“两会”声音海南攻略——代表委员提案议案精粹采撷

精彩议案1 关键词:失地村庄新农村建设 建议人:杨松仕等代表 建议内容:要制定优惠政策,加大资金投入,加快基础设施建设;抓紧制定失地农民养老保险和最低生活保障制度,把失地农民纳入整个社会保障体系;制定创业优惠政策,支持和帮助失地农民创业,吸纳农村剩余劳动力;加大失地农民就业培训的力度,采取因材施教的培训方式,让每个失地农民都有一技之长.     

九届省政协常委会第十六次会议委员发言摘登

加强金融对建设新农村的支持省政协经济科技委员会委员蓝益江“新农村”建设的核心是“发展”,包括农业和农村经济的发展、基础设施的建设、社会事业的进步等等。这些都离不开资金的支持与投入。据估计,新农村建设初期目标的实现就需要上万亿元资金。由于体制、机制、政策等多方面的原因,目前我省农村金融存在资金外流、金融产品单一等问题,制约了农村金融市场的发展和服务“三农”作用的充分发挥。主要表现在:农村金融组织体系不完善,分布失衡;农村金融功能不健全,难以适应农村经济发展的需要;农村金融产品与工具短缺,服务落后;农村金融生…     

略论市场经济条件下金融业腐败的应对策略

社会主义市场经济条件下的金融行业腐败不容忽视.防范和惩治金融业腐败的基本的思路是,在社会主义市场经济体制下,建立和完善金融法律体系,加大对金融犯罪的打击力度;进一步建设和完善金融行业内控体系;加强对金融行业从业者的教育.最根本的途径是消除金融业腐败的制度根源.     

从提高劳动力素质方面谈农村劳动力合理配置

基于劳动力的供求结构研究劳动力的配置,认为当前劳动力的素质不高是影响劳动力合理配置的最大阻力。农民自身、社会环境、体制环境等方面造成农村劳动力素质不高,应增加农民收入,加强教育和培训投入等,变剩余劳动力为人力资本。     

从提高劳动力素质方面谈农村劳动力合理配置

基于劳动力的供求结构研究劳动力的配置,认为当前劳动力的素质不高是影响劳动力合理配置的最大阻力.农民自身、社会环境、体制环境等方面造成农村劳动力素质不高,应增加农民收入,加强教育和培训投入等,变剩余劳动力为人力资本.     

广西壮族自治区发展和改革委员会等四部门关于印发《金融支持西部陆海新通道建设的若干政策措施》的通知

正各市人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构,各金融机构:《金融支持西部陆海新通道建设的若干政策措施》已经自治区十三届人民政府第42次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2019年10月31日金融支持西部陆海新通道建设的若干政策措施根据自治区推进西部陆海新通道建设的统一部署和《广西建设西部陆海新通道实施方案》要求,为适应新时代广西开放发展需求,增强金融供给能力,提升金融服务质效,支持西部陆海新通道建设,现制定以下措施。一、金融服务好西部陆海新通道基础设施建设(一)加大西部陆海新通道沿线基础设施建设的信贷支持。加大对中国(广西)自     

角色转型背景下失地农民的社会心理探析

社会认知和角色认同是失地农民社会心理的核心内容,前者是其信息筛选和加工机制,后者是其建构和推动机制.调研发现:失地农民更看重实在的利益、轻视土地的价值;他们通过与周围城市居民和未征地农民的比较评判自己的生存状态,今昔生活的反差增加了他们认知的不协调.失地农民的角色认同受到教育程度、年龄、原市民的态度等因素影响,存在混乱不清的状况.为此建议,在个体层面,为失地农民提供必要的心理辅导、教育引导和素质培训;在社会关系层面,发展和提升失地农民的社会网络;在政策和制度层面,加强就业帮扶和社会保障等实际支持.     

中国FDI区位选择影响因素变化的实证分析——基于1984-2012年的城市数据

基于1984-2012年186个地级市的视角,对全国城市数据分析的结果表明:优惠政策、劳动力成本、劳动力素质以及市场规模这四大因素在整个时期始终呈现对FDI区位选择的正向影响,且影响程度不断加大;环境因素从2002年开始才表现出对FDI区位选择的负向影响;基础设施从1992年开始表现出对FDI区位选择的正向作用;市场增长潜力的作用在整个时期都不显著。随后,从优惠政策、制度建设、人力资本等多方面提出全面改善自身区位因素,增强FDI吸引和利用能力的政策建议。     

玉屏失地农民现状调查及建议

失地农民是经济社会发展过程中产生的一个特殊群体，伴随着工业、交通、能源等基础设施发展以及城市化进程加快，土地的占用是一个不可逆转的过程，失地农民这个群体将逐年加大。     

基于致贫原因的精准帮扶

准确分析致贫原因是精准帮扶的前提和基础。贫困是多种因素综合作用的结果,收入低且不稳定是直接因素,疾病等大额支出是关键因素,教育程度低和脱贫意识缺乏是内在因素,自然资源匮乏和基础设施薄弱是外部因素,突发灾害是推动因素。精准帮扶应瞄准致贫原因,从国家、地区和个人三个方面着手,灵活运用产业扶贫、教育扶贫、综合保障性扶贫等措施,助力贫困户稳定脱贫。     

农民增收困境与路径:地方治理视角的研究 ——以湖北省孝感市为例

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。在国家推进治理体系和治理能力现代化与深化农业供给侧改革这一背景下,以治理理论为基础,构建一个政府、社会、市场三者对于农村居民收入影响的理论框架,进而分析农民增收过程中存在的问题及原因并提出对策。结论表明:劳动力素质较低和农业基础设施不完善限制了农民收入的上升空间;农业资源禀赋的差异性导致了各县市农民收入的分化现象。有鉴于此,就需要通过政社协作提升农村居民的劳动力素质、建设农业基础设施;政企合作共建市场信息平台、优化区域产业结构,最终实现农民增收的目标。     

创新金融服务 助力实体经济高质量发展

金融服务实体经济关乎国家经济发展大局。持续推动金融支持实体经济发展,是江苏银保监局贯彻落实“六稳”要求,支持江苏经济高质量发展走在前列的应有之义。要坚持强化工作举措,加大创新力度,深入推进金融供给侧结构性改革,推动江苏银行业保险业优化资源配置,健全管理机制,不断提升实体企业和广大人民群众的金融服务获得感和满意度。盯住重点抓监管促发展。一要以重大战略引领金融发展方向。紧跟党中央国务院和省委省政府重大发展战略,围绕基础设施领域补短板、一带一路交汇点建设、产业政策导向等要求,引导银行保险机构优化资源配置,加大对全省重点任务、重大项目建设的金融支持力度。     

努力创新资金保障机制

<正>保障新型城镇化和城乡发展一体化有序推进,建立多元化可持续的资金保障机制势在必行。建议:一是深化财政体制改革,建立公共预算体系。厘清政府职能,建立事权、财权相匹配的财政体制,健全财政转移支付制度,进一步完善省以下财政体制。明确财政支持的重点,提高财政资金对城镇基础设施建设投入的比重,进一步加大对苏中苏北薄弱乡村基础设施和环境整治的投入。二     

弱势群体“教育致贫”及其规制

＂教育致贫＂是指由于家庭成员（子女）接受教育而导致家庭经济贫困的社会现象,＂教育致贫＂对人力资本理论提出了挑战。由于人才结构和产业结构失衡所引致的失业、教育成本分担机制不合理、教育投资的预期收益偏差等政策和市场方面的原因,当前中国有相当一部分低收入家庭面临＂教育致贫＂问题。为规避＂教育致贫＂现象的发生,应加大政府在教育方面的财政支出,下移教育投入的重心,调整教育投入结构,切实增加弱势家庭的可支配收入,改革和完善成本分担机制,建立弱势家庭的风险补偿机制。     

体制创新:农村扶贫的关键

当前扶贫工作的首要任务是增加贫困地区的农民收入。制约贫困地区农民增收的原因是多方面的,不仅包括自然条件差、产业层次不高、农民文化素质低等因素,还涉及宏观经济、财政体制等深层次的原因。在进一步加大农业补贴空间受限的情况下,只有不断创新扶贫开发体制,才能完成贫困地区农民收入增长快于全国平均水平这一艰巨的任务。     

推动城乡统筹发展 建设社会主义新农村

目前我国城乡差距持续扩大,已经成为经济社会发展中最突出的矛盾和问题。在这种情况下,实施统筹城乡发展,主要是统筹考虑和安排城乡基础设施建设、社会事业发展、劳动力就业、商品和要素市场体系建设,着力加大对“三农”的支持力度。     

探索解决"三农"问题的根本出路--不断增强农民应对市场的能力

社会主义市场经济体制建立以后,政府要提高服务农业、农村、农民的能力和水平,通过改善基础设施,加强市场监督和管理,加大对农业风险支持,创造良好的市场环境;通过提供市场信息,推进“科技兴农”战略,抓好农村教育,提高农民素质和生产能力;通过减轻税费,还农民迁徙自由,给予农村企业平等的发展机会,增强农民在市场中搏击能力。这些服务措施有利于提高农民应对市场的本领,这是解决“三农”问题的根本出路。     

垫江农村劳动力转移的问题及对策

垫江县作为传统农业大县，加快农村劳动力转移是推动农村城镇化、促进农民增加收入、建设渝东经济强县、实现富民升位和全面实现小康社会目标的客观要求和必然选择。但是，垫江劳动力在转移过程中还存在诸多问题，如务工人员的观念僵化、素质较低；就业渠道窄、就业盲目性大；合法权益易受侵害、子女教育和家庭农业生产受影响等。本文针对这些问题，就垫江县如何加快农村劳动力转移、促进农民增收提出了一些对策思路：包括加速健全三大系统；切实构筑农村富余劳动力就业服务平台；加大教育培训力度，切实提高农村劳动力自身素质和竞争力；优化就业环境，保护农民工合法权益；“输出”与“回引”并举，促进本地经济发展；加快城镇化建设，增强就业吸纳能力等。     

失地农民权益保障问题研究

目前我国失地农民权益保障存在农村征地补偿标准明显偏低、征地补偿资金分配和管理混乱、就业安置弱化、社会保障不到位等问题,严重影响了失地农民的生产和生活。失地农民权益受损,土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是直接原因,政府以及农村基层组织代理人角色错位是深层次原因,城乡二元体制的制度性排斥是关键因素,农民观念陈旧、劳动技能和素质较低也是重要根源。因此,应从征地制度、安置方式、社会保障制度、政府服务意识等方面加以完善和创新,强化对失地农民的权益保障。     

统筹解决郑州市城乡居民社会保障体系建设的对策探讨

基于郑州市当前城乡居民社会保障体系建设的现状,分析了其间存在的主要问题,进而提出了六点建议：一是加强社会保障法规和制度建设;二是健全社会保障体系,扩大社会保障覆盖范围;三是继续发挥财政对社会保障的支持作用;四是加大人力资本投资,扩大就业;五是切实提高各项社会保险待遇,突出失地农民的养老保障;六是加大队伍人才建设力度,提高社保经办机构管理能力。