事业单位分类改革应关注的几个问题

2011年中共中央国务院5号文件明确指出,分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。分类推进事业单位改革首先是要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的,和从事     

厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

中央出台事业单位改革意见 今后5年完成事业单位分类

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性,改革的指导思想、基本原则和总体目标,科学划分事业单位类别,推进承担行政职能事业单位改革,推进从事生产经营活动事业单位改革,推进从事公益服务事业单位改革,构建公益服务新格局,完善支持公益事业发展的财政政策,认真做好组织实施工作等9部分。     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重,焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;法律法规和政策不健全;人员众多,单位结构复杂等。因此要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平;尽快建立全国养老保险接续制度,实现全国性区域性养老保险运作系统。     

事业单位管理岗位等级设置的相关思考

根据中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》,对不同类型的事业单位实施不同的改革和管理办法。按照社会功能,将现有的事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。改革后,只有面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位继续保留在事业单位序列。按照政事分开、管办分离的要求,面向社会提供公益服务的事业单位要逐步取消行政级别,落实事业单位法人自主权,建立     

浅析工程技术事业单位岗位设置管理的难点及对策

开展事业单位岗位设置管理工作，是推进事业单位分类改革的需要，是深化事业单位人事制度改革的需要。按照自治区人力资源和社会保障厅的部署要求，目前，广西工程技术事业单位正在全面开展岗位设置管理工作。本文结合笔者在开展本单位岗位设置管理工作中遇到的难点问题进行探讨。     

广西事业单位人事制度改革的三项重点工作

编者按：8月9日，广西召开全区事业单位人事制度改革工作座谈会，会议传达贯彻了全国人才工作会议精神和人社部关于岗位设置管理、公开招聘工作等专题会议的精神，进一步研究部署加快推进我区事业单位人事制度改革。当前，中央及一些省市在事业单位人事制度改革工作方面都有一些新动向，那么，在事业单位人事制度改革方面，广西是如何考虑推进的？结合会议精神，我们约请有关职能部门作了解答——     

事业单位生产要素按贡献参与分配的改革研究

事业单位生产要素按贡献参与分配的改革是推进社会主义市场经济发展和进一步增强事业单位自身活力的需要。同时 ,社会主义劳动和劳动价值理论以及人力资本理论为事业单位生产要素按贡献参与分配的改革 ,提供了基本的理论依据和重要借鉴。推进事业单位生产要素按贡献参与分配的改革 ,要在科学划分不同类型事业单位基础上 ,积极探索不同类型事业单位生产要素按贡献参与分配的实现形式 ,并采取相应的配套措施     

事业单位分类改革的价值标准及逻辑基础

事业单位改革涉及诸多方面利益关系的协调和社会资源的整合问题,基于对事业单位性质和功能的客观认知,分类改革的设计首先要在明确价值和逻辑的前提下确定改革的标准尺度,如事业单位改革的价值取向,分类原则和标准等,为事业单位改革提供实践考量。     

广西事业单位人事制度改革的三项重点工作

今年以来,中央召开全国人才工作会议,先后下发<深化干部人事制度改革规划纲要>和<国家中长期人才发展规划纲要>,进一步提出了深化事业单位人事制度改革的方向和要求.分类推进事业单位改革的工作即将全面启动,文化、医药卫生、教育行业体制改革进程加快.事业单位人事制度改革作为事业单位整体改革的重要组成部分,正在进一步深化.当前,我区深化事业单位人事制度改革要着力抓好以下几项重点工作:     

事业单位改革进程与展望——基于构建公益服务体系视角

形成中国特色公益服务体系是党中央、国务院确定的重大战略部署。我国的公益服务体系源于传统的国家事业体制,经过改革开放以来30多年的发展、演变而正处在逐步形成过程中。构建公益服务体系的重点和主要内容是加快推进事业单位分类改革。改革开放以来事业单位改革持续推进,大致上经历三大改革阶段：1978至1991年、1992至2001年、2002至2012年。党的十八大、十八届三中全会对加快事业单位分类改革进行战略部署,并在教育、卫生、文化、社会保障与人才队伍建设等方面提出事业单位改革的具体要求。     

事业单位及其改革：满意度、进展及路径——基于调研得出的初步结论

目前我国事业单位改革进展顺利程度低于事业单位满意程度，改革推进越深入地区对改革进展顺利程度评价越低，外部服务对象评价总体上低于事业单位及事业单位举办者政府机关的评价。另一方面改革推进程度越高的地区改革积极性越高、改革动力越足；外部服务对象比事业单位与政府更希望改变事业单位现状，这表明事业单位改革是必要的。     

事业单位改革背景下试行法定机构问题研究——以广东省法定机构改革为例

2011年4月16日,新华社授权发布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》,与此同时,广东省法定机构的改革在如火如荼的进行。那么,什么是法定机构？法定机构与事业单位改革有什么关系？广东省开展法定机构先行先试工作中,遇到哪些实际困难,其是如何解决的？本文主要针对这些问题做深入探讨。     

凝心聚力 务实创新 在新的形势下实现社会主义学院的提质发展

<正>社会主义学院的发展,一定要结合社会发展的新形势,结合中央和省委提出的新要求,根据党外代表人士教育培训的需要,细心谋划,扎实推进。一、当前形势的基本分析(一)全面深化改革的新形势对社院提出了转型改革、内部改革、服务改革的新要求。今年是全面深化改革的开局之年。按照中央、省委加快事业单位分类改革的部署,我院将在今年启动由参公管理单位向公益一类事业单位转型。学院的管理体制、用人机制、     

全区事业单位公开招聘工作座谈会召开

本刊讯7月5日，全区事业单位公开招聘工作座谈会在南宁市举行。会议总结交流了全区事业单位公开招聘工作情况，并就进一步规范管理、完善制度，全面推进事业单位公开招聘工作进行了认真研究和部署。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红在讲话中要求，要充分认识推行公开招聘是深化干部人事制度改革的重要任务，是实施人才强桂战略的重要抓手，是实现公民平等就业的重要途径，是加强党风廉政建设的重要体现。     

我国分类推进事业单位改革的问题

分类推进事业单位改革是目前我国社会改革领域的重大事宜,对其中问题的分析至关重要。本文从我国政治领域发展不尽如人意、分类推进事业单位改革的情境堪忧、分类推进事业单位改革的"瓶颈"、政事分开的可行性及度的把握不力等四个方面对此进行了剖析,以期能为相关问题的解决提供些许思路。     

从企业减负看事业单位机构改革

事业单位机构改革首先要弄清其现状及分类,理清改革的基本思路,坚持正确的方向和原则。     

加快事业单位改革步伐 规范事业单位用人制度

抓好事业单位的“进人关”，就等于抓住决定事业单位改革工作成败的瓶颈，促进事业单位进人工作的进步，是广西干部制度改革的又一体现。广西在出台一系列事业单位改革政策的同时，把实施事业单位公开招聘工作人员试行办法作为重头戏，并于2005年9月24日由自治区人民政府以桂办发[2005]45号文下发执行。目前实施工作正常，社会反映良好，招聘工作效果显著。     

新一轮事业单位改革的特点和思路

新一轮事业单位改革涉及事业单位的体制结构调整、身份类型改变、机构人员精简、总体规模压缩等问题,具有动体制、动身份的特点。其主要改革思路是:分类型重新界定事业单位身份,以分类界定为基础,以改制、转制、回归、保留等为主要办法,进行分类改革,建立科学合理、精简高效的现代事业组织体系。     

乡镇事业单位改革浅论

乡镇事业单位的改革是社会发展的必然要求和结果。改革的顺利推进要从指导思想的树立、行政环境的创造、足够资金的投入、职能的根本转变和剩余人员的妥善解决等方面入手。乡镇事业单位改革的成功将为我国新农村建设、乡镇的全面改革、乡村民主的提升以及其他各级事业单位的改革带来积极效应。