对推动当代中国转型时期的政治发展将发挥重要作用,是中国政治发展的新动力。因此,在政治体制改革中,不仅要加强党的自身建设和国家制度建设,更要注重公民社会建设,夯实民主政治的社会基础。     

政治体制改革要有领导有步骤有秩序地进行

随着经济体 制改革的深入, 政治体制改革也 要有领导、有步 骤、有秩序地结 合进行。 我们所说的政治体制改革,就是要在坚持四项基本原则的基础上,改革和完善党和国家的领导制度,坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,努力发展社会主义民主和健全社会主义法制,不断建设有中国特色的社会主义民主政治。我们进行政治体制改革总的目的就是要有利于巩固社会主义制度,有利于巩固党的领导,有利于发展社会生产力,有利于坚持贯彻执行十一届三中全会以来所制定的路线方针政策,有利于取得一个发展经济所必需的稳…     

试论我国公务员的范围

我国自1993年实行公务员制度以来,在干部人事制度改革方面取得了不少成绩,但公务员范围的界定一直是理论界比较关注的问题。2005年4月27日《中华人民共和国公务员法》通过,并于2006年1月1日正式实施。公务员法从公务员的分类管理模式、工资增长机制、任用机制、权益保障等方面作了重大的调整,其中一个重大的变化涉及到公务员的范围。这一变化一方面适应中国特色社会主义政治制度,结合了中国国情;另一方面有利于保持各类机关干部整体的一致性,有利于党政机关干部之间交流,但是公务员范围的扩大在法律实施过程中还存在一些问题。本文旨在探讨…     

发展与国情相适应的民主政治

正改革开放以来,中国特色社会主义民主政治建设取得长足进步,政治体制改革不断推进,法治环境得到很大改善。发展民主政治要适应本国国情,能解决实际问题。中国共产党对社会主义民主政治的积极发展和对政治体制改革的积极稳妥推进,与我国根本政治制度、基本政治制度及基本政治理念相适应,体现了促进我国经济社会持续健康发展的使命担当。发展与国情相适应的民主政治,需要在维护我国根本政治制度和基本政治制度的基础上丰富民主形式、拓宽民主渠道,从各层次、各领域扩大公民有序政治参与,发展更     

在新的历史起点上全面推进市场化改革

市场经济制度的建立是改革开放以来取得巨大成就、创造奇迹的根本原因。在新的历史起点上应全面推进国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的市场化改革。这种市场化改革逻辑地包含着社会体制、政治体制、文化体制等领域的改革。在新的历史起点上，巩固和发展已取得的改革成就，克服现存的缺陷，必须全力推进以法治的现代的市场化为目标的经济体制改革，必须发展以民主政治为目标的政治体制改革，必须进行以全面提升人的整体素质为目标的社会体制改革。这是时代赋予我们的历史性任务。     

我国政治体制改革的历史回顾及前景探析

回顾我国政治体制改革的历程,可谓是政治体制改革理论在创新中不断完善,政治体制改革经验在实践中不断丰富,政治体制改革进程在曲折中不断前进的过程。通过30年的改革,我国在"中国特色民主政治"、"中国特色社会主义法治"、"党政分开"和"精简机构"等方面取得了一定的成就。但是,现行政治体制中仍存在着权力过分集中、民主化程度不高、公民政治权利得不到实现等问题。市场经济的快速发展对政治体制改革提出了更高的要求,政治体制改革工作也更加紧迫。通过对30年我国政治体制改革的回顾来探析改革前景很有必要。