西部地方政府的生态责任研究

生态危机已向我国西部社会经济的发展提出了巨大挑战,西部地方各级政府应切实履行生态教育、政策引导、完善环保管理体制等责任,以加强生态管理,促进西部地区社会经济的良性发展。     

西部大开发中生态对策研究

在西部地区的经济大开发中 ,必须切实考虑到西部地区的生态安全现状以及未来的发展。只有开创新的思路、新的发展模式 ,借助强有力的经济、法律等多重手段 ,消除开发过程中西部地区面临的来自国内、国外经济发达地区的双重生态侵略 ,才能真正实现西部地区的经济繁荣和可持续发展     

刑事诉讼原告、被告证明责任差异性分析

刑事诉讼证明责任,原则上由原告承担,被告人不承担证明责任.但是,针对一些特殊的犯罪,或者犯罪中的某些特殊情节等,对犯罪构成中的某部分要件事实的证明责任由被告人承担则具有其一定的合理性.虽然在有些特定的情况下,被告方应承担一定的证明责任,但是与原告相比,二者在证明责任的性质、承担的时间顺序、证明的全面性、证明对象、证明标准等方面都存在非常大的差异,有着质的区别.     

草原生态建设与少数民族繁荣

党中央国务院决定实施西部大开发战略 ,以加快西部地区的发展 ,这是贯彻邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想 ,实现各民族共同富裕、共同繁荣的重大战略决策。实施西部大开发战略 ,应研究的问题很多 ,其中保护和建设生态环境 ,是重中之重 ,是开发大西北的切入点。本文不想全面研究生态的保护和建设问题 ,只就草原生态的保护和建设 ,谈一点个人的粗浅意见。一、大草原是北方绿色生态屏障 ,是牧民的生命线和财富源中央根据地理位置、经济因素和政治因素 ,确定西部大开发的范围为十二个省市自治区 ,其总面积约占全国的 57% ,人…     

发挥军队优势 建功西部开发

实施西部大开发,是党中央总揽全局、面向新世纪作出的重大战略决策,军队有着义不容辞的责任。江泽民总书记要求全军和武警部队要服从服务于国家经济建设大局,充分发挥军队优势,为西部地区的繁荣发展做出新的贡献。认真落实江总书记的重要指示精神,积极参加和支援西部地区的开发建设,是我军服从服务于国家经济建设大局、实践全心全意为人民服务建军宗旨的必然选择,武警贵州总队应充分发挥部队的优势和特长,为西部大开发再立新功。     

充分发挥贵州在新一轮西部大开发中的比较优势和潜力

西部,是我国经济发展的"短板",缩小东西部差距是促进区域协调发展的重要任务。西部贵州,是个多民族聚居的山区内陆省份,是西北、西南联系华南及大湄公河流域地区的桥梁和战略通道,是长江、珠江上游重要生态屏障,能源、矿产、旅游和生物等资源富集,开发潜力巨大。随着工业强省战略、城镇化带动战略和西部大开发战略的实施,贵州在西部大开发中中的比较优势也日趋凸现,发展潜力日趋明显。     

关于西部开发中发行地方公债的必要性分析

地方政府发行公债是世界上多数发达国家和发展中国家已有的实践 ,而我国现行预算法仍明确规定不允许地方政府发行地方公债。在我国改革开放进一步深入 ,经济全面发展 ,特别是西部大开发的背景下 ,现行规定是否适应形势需要值得探讨。本文主张 ,我国应准予地方政府具有地方公债的发行权 ,并由西部省区优先试行。文章首先从一般性的角度分析了发行地方公债的必要性 ,然后针对西部地区的现状 ,论述了由西部省区优先试行的特殊必要性。     

何谓西部大开发

1.西部大开发是一个再开发的概念。自建国以来,我国政府就十分重视对西部地区的经济开发。尤其是在二线建设时期,国家在大西部地区投入了上千亿元的资金,建成了一大批新兴工业基地、国有大中型企业和科研单位,由此奠定了西部地区工业化的基础。经过50年的发展,目前西部地区已经具有较好的经济基础,综合经济实力也大为增强,人民生活     

论西部地区政府在大开发中的角色定位

西部大开发意味着，我国经济发展投资的重心将逐步西移，社会发展的重点将是开发我国内地广大的区域。面对大开发的大好形势，西部地区政府应该如何对自己的角色定位呢 ?也就是说，西部地区政府在大开发中应充当怎样的角色呢 ?　　一、西部地区政府角色定位的依据　　长期以来，西部经济比较落后，比东部地区来说市场经济条件更不具备，因而适应市场经济和西部大开发的需要，对西部地区政府角色进行正确的定位非常急迫，任务也更重。要对政府角色重新进行定位，就必须重新划分政府的职能。划分政府职能又必须先界定公共事务与私人事务、中间…     

西部人力资源开发制度创新论

本文针对西部大开发战略实施过程中见物不见人的思路,借鉴外国开发后进地区经验,根据我国国情,提出西部大开发战略应选择对经济发展起决定性内动作用的人力资源开发策略。伴随制度创新,西部大开发实践将大有可为。     

充分发挥公安机关职能为西部大开发创造良好的社会治安环境

实施西部大开发,是党中央贯彻落实邓小平同志“两个大局”的思想和党的十五大精神作出的一个重大战略部署。这对于促进西部地区经济、社会发展,缩小东西部地区差距,增进民族团结,维护社会稳定具有重要的现实意义和深远的历史意义。实施西部大开发战略,需要良好的社会治安环境,公安机关在推进西部大开发战略实施中担负着重大的责任。如何创造与西部大开发相适应的稳定的社会环境和良好的治安秩序,已成为西部各级公安机关亟待研究的重要课题。     

西部大开发与我国宗教问题

世纪之交,国家在西部开始实施大开发战略,这给西部地区的经济和社会带来了历史性的机遇。在少数民族聚居的西部地区实施大开发战略,一个不能回避的现实问题,就是如何正确处理好宗教问题,以保证西部大开发的顺利进行。我们今天探讨和研究这一问题具有重要的现实意义。一、西部大开发必须充分考虑宗教因素首先,是我国西部地区的“区情”所决定的。西部大开发的对象是西部地区,包括内蒙古、甘肃、陕西、宁夏、青海、新疆、西藏、四川、重庆、广西、贵州、     

花溪民族歌舞现状与发展

十年前开始实施的西部大开发战略,是我们党为加快西部地区发展作出的重大决策,这对于提高我们西部地区人民生活、文化生活、经济社会发展具有十分重大意义.西部大开发,是一个分步骤、分阶段地达到目标的系统工程,在实施西部大开发过程中,贵州省贵阳市花溪区由于所处的环境位置和区委区政府提出来的建生态大区、文化大区、旅游大区的战略目标...     

西部大开发未来十年奋斗目标2010年基本实现小康

以十年为刻度，西部大开发走到了一个更为关键的时点，优惠政策正全面向西部倾斜。 “由于西部地区具有特殊重要的战略地位，中央将给予特殊的政策支持。”国家发展和改革委员会副主任杜鹰称。     

内蒙古与西部大开发

内蒙古中西部地区横跨我国西部三省，与陕西、宁夏、甘肃接壤，与其同属西北经济区。内蒙古拥有４２２１公里的边境线，１６个陆路口岸，是西部经济北出国门，扩大对外开放的重要窗口和通道，同时还是西部经济区域内能源、原材料、工业品市场和科技发展互补地区。从生态环境看，内蒙古地处西风带和季节寒潮的上源，与整个西部同属一个生态环境类型，是我国华北乃至中原地区黄河中上游西北生态屏障工程的重要地段，对于整个西北生态屏障工程建设效应具有举足轻重的影响。开发西部必须通盘考虑内蒙古，开发内蒙古。内蒙古在我国西部开发中孕育…     

生态文明是鄂尔多斯模式的根本要素

鄂尔多斯模式,是改革开放伟大实践的结晶,是中国西部地区科学发展的成功探索。中国西部地区的突出特点之一是生态脆弱,在这一地区搞发展,每前进一步都要受到生态的严格拷问。我国实施西部大开发战略,把生态保护和建设摆在了第一位。鄂尔多斯模式之所以被称为中国西部地区科学发展的成功探索,关键的一     

我国企业社会责任的法律规制现状及立法完善

现代企业是社会有机体中的重要组成部分,在建设社会主义和谐社会过程中处于特殊地位。在这一过程中企业除了担负发展经济的重任外还应承担一定的社会责任。从分析企业社会责任的含义入手介绍国外有关企业社会责任的立法概况,并分析我国企业社会责任的现状,最终提出一些立法建议。这对于我国的企业社会责任的法律规制制度的建设将是一次有益的探讨。     

论西部大开发中的政府人力资源战略

人力资源是制约一个国家和地区经济、社会发展的关键性因素，人力资源开发在我国西部大开发战略中具有重要意义。目前西部地区整体性人力资源水平还很低，政府必须扮演主导角色，通过政策引导、制度引导和支出引导，加强和改善西部地区人力资本投资，促进人力资源开发的市场化、产业化，从而推动西部大开发战略的顺利实施。     

东部企业参与西部大开发的战略模式选择

我国西部大开发战略的提出及实施，意义深远。与过去几次国土开发战略有所不同，西部大开发更强调以企业为主体的市场行为，淡化政府的直接投资行为，政府的主要职责将定位于政策法规的制定以及配套服务的完善，以吸引东部发达地区的企业参与西部大开发。一、东西部环境对比分析东部地区的企业在进入西部地区经营之前，首先应该对东西部的环境进行对比分析，在明确差异的过程中，寻求二者之间的契合点。１．资源的互补性。与东部地区相比，我国西部地区拥有丰富的地下矿产资源、多样化的农林牧业资源、富有特色的旅游资源，在工业方面也具备…     

未来五年西部投资将翻一番

<正>国务院新闻办近日在京举行新闻发布会,国家发改委副主任杜鹰表示,由于西部地区具有特殊重要的战略地位,中央将给予特殊的政策支持,今后的十年是实施西部大开发战略承前启后的关键时期。