“抑讼”观念与清代州县民事诉讼规则

为了缓解“诉讼爆炸”与清代有限司法资源之间的尖锐矛盾,清代州县衙门通过以制定严格的民事诉讼规则方式来达到抑制民众的民事诉讼行为之目的。本文通过对清代州县民事诉讼规则基本内容的阐述,可以使我们看到这些民事诉讼规则主要是针对清代民事诉讼的诸多程序性问题所作的规定。清代州县民事诉讼规则一方面集中地反映了清代州县官府对民事诉讼的“抑讼”态度;另一方面,它反映了州县官府并没有把审理民事案件作为自己必须履行的职责,而民事纠纷当事人也没有要求官府对民事纠纷进行审理的“权利”。正是清代民事诉讼规则的这些特征使其在民事纠纷的解决以及其它解纷方式的功能发挥方面产生了巨大的影响作用。     

清代州县司法职权专业化困境及缓解途径——兼对马克斯·韦伯论断的思考

清代州县在制度层面上由正印官一人独揽司法权力,是实质上的“一人政府”。此举固然可以维护中央集权的君主统治,但在实践中却也存在着因州县官法律知识匮乏、工作任务繁巨、律令杂糅苛剧而难以开展司法工作的窘境。由此在正式的国家官员队伍之外势必会逐渐形成隐性的非官僚缓解途径来推动与保障州县司法的运转。清代州县官僚体制外的司法专业力量有两大组成部分：其一是吏役,其二则是幕友。通过对二者独特养成机制的探析和具体司法职能的梳理,可以将清代州县司法活动独特运作模式的合理性进行更符合史实的新证成,即清代州县司法在显性的“一人政府”架构之外,隐性地通过州县官对具体司法治理事务进行有限外包,以相对灵活的方式实现地方司法的专业化。中央朝廷对其的默许则反映了统治者在确保中央集权与促进地方有效治理之间的平衡状态。以此为进路,可以对马克斯·韦伯对传统中国司法“实质非理性的卡迪司法”的论断进行回应与辨析。     

清代黔东南苗族社会变迁与民间纠纷解决——以文斗寨解纷文书为研究对象

清代苗族解纷文书如诉状、判词、告示、乡规、契约等对于研究清代黔东南苗族地区在剧烈社会变迁背景下纠纷解决方式的演变,展现苗民真实的法律生活和司法图景具有重要价值。清代黔东南林业贸易的繁荣和"流官"体制的建立,促使苗民社会纠纷解决方式发生了重大变化,由传统的"理师诵唱"演变为"请中理讲——禀(送)官究治",衍生出民间调解、官府审判、官民互动相结合的苗民独特的解纷模式。     

和谐医疗的人大力量

如何解决好医患纠纷,群众关心,人大及人大代表关注。重庆市渝中区人大代表通过外出考察调研,分别在市、区人代会上提出建议,督促政府建立医疗纠纷处置机制。渝中区由此建立了医患纠纷调处中心,负责处理辖区内的所有医疗纠纷。这种新型的医患纠纷调处机制,最大限度地保障了患者和医院双方的合法利益。     

矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制研究——基于三种实践模式的分析北大核心CSSCI

矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制是中国式社会治理现代化的重要机制创新,是实现维护社会秩序和激发社会活力有机统一的重要路径。实践中,形成了行政机关主导模式、法院主导模式和检察机关主导模式三种主要类型。三类实践模式存在着矛盾纠纷化解过度追求非诉讼化、矛盾纠纷调处协同联动不畅、矛盾纠纷预防系统性阙如等失范风险,以致难以实现修复利益关系、融合治理力量、塑造法治思维和预防矛盾纠纷的治理功能。要深入学习贯彻习近平法治思想,依法优化矛盾纠纷分流化解机制、强化跨部门协同联动调处机制、建立健全矛盾纠纷预防机制,持续提升有效防范化解社会风险的治理效能。     

小额诉讼的制度评价——基于正当性和必要性的双重考察

民事诉讼程序应在有限司法资源的前提下尽可能地实现普遍正义。基于缓解司法压力的初衷,2012年我国《民事诉讼法》修订时引进国外的小额诉讼程序,其实行独任审判和一审终审的程序形式颠覆了我国民事审判的基本制度。长期以来,学界对于正当性与必要性存在认识分歧。就正当性而言,独任审判代替合议制,在确保效率的同时并不以牺牲公正为代价,但需要警惕适用范围扩大化的威胁,而一审终审则缺乏剥夺公民诉权的充分条件,当事人的收益并不能够弥补其所遭受的损失;就必要性而言,小额诉讼可行但并非必要,其本身蕴含的悖论无法解决,适用效果亦不甚理想,在一定程度上能够被非诉讼纠纷解决机制(ADR)所取代。基于此,对小额诉讼需进行再认识。     

美国医疗纠纷非讼解决方式的类型及特点

美国医疗纠纷非讼纠纷解决机制卓有成效,不仅包含调解、仲裁、和解等传统ADR,还创设出监察员制度、事实调查、建立共识、混合式ADR、聘雇退休法官程序、微型审理、简易陪审团审判、诉前审查庭等多种方式。美国ADR制度已经发展成为与民事诉讼制度双轨并行、相互补充的重要纠纷解决机制。将ADR机制导引入国内医疗纠纷领域,不失为缓和医患关系、促进医患沟通、妥善解决医疗纠纷的有效可行的途径。     

构建完善矛盾纠纷多元化解体系

<正>习近平总书记强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。今年是党的二十大召开之年,做好矛盾纠纷化解工作具有特殊重要意义。睢宁县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,把非诉纠纷解决机制挺在前面,以构建一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为突破口,建立矛盾纠纷源头化解、诉前分流、诉前调解工作机制,将大量社会矛盾纠纷在前端一站式解决。     

农村多元化纠纷解决机制的理论与实证研究——基于河北省调研情况的思考

本课题主要通过对河北省农村纠纷的类型和特点、农民对纠纷解决的需求和偏好、对各类纠纷解决方式和解决主体的满意度等情况的调查，深入分析河北省农村纠纷解决机制的现状和困境，进而从强化法院在纠纷解决机制中的协调与监督功能、深化民间纠纷解决机制的社会功能、充分发挥以基层政府为主体的行政性解纷机制调处民事纠纷的职能、促进各纠纷解决方式的相互衔接与互动、健全农村多元化纠纷解决的配套机制等方面提出完善河北省农村多元化纠纷解决机制的路径。     

健全和完善矛盾纠纷 排查调处工作机制

文稿分析了当前矛盾纠纷的特点及类型,提出健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制 应抓好预警、排查、调处、日常工作四项工作机制。     

新加坡国际商业法庭的司法制度及启示

新加坡国际商业法庭依托其现有的国际争端解决领域的国际影响力和优势,采用了国际上最先进的审判和法庭管理制度,为合理解决国际商事纠纷带来了新的选择。新加坡国际商业法庭的创新之处体现在:法庭的管辖权设置、判决的承认和执行等国际私法问题和不公开审判、移送管辖等民事诉讼程序问题。     

水务纠纷的化解之道

处理水务纠纷,是人类长期面临的棘手问题,历朝历代都形成了处理水务纠纷的行政法律机制和民间自我协调机制,积累了解决、调处水务纠纷的丰富历史经验,借鉴历史经验有效处理我国当前的水务纠纷,有助于优化区域水资源合理配置,并维护社会的和谐稳定。     

化解基层矛盾的安吉模式

去年春天,习近平总书记在安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心调研时强调,基层是社会和谐稳定的基础.要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方"找个说法",切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层.安吉县的做法值得推广.     

仪征市政协视察大调解机制建设工作

近日,仪征市政协组织部分委员专题视察大调解机制建设工作。视察组实地察看了部分乡镇社会矛盾纠纷调处服务中心和村调解室,市人民法院人民调解室和市社会矛盾纠纷调处服     

推行110接处警与矛盾纠纷社会化调处对接机制的实践与探索——以杭州市萧山区为例

110接处警与矛盾纠纷社会化调处对接机制,是将党政、综治、镇村、公安等多个部门在矛盾纠纷调解中的职责及调解程序、考核要求以制度形式进行有机结合和规范。它推动了矛盾纠纷调处工作由公安机关为主承担向党委政府职能部门齐抓共管转变,达到了既及时有效调处矛盾纠纷、维护区域平安,又较好解放基层警力的预期效果。在推行110接处警与矛盾纠纷社会化调处对接机制过程中,必须树立和谐为民的理念。切实增强工作的责任感和主动性;必须积极依靠地方党委政府,最大可能地增强工作合力;必须在关键环节上出实招,确保对接机制规范运作;必须坚持以群众满意为目标,不断改进工作方法;必须准确定位调解队伍作用。提高调解工作的专业化水平。     

论和谐社会纠纷解决机制的科学配置

在法社会学的视野中,和谐社会并不是没有矛盾和纠纷的社会,而是要通过诉讼与调解等非诉讼纠纷解决模式的合理配置有效地化解社会转型时期的各种矛盾与纠纷。纠纷解决机制的科学配置就是既要包括以国家为主体的诉讼和审判机制,又要包括以社会为主体的人民调解等非诉讼纠纷解决机制。因此,和谐社会纠纷解决机制科学配置将是最终实现社会和谐发展的重要因素。     

公安110与司法联动的实践和思考

110与司法联动调解纠纷工作机制,是一种能够把纠纷解决在始发阶段、解决在基层的有效办法。实施110与司法联动要体现“六个化”,即组织领导属地化、人员构成多元化、经费保障预算化、接警处警联动化、受理范围确定化、受理调处庭审化。在此基础上,公安、司法要统一思想、提高认识,未战先谋、周密部署,加强协作、齐心联动,分清职责、规范操作,及时总结、不断提高。     

畅通诉求预防社会矛盾纠纷

接诉即办机制倒逼各区党委政府、各职能部门和服务企业从"有一办一、举一反三"到"主动治理、未诉先办",化解了大量的矛盾纠纷,一些积累多年的问题正在逐步解决。下一步应重点思考和研究如何建立和完善从源头预防社会矛盾纠纷的机制。十九届四中全会提出,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。     

社会治理新常态的八个特征北大核心

化解社会纠纷和社会矛盾,要坚持调处结合、调判结合,能调则调,当处则处,该判则判,健全完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立矛盾纠纷调解衔接配合机制,充分发挥调解这一具有中国特色的纠纷解决制度的独特作用。     

临泽县倪家营镇人大代表调处矛盾纠纷出实效等6则

正临泽县倪家营镇人大代表调处矛盾纠纷出实效甘肃省临泽县倪家营镇鼓励和引导人大代表利用身份优势主动介入矛盾问题易发领域,疏导群众情绪,积极参与调处解决矛盾纠纷,有效助力了一批信访问题妥善解决,维护了社会和谐稳定。该镇组织各级人大代表以自己所在的选区为单位,加强与群众的沟通联系,以群众最关注的征地拆迁、土地补偿、农村低保等方面的问题为重点,第一时间内掌握矛盾纠纷的