新加坡现代化与儒家思想的创新

新加坡是典型的后发型现代化国家 ,国家状况与特征使该国领导人意识到在实现现代化的过程中 ,必须从东方文化中寻求现代化的文化价值依托 ,并汲取西方合理的价值观念与文明成果。新加坡领导人科学审视了国情与儒家文化的价值 ,在确立儒家思想主导地位的同时 ,剔除其封建性的糟粕 ,实现了儒家思想的本土化、社会生活化与现代化 ,使之成为新加坡现代化的重要精神动力。新加坡现代化建设中对儒家思想的借鉴与创新 ,促使人们重新审视儒家文化的现代化价值。     

论“高薪养廉”

本文以经济人假设为立论前提,分析低薪为什么易导致腐败,并在此基础上提出"高薪养廉"的政策主张.文中着重介绍了我国清代的"养廉银"和"养廉地"制度以及香港和新加坡的反腐败经验,分析了高薪养廉与监督制裁的关系,探讨了高薪养廉如何实施的具体问题并设计了一些具有可操作性的的执行办法.文章的结论是:高薪固然重要,但只是养廉的必要条件而非充分条件;它必须与监督机制和惩治机制相结合,共同创造一个良性的制度环境,才能有效地把腐败现象控制在一个较小的范围内.     

新加坡吸引人才战略对上海“引智工程”的启示

新加坡人口仅400万人，土地面积只有626平方公里，是亚洲第三个最小的国家。作为一个资源十分匮乏的国家，新加坡在近几十年来经济发展突飞猛进，并取得相当高的国际地位。它不仅是国际贸易中心之一，也是国际金融中心和国际运输中心之一。新加坡经济迅速发展的重要原因之一，就是重视人才培训，重视引进人才。前总统李光耀认为，新加坡资源十分贫乏，人才是唯一的资源。现任总统吴作栋也是对培养和吸引人才重视有加。他担任总统以来，用了很大的力气加强教育，吸引国外留学生，高薪招聘国外高科技人才，努力将新加坡建成一个国际人才大都市。     

现代化浪潮中的狮城儒学透视——1980年代以来新加坡儒学与孔教研究述评

1980年代以来汉语学界关于新加坡儒学与孔教的研究,主要有以下几个方面:一是对该国19、20世纪之交和1980年代两次儒学复兴运动内在理路的梳理和历史经验的抽绎。二是对儒家文化与新加坡现代化关系的探讨,文化论者着眼于从儒家文化中发掘那些支撑该国实现现代化的内在质素,制度论者则认为新加坡现代化的动力乃是先进的社会制度,而非儒家传统文化。三是对儒家文化与新加坡治国之道关系的省思,学界有将该国结合东方儒教传统和西方自由主义的执政之道称作"儒教自由主义"。四是对新加坡儒教发展脉络及模式的梳理,有学者认为该国孔教从未获得过作为官方意识形态的正统地位,民间信仰中的孔子及其儒教早已完成了走下圣坛、迈入神坛的转变。     

新加坡高薪养廉制度的经验与启示

新加坡高薪养廉制度对于预防腐败具有合理价值,被我国学术界作为学习借鉴的经验模本。目前,我国正处于结构调整和社会转型的关键时期,现阶段的基本国情和法律法规体系等还不适合推行高薪养廉制度。但新加坡建立健全防止官员贪污腐败的制度体系,科学制定严密完善的立体监督体系等系列举措对于我国反腐倡廉建设具有启示意义。我们应采取建构独立、权威、高效的现代国家反腐倡廉机构,夯实公务员保障机制,逐步试行和全面推进官员财产申报制度等措施,有力推动我国党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。     

新加坡的国家人才意识

新加坡前总理李光耀提出的“人才是成功的关键”的精英治国理念──五湖四海广招人才；选能选贤，德才兼备；高薪养贤，厚禄养廉的招才政策是新加坡国家人才意识的集中体现。一、保护国内人才新加坡政府提出用两支火箭推动国家经济的人才战略，即：一支火箭由本国制造——本国培养的人才；一支火箭由外国生产，新加坡组装——外国培养，新加坡使用的外国人才。为了保护国内人才资源，新加坡强调了加强科研人才的国家意识。对受过高等教育的新加坡科研人才来说，无论身在何方，都要有回报祖国的赤子之心。为了鼓励国内优秀人才为国家服务，新…     

公务员高薪激励的陷阱

本文以提高公务员激励功效和解决当前公务员腐败难题为主旨,从分析高薪养廉的理论依据和方法缺陷着手,以公共选择理论中的租金理论为依据,分别运用经济学和政治学双重方法,着力寻找我国公务员激励失效的根源,并对当前我国充分有效地发挥高薪激励的杠杆作用提出了相应的方案。     

关于“高薪养廉”的思考

国家廉政建设的政策建议很多,有“刑罚说”、“制度说”、“市场说”、“道德教育说”等等,其中还有一种广泛存在于机关干部和部分知识分子中的说法是“高薪养廉说”。主张“高薪养廉”的理由主要有两个,一是目前机关干部待遇偏低、生活清贫,导致心理失衡,为腐败的蔓延、扩散起了催化剂的作用。因此,要有效地遏制腐败现象,必须大幅度提高机关干部的待遇,养廉以“高薪”;二是国外如新加坡搞“高薪养廉”非常成功,我们应“洋为中用”,学习国外的经验,也实行“高薪养廉”。“高薪养廉”在一定程度上反映了我国公务     

新加坡:在医疗储蓄帐户中受益

对于新加坡约７万名政府公务员来说没有无钱看病之虞，他们揣上一张卡就能到政府医院问医取药，专设的医药福利等于将他们锁进了看病求医不用愁的保险箱。新加坡实行高薪养廉的政策。政府公务员在看病住院方面享有比普通百姓优厚得多的医疗福利。１９９４年以前，政府公务...     

儒家文化与社会主义精神文明建设

儒家文化与社会主义精神文明建设曾加荣儒家文化是在中国传统文化中占主导地位的文化，是与自给自足的农耕经济形态和宗法封建专制相适应的意识态，不可避免地具有保守性和落后性。因此，从本质上说，儒家文化不适应今天社会主义经济发展的需求。然而，正如马克思说：“人...     

美国联邦政府的宽带薪资试验及其启示

20世纪80年代以来,随着内外部环境的变化,建立在严格的职位分类基础之上的美国联邦政府传统薪资系统受到越来越多的挑战。为此,美国联邦政府开始探索适用于政府部门的新型薪资结构,宽带薪资试验就是这种尝试之一。三项宽带薪资试验对于美国政府机构乃至美国私营企业的薪资体系创新都产生了深远的影响。试验不仅揭示了宽带薪资是公共部门薪资体系的发展方向之一,而且对我国公共部门的薪资体系改革具有重要的借鉴意义。     

论民生型政府的治理战略创新

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是人民政府的基本职责。我国的现实国情和世情表明，构建民生型政府应该成为我国21世纪行政管理体制改革的基本目标。为了科学阐述民生型政府的治理战略，我们必须准确界定民生型政府的内涵，以及民生型政府创新治理战略的基本内容。     

Prospects for future Australian‐United States defence cooperation

Singapore’s governing elite is less bureaucratic and less separated from private interests than commonly thought. The bureaucracy has little independent strength and the political leadership is entwined with leading members of the business community, particularly the financial sector, to the point that the line between public and private is frequently indistinct. Given that democratic or interest-group constraints are minimal, transparency low and the rule of law in doubt, why Singapore’s activist economic policies have not decayed into a search for private rewards is rather puzzling. This article argues that Singapore’s record of sound government rests on informal governing institutions as well as attributes of the formal government sector. The informal institutions encompass nominally public and private actors in a systematized way, structuring the incorporation of private actors to embed the values of performance-based merit and working with, not against, government. The system of government is, however, fragile and may be showing signs of decay.     

廉洁政治的内涵解读

廉洁政治是在政治共同体中为公共利益制定和实施公共政策的活动。廉洁政治的基本内涵和主要特征是干部清正、政府清廉、政治清明。它是一个系统结构,其本质和核心是"廉正",关键和重点在上层,基础在社会风气。反腐败必先反特权。建设廉洁政治既要从严治吏,也要注意加强整个社会的廉政文化建设,培育良好世风。     

Mobilization and participation: Singapore in the 1980s

Singapore is an island state with no formal lower tier of government. The network of consultation and mobilization created after Independence in 1959 is now raising important issues of consensus and compliance. Twenty-five years of continuous one-party rule offer opportunities to evaluate the working of the mechanisms of integration and participation. In the late 1980s the highly urbanized, multi-ethnic society is placing new demands on the government, and questions of decentralization and feedback are high on the political agenda.     

A union of gender equality and pragmatic patriarchy: international marriages and citizenship laws in Singapore

As a patriarchal society, government policies, societal norms and government regulations in Singapore mirror that normative ideal. Citizenship status and rights along gender lines, manifested in the legal recognition of children of international marriages, reflected this reality for much of Singapore's independence. However, the onslaught of globalization, the rise in international marriages, disconcerting declining birth rates, and an acceptance of ‘foreign talent’ have given the economic imperative and demographic impulse to grant citizenship (by descent) to a person born outside Singapore whose father or mother is a citizen of Singapore, by birth, registration or descent. Previously, such a person would be granted citizenship only if his/her father was a Singapore citizen by birth. This paper examines the background and contextual realities leading to the Constitution of the Republic of Singapore (Amendment) Act 2004. It argues that the landmark constitutional amendment was motivated by pragmatic considerations of demography, economics, and political governance. The paper contends that state sovereignty, while seemingly challenged by international marriages, is still preserved rather than negated. It suggests that the state's ideological apparatus vis-à-vis the family is adaptable, enabling the continued institutional influence, if not control, over the family as the basic building block of Singapore society.     

论民生保障与政府公共性的重塑

民生问题凸现在一定程度上是政府“公共性”缺失在民生领域的反映。改善民生状况，是中国社会目前十分迫切的问题。民生问题之解决与政府行为密切相关，解决民生问题，提高政府民生保障水平，必须重构政府公共性。重构政府公共性的途径，一是加强行政伦理建设，确立和弘扬公共精神；二是不断推进民主政治建设，大力加强法治政府建设；三是不断健全完善社会政策，加快发展社会事业；四是加快政府职能转变和服务型政府建设；五是不断提高公共政策的公共性。     

中国公共政策制定中的政府俘获及其解决对策

中国公共政策制定中的政府俘获主要有国有垄断企业有力影响政府的决策、地方支柱企业绑架地方政府的决策、向政府官员提供非法的个人所得三种表现形式。政府俘获产生的原因包括企业与政府形成利益共同体、以GDP增长为核心的政绩考核体系、政府反腐败不力及廉政建设滞后、各社会群体参与不均衡、政府权力缺乏制约,法治不健全等方面。解决这一问题应从以下几方面采取措施:减少政府对市场经济的干预、保障民众的结社权利,培育公民社会、实现政策制定的公开透明和广泛参与,严惩政府官员腐败行为、加强廉政制度建设,建立以科学发展观为指导的政绩考核体系。     

新加坡的廉政机制及其启示

廉洁教育机制、权力制约机制、廉政激励机制、腐败惩治机制构成了新加坡廉政机制的完整体系,确保了廉政建设的显著成效。新加坡廉政机制建设的成功经验启示我们,深入推进反腐倡廉建设、不断开创廉政建设的新局面,需要从中国国情出发,兼收并蓄东西方廉政建设的有益经验,构建符合中国实际的廉政建设机制;法治、德治双管齐下,为廉政建设营造良好的环境;严厉惩治和大力激励并用,形成良好的从政导向,为廉政建设提供切实的重要保证。     

让政府权力在人民群众的有效制约和监督下运行

阳光是最好的消毒剂,建立阳光政府,是有效防止政府权力异化的重要途径。建立阳光政府、防止政府权力异化的关键在于让政府权力在最广大人民群众的有效制约和监督下运行。真正实现人民群众对政府权力的有效制约和监督,必须构建一套相应的体制和机制,切实落实人民群众的选举权、知情权、参与权、表达权、舆论权、罢免权。