从根本上改革股票发行制度

中国股票发行制度的核心是发行审核制度和保荐人制度。现阶段的发行审核制度是具有典型核准制特征的发审委制度。核准制和注册制是发行审核制度的两种形式,保护投资者利益是该制度的根本目的。事实上,股票发行制度产生的所有问题都与股票发行过程中权力与责任不一致有关。中国股市自诞生之日起就被定位于服务国有企业,这与保护投资者利益形成悖论,并且股票发行制度改革也回避了发行审核的本质问题,当务之急是从制度设计上防止证券侵权,保护投资者利益。如果制度设计和执法能力不匹配,发行审核责任不落实,盲目实行注册制改革可能给中国股市带来灾难性后果。因此,在实行注册制之前,股票发行制度改革应有合理的过渡性安排。     

证券非公开发行法律制度的反思与变革——以中美比较为视角

在奉行大证券法加豁免的美国,私募基金一贯享受品种、载体、管理人等三重注册豁免.金融危机促使监管升级,多项法律草案相继向国会提交并终获通过,私募基金以间接形式被纳入美国联邦注册的变革已成现实.以往采取小证券法路径的我国,通过法律修订及部门规章实施,基本树立了证券非公开发行规范的框架.但是,我国的证券非公开发行制度仍存在发起人计算、募集方式界定、私募证券转售限制等方面的问题.同时,既有规范在实践中也常遭遇规避或漠视.因此,证监会、银监会、发改委等机构协调和完善对证券非公开发行活动的监管十分必要.     

转型中国社会的制度反腐与道德重建

历史经验表明,转型社会腐败现象的高发通常是政治或经济转轨和与之相伴的制度变革不同步的结果。而中国社会迄今所发生的巨大社会转型具有极其深刻的内涵,与此相应,这一时期腐败现象的蔓延也具有鲜明的特征。因此,腐败治理的"中国模式"需要在制度创新和文化创新两方面同时着力,既要摒弃制度的唯美情结,亦要避免文化决定论的简单思维。制度创新应立基于执政党内民主和广泛的社会民主基础之上形成的权力制衡,并借鉴当代行政制度发展的有益经验构建市场经济体制下行政权力的行使规范。而文化创新则需要认真研究总结中国传统文化和我们党历史上优良传统中那些值得在新的历史时期继续弘扬、发扬光大的有益传承,结合时代特点构建具有中国特色的廉政文化体系。惟其如此,腐败治理才能在制度和道德文化两个层面上实现突破与创新。     

共享发展理念与中国特色社会主义制度的逻辑关联

共享发展理念与中国特色社会主义制度具有内在的逻辑共性,共享发展理念集中体现了中国特色社会主义制度以人民为中心的价值取向和现实旨归。推进中国特色社会主义事业发展进程,实现中华民族的伟大复兴,需要发挥两者的相互促进效应:在共享发展理念实践中指引中国特色社会主义制度的发展与完善,在推进中国特色社会主义制度的完善过程中促进共享发展理念的实践。     

行政指导的新发展——兼论中国行政指导制度的建构

行政指导对于现今中国的发展具有重要意义。行政指导的变迁与市场经济的发展深度契合,在适应市场经济的过程中,我国的行政指导理论逐步向控权、重视私益、利用本土文化和服务行政的方向发展,制度发展极具创新性和中国特点,这一演化路径为我们制度的建构提供了线索,基于此,本文对我国行政指导制度的建构提出相关建议。     

人力资源管理实践与企业绩效：基于企业文化变革的思考

人力资源管理实践实际上是一种管理制度创新。管理制度是在特定企业文化理念指导下确立的,人力资源管理实践要求与特定的企业文化相适应,并得到企业文化的辩护和支持,企业文化变革也要求相应的管理制度创新。中国与美国文化的共同价值基点是我国企业进行人力资源管理实践的文化环境基础,而中美企业文化的重大差异也要求我们必须进行人力资源管理的制度创新和企业文化的相应变革,当务之急是要努力构建具有中国特色的本土化人力资源管理理论。     

论行政审批制度的改革

行政审批是计划经济条件下政府管理社会经济的基本手段和方式。通过审批，政府实现对社会资源的计划配置。随着社会主义市场经济体制的日趋完善，随着中国加入世界贸易组织成为现实，原有审批制度的弊端日益显现出来，严重阻碍着社会经济的发展，因此，审批制度改革势在必行。一、转变思想，更新观念每一场大的变革，总是伴随着观念的变革。没有观念的变革，改革的实践就会显得困难重重，步履维艰。行政审批制度改革作为一项艰巨而复杂的系统工程，要确保其顺利开展、稳步推进，必须在政府部门及其工作人员中首先统一思想认识，更新观念。这…     

中共在陕甘宁边区的县政规制与运行机制

陕甘宁边区的县制变革与县政制度,是中共在抗日战争这一特殊而重要的历史时期,着眼于历史发展的逻辑演绎、制度建构的实际需求和现实情境的客观要求而做出的重要制度安排。这一制度安排,一方面体现为中共对先前苏维埃制度的重新变革,另一方面也是近代县政机制的再次转轨。同时体现在县域区划的设置背后,显然也凸显着中共的一些重大的理念性变革。而边区县政的运行机制,又在很大程度上蕴含着中共变革社会和创建新中国的内在要求与逻辑。     

推进国家治理体系和治理能力现代化

党的十八届三中全会提出：全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。这是中国共产党立足中国特色社会主义建设实际,从政治发展视角对我国在全面建成小康社会历史进程中社会体制变革提出的新要求,不仅明确了改革方向,强调改革必须坚持中国特色社会主义道路,而且突出了治国理政路径是以治理理念统摄全面深化改革全过程,实现制度现代化。     

从计划经济到社会主义市场经济的伟大变革

我国的经济体制改革，从高度集中的计划经济到社会主义市场经济，是一场前无古人的伟大变革，是社会主义制度的自我发展与完善。社会主义市场经济体制，作为前无古人的创举，同社会主义基本制度是紧密相连的。这样的结合，使社会主义市场经济成为既符合市场经济一般要求，又符合社会主义本质和方向的一种制度模式。     

从计划经济到社会主义市场经济的伟大变革

我国的经济体制改革，从高度集中的计划经济到社会主义市场经济，是一场前无古人的伟大变革，是社会主义制度的自我发展与完善。社会主义市场经济体制，作为前无古人的创举，同社会主义基本制度是紧密相连的。这样的结合，使社会主义市场经济成为既符合市场经济一般要求，又符合社会主义本质和方向的一种制度模式。     

市场经济的多样性：全球化与中国劳动福利制度转型

从劳动与福利制度的差别来看,市场经济的发展中呈现出美国的自由主义模式、德国的法团主义模式、瑞典的社会民主主义模式与日本的福利社会模式等。在不同的历史时期,这四种不同的制度模式在不同的方面呈现出各自的优越性。由于独特的制度遗产,中国在劳动与福利制度转型中,不同的类别走向了不同的道路。建立一套统一整合的制度,从而增强经济治理的透明性、有效性与可预见性,是我们当前的目标与任务。     

制度环境与中国公民社会的成长

制度环境对中国公民社会的成长具有重要促进和约束作用。自清末至民国时期,中国公民社会成长的政治法律制度环境曾一度得到改善,公民社会也一度得到迅速发展。新中国建立后,由于制度环境的巨大变化,中国公民社会的成长一度受挫。改革开放后,中国公民社会成长的政治法律制度环境获得巨大改善,公民社会再次获得迅速成长。在今后的制度变革和完善中,对公民社会正确的政治定位,民间组织管理的法律、规章和政策的修订与完善,审批、登记、注册、经费、税收方面的监管和引导等一系列制度的变革,将是中国公民社会成长、发展并走向成熟的关键。     

农村宅基地使用权制度研究

随着我国社会主义市场经济体制以及农村土地制度的逐步完善,现有的农村宅基地使用权制度与现实情况脱节日益显现出来,相关的问题、矛盾和弊端也伴随而生。在完善我国农村宅基地使用权制度的过程中,必须严格坚持以市场经济为基础,以效率与公平协调为理念。构建一个相对公平合理的农村宅基地使用权制度框架,保障农民集体经济组织成员农村宅基地使用权益的实现,维护社会秩序的稳定和促进农村经济的发展。     

中国特色社会主义制度认同的三维审视

中国特色主义制度认同是制度自信的前提和重要内容,这一认同内在地包含制度理念认同、制度优势认同、制度发展认同三重维度。中国特色社会主义制度贯彻以人民为中心的根本理念,切实保障和实现人民利益,彰显着制度的人民性,奠定了制度认同的思想前提。中国特色社会主义制度具有独特优势和显著制度绩效,彰显着制度的科学性,构成了制度认同的核心内容。中国特色社会主义制度有明确的发展方向和发展前景,彰显着制度发展的坚定性,为制度认同提供持续动力。中国特色社会主义进入新时代,需要深入贯彻以人民为中心的理念,在全面深化改革中持续推动制度现代化,在发展中推动这一制度成为世界上最好的制度,不断增强人民的制度理念认同、优势认同和发展认同。     

提升中国特色社会主义制度秉赋:超越制度优势的国家治理现代化目标

坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是一场深刻的制度变革和治理变革。推进国家治理现代化,需要充分认识我国制度体系的优势和短板,辩证看待我国制度优势和治理效能,切实提升中国特色社会主义制度秉赋,使我国制度体系始终处于进取和发展的良好状态。所谓制度秉赋,是指制度所持有或内含的优良品质。在某种终极意义上讲,国家治理现代化的目标取向,就是提升中国特色社会主义制度秉赋。这是较之建立新制度更为复杂更具创造性也更长远的制度建设工程,将伴随中国特色社会主义发展的全过程。因此,需要把正国家治理现代化的航向,超越制度优势和治理效能,将发扬制度优势和提高治理效能统一到提升制度秉赋上来,在提升制度适应性、包容性、共识性、自主性、进取性、有效性上下功夫,从而使中国特色社会主义制度逐步成为世界上最好的制度,为人类制度文明发展提供中国智慧和中国方案,作出中国应有贡献。     

气候变化背景下能源法变革与制度创新

气候变化背景下中国能源法肩负着保障能源安全、提高能源利用效率与促进生态保护多重任务.能源法生态化、市场化、人本化发展理性及碳减排的技术路线对能源法律制度变革与发展提供了新的分析框架,在此基础上我国能源法律制度需要在能源战略与规划、能源发展生态补偿、碳预算及碳交易制度、环境影响评价制度、公众参与制度及能源科技研发与创新制度等方面进行创新.     

关于市场经济与社会主义基本制度相结合问题研究综述

近几年来,市场经济与社会主义基本制度相结合问题的研究取得了一些重大成果,社会主义制度下发展市场经济的合理性得到充分的论证,但研究中存在一些问题,特别是对当前社会生活中的一些新情况、新问题、新矛盾与市场经济体制的深层关系研究不够。我们要使中国特色社会主义经济得到更大发展,必须重视对市场经济与社会主义关系问题的研究,不断在实践中发现新问题,解决新问题。     

关于市场经济与社会主义基本制度相结合问题研究综述

近几年来,市场经济与社会主义基本制度相结合问题的研究取得了一些重大成果,社会主义制度下发展市场经济的合理性得到充分的论证,但研究中存在一些问题,特别是对当前社会生活中的一些新情况、新问题、新矛盾与市场经济体制的深层关系研究不够.我们要使中国特色社会主义经济得到更大发展,必须重视对市场经济与社会主义关系问题的研究,不断在实践中发现新问题,解决新问题.     

美国社会保障制度及其借鉴作用

美国是社会保障制度较为完善的国家,本文通过分析美国社会保障制度的基本特征及美国社会保障制度的发展历程,归纳出美国社会保障制度的成功经验与存在弊端。提出了中国在社会保障体制上要尽快建立健全法律规范;在社会保障政策上应选择低水平、广覆盖、多层次、有重点;在社会保障实施方式上应坚持社会性以确保社会保障制度的合理性与有效性。