打造透明政府构建和谐社会

透明政府是构建社会主义和谐社会的重要保证.在构建和谐社会过程中,政府必须不断增强其工作透明度:要坚持并逐步扩大政务公开,扩大公开内容,完善公开形式,规范公开程序;要坚持依法科学民主决策,健全决策机制,完善决策形式,建立决策评价和责任追究制度;施政要主动接受社会监督,建立人民群众对政府工作作风监督评议制度,畅通民意反映渠道,建立人民群众建议的办理反馈机制.     

适时推进我国行政公开制度建设——以“5·12”大地震为启示

5.12大地震的处置经验,让我们深刻体验到政府信息权威、及时发布的重要,也引发出对当下我国行政公开制度进行完善的思考。作为行政程序的重要制度,行政公开制度不仅对处置突发性公共事件,还对适应国际交往规则、遏制腐败及转换市场管理模式等有重要意义。因此,可着眼于从制度化、现代化以及完善监督与救济入手,适时推进我国的行政公开制度建设。     

重大行政决策中协商民主的困境与突围——以《湖南省行政程序规定》的实施为例

《湖南省行政程序规定》实施一年多来,重大行政决策中的行政公开、公众参与程度日益增强,但与此同时也面临着过于笼统原则的制度设计没有改变行政机关的决策垄断地位、行政机关体制内阻力表现明显、公众参与行政决策的普遍性有效性不足的困境。解决困境的有效路径是：以适度分权和细致分类为原则完善行政决策的协商民主程序设计,以考核、审查、问责为关键建设民主决策的监督机制,以增强意识、培育力量、畅通渠道为重点改善公众参与状况。     

我国行政法制监督的健全与完善

随着依法治国方略的不断推进和依法行政的走向完善 ,我国已建立起了行政法制制度的基本框架。为了适应WTO规则对我国行政法制监督的更高要求 ,文章就行政程序、行政自由裁量权、政务公开、司法审查四个方面的行政法制监督的改革和完善提出了自己的看法     

当前我国行政信息公开中存在的问题及其对策

行政信息公开基于宪法赋予公民的知情权而提出。行政信息公开是确保行政公正的前提、制约权力的重要手段和保障公民权利的重要条件。目前我国行政信息公开中存在的主要问题有:申请人范围狭窄、行政公开内容难以界定以及行政信息公开政策性太强等。应当实现行政信息公开法治化、扩大公开内容及范围、建立与完善行政信息公开监督和评价体系及行政信息公开救济制度。     

论构建和谐警民关系之他律机制建设

他律机制具有约束、引导、监督和改造作用。重视他律机制建设,要强化教育机制,以先进的理念影响人;加强执法规范化建设,以完善的制度约束人;推行便民利民措施,以严格的要求塑造人;坚持警务公开和开门评警,以畅通的渠道监督人;建立科学的考核体系,以良好的机制激励人。     

我国政府政务公开的实现机制研究——以四川省巴中市白庙乡财务公开为例

政务公开是建设服务型政府的基础,是实现行政法治、行政民主的前提。本文从行政学视角、以四川省巴中市白庙乡为例,分析了目前我国基层政府政务公开中存在的问题。在此基础上,提出了建立上下互动机制、健全法律制度保障、完善监督体系、培育公民社会等政府政务公开完善途径。     

论行政信息的主动公开制度

主动公开是与被动公开相对的一种公开方式 ,它在各国行政公开制度中均占有重要位置。我国目前实行的行政信息公开制度主要是主动公开。公开信息已经演变成政府的一项新职能 ,因此 ,首先必须由相关的机构和人员来履行这一职责 ;其次 ,完善主动公开的保障制度 ;再次 ,建立人大的监督保障制度     

试论行政公开制度之完善

行政公开制度对于抑制腐败、提高工作效率有着极其重要的作用,是现代民主国家的一项必备制度。随着经济的发展、政治体制的完善,我国的行政公开制度逐步建立。但无论在理论上还是在实务上,行政公开制度仍存在一些不足和争议。《行政许可法》的出台,对行政公开提出了更高的要求,同时也为行政公开制度的进一步完善提供了一个法律平台和契机。本文借鉴国外相关立法和实践,对我国行政公开制度的现状和问题进行必要的分析,以探求完善行政公开制度的对策。     

刑事申诉公开审查制度的司法化路径

刑事申诉的公开审查是检务公开中案件信息公开的重要途径之一,要充分发挥刑事申诉公开审查制度的积极作用,就要强化其公开透明性、多方参与性、中立性、终局性等司法属性,进一步畅通其与信访终结机制、不起诉制度的衔接,加强对公开审查运行的监督,规范受邀人员准入机制,提升申诉人地位,细化适用条件,完善救济和保障机制,稳步推进公开审查的深入开展。     

“犯罪人心理“与“犯罪心理“辨析

"犯罪心理结构"之争,已经集中在"犯罪心理"或"犯罪人心理"这个焦点上.反对"犯罪心理结构"者认为,犯罪心理实际上是不存在的,犯罪人心理在很多方面(甚至一切方面)同守法公民没有区别.因此,犯罪心理学实际上是一门研究"犯罪人心理"的学科.这是一种违反逻辑的、必将导致取消犯罪心理学的推论.     

《徽州女人》中“井”与“蛙”的象征艺术

《徽州女人》借助系列物象,积极使用象征艺术,"井"和"蛙"是系列物象中的两个代表。"井"之象征物象,不仅给主人公"女人"提供了活动平台,而且象征着她处境的封闭,生活的单调,思想的守旧;"蛙"之象征物象,类比"女人"形象,预示着其前途的暗淡和命运的忧伤。象征艺术的积极使用,提高了剧本的艺术表现力,增强了剧本的文学性。     

从“官话”新闻的“民话”趋势说开去

近几年,“官话”新闻越来越多地采用民间语言,反映出领导语言、新闻语言的“亲民”趋势。从文风的变化固然可以看到作风的一些变化,然而要弘扬联系群众、亲民为民的作风,更深层次上是要把立党为公、执政为民的理念具体、深入地落实到各项工作中去,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。     

浅淡“意见”

新的《国家行政机关公文处理办法》增加了“意见”文种 ,文章从特点、分类、适用范围和制作四个方面对“意见”进行了分析、探讨。     

电子政务的"位"与"为"

我国电子政务建设进程中存在着"电子"与"政务"定位不合理的问题,这必将导致电子政务的职能和作用不能充分体现出来。正确理解电子政务的本质,摆正"电子"与"政务"的关系,改革政府机构的管理模式,将是现阶段发展电子政务的关键。     

“贫”与“富”的辩证思考

贫困与富裕是一对古老的矛盾,贫困与富裕的矛盾处理得好,国泰民安,欣欣向荣;处理得不好,危机四伏,民怨四起。我国目前的区域贫困和部分贫困,已构成了我国建设和谐社会的瓶颈,要实现全面建设小康社会的目标,就必须充分认识"贫"与"富"的辩证关系,全方位建立由"贫"到"富"的长效机制。     

从“利用”到“逐步搞掉”——20世纪50年代毛泽东资本主义思想演变略论

新中国前十年,毛泽东对如何认识资本主义、如何处理资本主义和社会主义的关系做了许多的思考。毛泽东对资本主义的认识大致经历了＂利用和限制＂、＂改造和消灭资本主义＂、＂消灭资本主义,又搞资本主义＂和＂使资本主义绝种＂这四个阶段。毛泽东的资本主义观发生变化的原因是多方面的,既有毛泽东对资本主义认识的价值判断,也有他对国内主要矛盾的判断失误,亦有国际因素的影响,还有对什么是社会主义的认识与生产力落后这一基本国情相矛盾的思想根源。     

论"三个代表"与"两个基本问题"的一致性

“什么是社会主义、怎样建设社会主义”和“应该建设一个什么样的党、怎样建设党”是邓小平同志反复强调的两个基本问题。江泽民同志“三个代表”重要思想是解决两个基本问题一致性的枢纽。     

从“两个文明”到“四个文明”的历史跨越

党的十七大报告首次将“建设生态文明”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，要求“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，这是党建设和谐社会理念在生态与经济发展方面的升华。从十二大报告中提出的“两个文明”，到十六大的“三个文明”和十七大的“四个文明”，这是我们党关于社会主义理论与实践的又一次突破和发展。深刻认识从“两个文明”到“四个文明”历史跨越的必然性，对于深入理解加强生态文明建设和按照“四位一体”的要求全面建设小康社会有着重要的理论和实践意义。     

村委会选举中海选与直选

厘清了村委会"海选"与"直选"的定义,阐述了二者的区别与联系,并联系村委会换届选举实践,分析"海选"与"直选"的利弊.总体而言,海选更能体现民意,更具发展前景,但实行"海选"必须具备一定条件,要加强引导,避免负面影响.