广西：对财政违法单位可暂停拨款

为进一步规范政府采购行为。北京市确定在市本级部分政府采购项目中引入公证机制。规定引入公证的政府采购项目包括：政府办实事项目、市财政局代表市属预算单位作为采购人的项目、采购金额在1000万元以上的项目、社会影响较大的项目、单台金额在100万元以上的医疗设备项目及纳入部门集中采购试点的项目。     

建立和完善我国政府采购监管机制

我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…     

美国政府采购制度的几点印象

通过近期对美国政府机关事务工作的考察,他们政府采购工作的几个特点给笔者留下了深刻的印象。一、完善的政府采购法律法规体系。美国以法律形式规定了政府采购的范围、方式、程序、政策和监督管理等事项。美国于1809年通过法律规定联邦政府合同要通过竞争方式订立,至今已颁布500多部涉及政府采购的法律法规。美国各级政府遵循《联邦政府采购条例》,在比较完备的政府采购法律法规的指导下,具体实施政府采购工作,已经形成依法采购的工作机制。二、健全的各级政府采购机构。美国各级政府一般都设有政府采购的专门机构。联邦政府采购主要由联邦…     

如何加强责任清单与廉政清单制度落实

党的十八届三中全会明确提出,要在各级政府及部门推行建立包括权力清单、责任清单和廉政清单在内的系列清单制度,这对明晰权力界限,规范权力运行,明确政府责任,依法行使权力,构建清正廉洁的政治环境提供了制度保证。     

国务院办公厅关于印发中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准的通知

国务院各部委、各直属机构:《中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。实行政府采购制度,对于维护国家和社会公众利益、提高财政资金的使用效益、促进廉政建设具有重要意义。自2003年政府采购法实施以来,各部门和集中采购机构按照有关规定和要求,认真执行政府集中采购目录及标准,不断规范政府采购行为,扩大政府采购规模,取得了明显成效、、各部门和集中采购机构要认真总结经验,进一步健全相关制度,完善工作机制,全     

国务院办公厅关于印发中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准的通知

国务院各部委、各直属机构:《中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准》已经国务院同意,现印发给你们,请遵照执行。实行政府采购制度,对于维护国家和社会公众利益、提高财政资金的使用效益、促进廉政建设具有重要意义。自2003年政府采购法实施以来,各部门和集中采购机构按照有关规定和要求,认真执行政府集中采购目录及标准,不断规范政府采购行为,扩大政府采购规模,取得了明显成效。各部门和集中采购机构要认真总结经验,进一步健全相关制度,完善工作机制,全面推进政府采购工作。在     

四川省财政厅关于规范政府采购工程项目采购执行管理有关事项的通知

正川财规[2020]3号各市(州)、扩权县财政局,省级各单位,各采购代理机构:为规范政府采购工程项目采购执行管理,优化营商环境,按照深化政府采购制度改革精神,根据《中华人民共和国政府采购法》《优化营商环境条例》及其他有关规定,结合四川实际,现就有关事项通知如下,请严格遵照执行。一、严格政府采购法律适用。政府采购工程依法采用招标方式采购的,     

加拿大政府采购管理

政府采购是加拿大政府机关事务管理工作的重要内容 ,也是政府机关实施后勤服务保障的主要手段和方式 ,在机关事务管理体系中占有重要地位。经过多年发展 ,加拿大建立了一套科学严密、高效灵活的政府采购管理体系 ,在机关后勤管理及社会经济活动中发挥了重要作用。1 .完善的政府采购法律保障体系。政府采购建立在法制基础上 ,联邦通过制定一系列的法律和规定 ,对政府采购实施规范化管理。法律法规对政府采购主管部门和各部门的职责、权限和作用、采购内容、过程和程序等都有详细规定 ,将采购中的订货、收货与支付分开。政府采购必须遵守世界…     

建立我国政府采购制度的基本设想

根据社会主义市场经济理论,借鉴国际惯例,从现有相关法律、法规和政策出发,立足于本国国情设计我国的政府采购制度,笔者认为可以从以下方面着手: 1.我国政府采购实体和采购范围的确定。就国际的情况来看,许多国家的政府采购实体不仅包括政府机构,还包括国有企业。世贸组织《政府采购协议》也将缔约方政府采购实体分为中央政府、次中央政府及其他根据协议进行采购的所有实体,包括公共企业、事业等公共机构。由于我国国有企业众多,又在进行改制,情况较为复杂,政府采购     

依法规范政府采购工作

成都市自 1 999年推行政府采购制度以来 ,政府采购金额累计达到 8亿元人民币 ,节约财政资金 80 0 0多万元。今年成都市政府召开的全市机关后勤工作会议 ,对政府采购工作进行了安排部署 ,明确了具体工作任务。我们认为做好政府采购工作 ,关键是要按照《中华人民共和国政府采购法》的要求 ,积极做好政府采购的规范管理工作。一、规范政府采购管理体制建立符合法律规范的管理体制 ,是依法做好政府采购工作的基础。由于各区 (市 )县的具体情况不同 ,在推行政府采购制度没有法津可依的情况下 ,有的将集中采购机构设在了财政部门。现在贯彻《中华…     

美国的政府采购制度

招标制度。政府采购要求用招标程序,并以统一的单据和格式实行规范化操作管理。如有标准的招标公告格式、标书格式和规范的合同样本,同时规定招标的步骤和程序:对招标的管理人员和操作人员进行定位,确定不同的人员在招标过程中的工作范围,各个部门之间相互衔接和配合的方法。实行招标制度的目的是为了保证政府采购透明和有效,政府采购部门及其官员的行为“象金鱼缸里的鱼一样“得到有关机构的监督,以保证采购既经济节省又能实现公共利益的最大增长。作业标准化制度。政府采购部门除须按照有关法律规章进行工作外,还要按照依法制定的政府采购细则执行采     

政府采购使财政支出管理走进阳光地带

政府采购，也称政府统一采购或政府公共采购，是指各级政府及其所属机构。为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务，得用国家财政性资金、政府借款以及其他资金购买物品、服务和修建工程的行为。政府采购制度作为国家公共支出管理中普遍采用的一种手段，国外对此进行了多年的探索和实践，并已日臻完善。世界上首开政府采购先河的英国，早在1782年就设立了皇家文具公用局，成为专门采购办公用品的官方机构。美国联邦的法律规定，中央政府部门进行的货物和服务采购，金额达到18．2万美元的，必须实行招标。加拿大规定政府部门采购只要超过5…     

温州市人民政府办公室关于公布温州市2015年政府采购目录及标准的通知

<正>温政办〔2015〕15号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:《温州市2015年政府采购目录及标准》已经市人民政府同意,现予公布,请认真贯彻执行。各采购单位和采购代理机构要严格执行政府采购法律、法规和制度,加强单位政府采购管理制度建设,规范政府采购行为,注重提高采购质量和综合效益。各级财政部门和各采购单位行政主管部门要按照各自职责,抓紧完善相关制度和工作程     

依法规范采购行为切实加强支出管理

近两年来,我局的政府采购工作以《政府采购法》为依据,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,依法规范采购程序,积极拓宽采购领域,降低了采购成本,增加了采购透明度,促进了机关廉政建设,从源头上、机制上达到了有效预防和抑制腐败的目的。2 0 0 3年以来,全局完成公开招标3次,通过“协议供货”方式完成采购约30次。政府采购预算金额5 343万元,实际采购金额4 5 91万元,节支75 2万元,节约率1 4 %。一、制定政策措施,规范采购管理政府采购工作政策性强、涉及领域广、工作量多、管理难度大。我们从建立制度入手,依法规范了采购管理。一是统一认…     

密切配合互相支持共同做好中央国家机关政府集中采购工作——财政部、监察部、审计署和中央国家机关政府采购中心负责同志在2005年中央国家机关政府集中采购工作会议上的发言(节选)

2004年,中央国家机关政府集中采购工作取得了重大进展:政府集中采购范围继续扩大,规模成倍增长;政府集中采购工作运行机制进一步完善;采购行为更加规范;采购方法有所创新。2004年,在政府集中采购工作中还存在一些问题,最突出的是,政府集中采购目录执行不到位,没有应采尽采,存在跑冒滴漏现象,政府集中采购的效率与社会期望存在较大差距,在一定程度上影响了政府集中采购目录执行的严肃性和政府集中采购工作的顺利实施。2005年,中央国家机关各部门、各单位,要深入贯彻实施政府采购法,按照 2004年全国政府采购工作会上确定的“五个目标、四项原…     

制定政府集中采购目录要体现科学化精细化

首先,制定政府集中采购目录要体现国办发[2009]35号文件以及即将出台的《政府采购法实施条例》精神。去年国务院办公厅印发《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发35号文件）,文件提出“坚持应采尽采,进一步强化和落实依法采购的要求,明确要加强对部门和单位使用纳入财政管理的其他资金或使用以财政性资金作为还款来源的借（贷）款进行采购的管理;     

我国政府采购与信息化应用的现状与问题

我国政府采购自实施改革试点以来,采购规模持续快速增长,采购范围和采购构成逐步趋于合理,采购分布逐步趋于均衡,逐步形成以集中采购为主、部门集中采购和分散采购为辅的采购格局,公开招标成为主要采购方式,政府采购功能实现由管理向多政策目标转变,采购队伍不断壮大;政府采购信息化应用初见成效,已建成"一网三库五个系统"的电子化采购服务平台,中国政府采购网、中央国家机关采购中心电子化政府执行平台相继开通,地方也在逐步开展电子化政府采购的探索。我国政府采购现存的主要问题是,政府采购法律体系尚不健全,采购的规模经济效益有待提高,供应商权利救济机制亟待完善,信息化发展环境建设尚需加强,采购实践未能充分体现政府采购政策。     

我国集中采购与分散采购的结合之道

一、规模背后的问题据全国政府采购信息统计分析,2002年全国政府集中采购规模占总采购的72.8%;2003年政府集中采购、部门集中采购、分散采购分别占总采购的61.8%、17.0%、21.2%;2004年该比例为59.5%、21.4%、19.0%。政府集中采购规模有所下降而部门集中采购有所增加。全国各地情况各有不同,但总体趋势是政府集中采购的规模在减小,尽管全国政府采购的规模在逐年增加。回顾财政部历年制定的集中采购目录,类似2000年制定的那种品目繁多、包揽一切的现象在政府采购法颁布之前十分常见。由于2003年出现了部门集中采购,各部门自行采购有特殊需求的…     

理顺管理体制健全运行机制做好政府集中采购工作

2008年1月，济南市委、市政府决定，依据《政府采购法》的有关规定实行政府采购“管采分离”，在市财政局设立政府采购管理处负责对政府采购工作进行监督管理，原归市财政局管理的市政府采购管理办公室整建制划归市市级机关事务管理局管理并更名为市政府采购中心，依法专职履行政府集中采购执行职能。     

坚守法治精神 建设法治政府

<正>什么是法治政府?我的理解,有五个基本要求:行政机构依法设立、行政权力依法取得、行政程序依法确定、行政行为依法作出、行政责任依法承担。建设法治政府的目的就在于,让一切行政权力在法律的规范和制约下运行,保证行政权力的运用符合法治精神,防止行政权力的盲目扩张和滥用,依法保障公民、法人的合法权益和公共利益