法院判决“执行难”原因分析

法院判决“执行难”是一个既陈旧而又至今保持着极高关注度的话题。判决案件执行时“被执行人难找，被执行财产难寻，协助执行人难求，应执行财产难动”，严重影响到受害人及其家属正常的生产生活。由此引起的越级上访、异常上访、无理缠访居高不下，受害人及其家属甚至采取围攻党政机关、司法机关等过激行为。     

民事诉讼案件执行终结的慎用及对策

执行难是法院普遍存在的现象。出于各种原因，执行法官对久拖未决的案件在无奈之下采取终结执行方式。此类案件虽属少数，但对当事人而言，其损害则是百分之百，公正的判决实际上成为一纸空文。为解决这一问题，我国现行民事诉讼执行制度之中应增设以下立法：在执行条例中增设执行期限条款；设立债务书制度；建立执行凭证制度；建立定期公告制度。     

民事诉讼案件执行终结人慎用及对策

执行难是法院普遍存在的现象。出于各种原因。执行法官对久拖未决的案件在无奈之下采取终结执行方式。此类案件虽属少数，但对当事人而言。其损害则是百分之百，公正的判决实际上成为一纸空文。为解决这一问题，我国现行民事诉讼执行制度之中应增设以下立法：在执行条例中增设执行期限条款；设立债务书制度；建立执行凭证制度；建立定期公告制度。     

一中院：构建执行信访事务便民新平台

“170多万元的标的额,都执行一年多了区法院哪能一点声音都没有,法官你看看怎么办？”一位操沪语的老者身体前倾,焦急地向窗口的法官诉说自己的案件在执行中遇到的问题,而法官在耐心倾听之余不时地向他了解案件的具体细节。这是9月22日下午,记者在当天正式启用的上海市第一中级人民法院执行事务中心看到的一幕。     

向执行难发起冲击——宁河县人民法院执行纪事

执行难，是摆在广大执行法官面前的一道亟待破解的难题。面对这道难题，宁河县人民法院执行一庭的法官们没有畏惧和退缩，他们发扬一往无前的大无畏精神，勇敢地向执行难发起了强有力的冲锋和挑战，用智慧和汗水攻克了一道又一道难关，执结了一起又一起案件……     

浅谈民事案件“执行难”的成因及主要对策

随着我国社会主义法制建设进程的加快和法官队伍素质的不断提高，人民法院的审判工作质量有了较大提升，“裁判不公”已不再是人们茶余饭后谈论的主要话题，而民事案件的“执行难”问题却越来越引起人们的广泛关注。大量的执行案件日积月累，不断增多，给“公正司法”和“规范执法”背上了沉重的包袱。虽然全国各级法院都采取了各种应变措施。但终究只是些权宜之计，并未从源头上遏制住执行案件急剧增长的势头。现在“执行难”问题已成为损害“公正与效率”的一大社会顽症。党的十六大把“执行难”问题提到全国人民面前，不少代表一致呼吁大力解决“执行难”，并提出了许多很有价值的意见和建议，认为造成“执行难”的原因主要有以下几点：一是没有一部统一的民事执行法，     

执行权改革的重庆样本

传统执行模式下，执行案件“一人一案一包到底”。当事人利益能否实现、何时实现、实现程度如何等，很大程度上取决于案件承办人的道德水准和执法能力。加之监督制约不力，流程管理缺位，案件办理处于封闭状态，信息不公开、不对称，“暗箱操作”无法有效避免。因此，“执行难”与“执行乱”相互交织，弊病丛生，     

刚柔并济 多方联动 执行“清积”创造“兖州模式”——兖州市人民法院集中清理执行积案工作纪实

责任：困难面前敢于“亮剑” 去年11月14日，兖州市法院举行了一场别开生面的执行款物集中兑付大会，在这次兑付大会上40起积案的执行款物集中兑付，兑付款物100多万元，现场不少案件当事人送来锦旗，有的当事人在执行法官面前长跪不起……     

可怜老父难讨赔偿

办案易，执行难，这个话题早已为社会各界所普遍关注，大量生效法律文书难以执行，究其原因多种多样，加大执行力度已成为刻不容缓的社会问题。一位办案多年的法官如是说，这些棘手的案件多是“要钱没钱，要命有一条”的案件，给执法带来了很大的困难。 　　这篇报道所关注的案件，也许又将一个尴尬摆在了执法人员面前，一方面，出身富裕的罪犯个人没有财产，执行案被迫中止；而另一方面，被害人的老父孤苦零丁，恐怕不能等到罪犯刑满。 编者按保安员肩负着协助公安机关维护社会治安的重要历史使命，这一性质决定其工作的艰巨性和危险性。…     

细节→系统→创新——昆明市五华区人民法院执行工作纪实

“少讲执行难、多想怎么办”是五华区人民法院近两年的一大工作理念，也是今天全国法院学习“五华经验”的内核。从2006年的“公告惩赖执行”，到2007年“建立执行联动机制”；从2008年推出“财产申报”、“执行悬赏”，“市民体验”、“代表委员监督执行”等举措，到今年与“110”联动，措施与细节环环相扣，一套规规矩矩的执行操作系统争取了社会各界的关注、理解和支持。     

发挥财产登记制度的配合效应

造成法院“执行难”的一个重要原因是我国没有很好的财产登记制度和个人破产制度，使执行时找不着财产，不知道有没有财产转移等问题。我国应该建立完备的财产登记制度。从法院执行来说，有财产登记制度，今后要找这个人的财产时，就比较容易了。有了财产登记，才能更好地反映社会信用状况，“执行难”的问题才能解决，腐败的问题也好解决。     

金山法院：建立“执行工作日志”制度

日前,金山区法院建立了执行人员工作志制度,法官在执行时携带录音笔,全公开透明执行。区法院在以往日常的执行工作中发现,在执行工作中经常存在着找不到被执行人或被执行财产的情     

“制度”管人，人要敢维护制度

法制日报报道：南方一市政府拖欠70多万元工程款，新邵县法院依法裁定该市政府为案件破执行人，限二日内清偿45.6万元到期债务。但该市政府拒不履行。法院到信用社要求划转市财政局的资金，副市长带人到现场阻挠，并带警察称要拘留执行法官。当时新邵县所在市正在开人大会议，法官想直接到会议现场向市委市府递材料，寻求帮助，结果被大会工作人员当成“上访户”带到了信访局。眼看问题解决不了，无奈之下，法官们只好到该省人大常委会“上访”。当时，碰到一位上访妇女，她惊奇地问：“怎么你们法官也来上访啊？”     

试论当前解决执行难问题的首要对策

“执行难”已成为制约整个国家司法活动的“瓶颈”,目前执行难集中体现在四个方面,即被执行人难找、被执行财产难寻、协助执行人难求、被执行财产难动,攻克这“四难”迫切要求执行机关在“人”的问题上取得突破,为此,文章有的放矢地深入论述了如何提高执行人员的敬业精神、法律业务知识、执行方式方法,以求有力化解“执行难”。     

警惕“法治割据”!

近年来，法院执行难的问题越来越突出，成了司法工作中的痼疾，这里除了行政的地方保护之外。司法的地方保护和部门保护现象也日益严重，一些地方形成了“法治割据”的局面、“法治割据”的实质，就是司法权力地方化。这种现象严重损害了中央的权威和国家法律的尊严，据调查，相当多的法院认为，凡是跨区域的案件委托外地执行的。一般都很难执结。有的地方政府为保护本地企业，甚至规定本地法院不能受理本地欠外地债务的案件，也不能协助外地法院执行本地财产。据浙江省绍兴市中级法院对近几年辖区内一批久拖不决的执行案件的分析，发现这些案件基本上涉及村民委员会、乡镇政府、其他行政机关或与其有关的企业，其中涉及乡镇政府和其他行政机关的占到近一半。司法权力地方化现象必须引起各级党委、政府及司法机关的高度警惕，一旦让“法治割据”形成气候，我国日益完善的法制建设将前功尽弃，各地的司法机关就会“诸侯割据”，烽烟四起，安定团结的局面将面临分崩离析的危险。     

上海法院依靠社会协助执行网络成效明显

近几年来，全市法院各类案件平均收案每年递增10％左右，而执行案件每年则要递增近20％，比各类案件平均增长幅度高出一倍左右。今年上半年，全市法院共受理执行案件46728件，同比上升11．6％，而同期全市法院各类案件收案同比上升仅7．3％。可以说，全市法院执行工作的案件越来越多，难度越来越大，总结两句话，就是“形势依然严峻，任务依然艰巨”。尽管如此，全市法院克服种种困难，上半年执结案件42892件，同比上升17.1％，上半年的执结率为76．34％，执行标的清偿率为76．8％，同比上升13．26个百分点，继续保持和巩固了执行工作良性循环的态势。     

向执行难再宣战

针对目前尚未执结的“老大难”案件清理任务繁重的形势，上海高级人民法院党组书记、院长应勇日前表示，无论是什么人、哪级政府，各级法院都要加大力度敢于碰硬，进一步加大对被执行人财产申报、限制出境等执行举措，必要时上级法院可以采取提级、指定执行等以实现胜诉当事人的合法权益。     

下城法院 破解民事案件执行难

民事案件“执行难”一直是困扰人民法院工作的突出问题。近年来,杭州市下城区法院围绕“保民生、强规范、抓惩戒”工作主线,依靠信息化技术,不断加大执行力度,优化执行模式,规范执行行为,为破解“执行难”创造了新经验。2016年1-11月,下城法院新收案件5806件,执结案件4760件,合计执行到位标的额15．74亿元。     

人大为执行“新四难”把脉开方

日前，黄浦区人大常委会对该区法院2004年以来的执行工作情况展开调研，发现目前法院执行工作形势依然严峻，任务依然艰巨，“执行难”问题未得到有效缓解，并且在传统的“被执行人难找，被执行财产难寻，应执行财产难动，协助执行人难求”现象的基础上又出现了新的四方面难点：     

德州市人大“三箭齐发”破解法院执行难

近年来，德州市人大常委会在法院执行难问题上“三箭齐发”，通过作出决议、强化监督和发挥代表作用，为法院解决执行难问题助力清障。截止目前，该市已清理未结执行案件7289件，占未执结执行案件的68．7％。