安全责任重于泰山

安全责任重于泰山。9月24日，市人大常委会组成人员赴浦东新区视察本市安全生产工作情况。市人大常委会主任龚学平，副主任周慕尧、包信宝、朱晓明、胡炜等参加了视察。据悉，此次视察也是为将要提请市人大常委会会议审议的《上海市安全生产条例(草案)》作立法调研。     

为了百姓安全 委员畅所欲言

安全生产，事关人民群众生命和财产的安全，事关经济发展和社会稳定的大局。可近年来，上海安全生产面临的形势十分严峻，原有的《上海市劳动保护监察条例》与当前情况也已不相适应，重新立法很有必要。10月19日下午的常委会全体会议，对市人民政府提交的《上海市安全生产条例(草案)》进行了第一次审议。请看本期审议实录。     

职教立法重在务实

市十二届人大常委会第十次会议对《上海市职业教育条例(草案)》进行了审议。审议中，常委会组成人员对制定该条例的必要性、草案的地方特色及内容的可操作性等，给予了充分肯定。同时，也对该条例草案提出了一些意见和建议，为修改工作提供了依据，反映出求真务实的时代精神和与时俱进的立法思想。本刊摘登部分发言内容。     

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定（草案）》修改意见的报告——2014年8月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于8月26日下午对关于修改安全生产法的决定（草案）进行了分组审议，普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议通过。同时，有些常委会组成人员和列席会议的同志还提出了一些修改意见。法律委员会于8月28日下午召开会议，认真研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。财政经济委员会、国务院法制办公室、国家安全生产监督管理总局的负责同志列席了会议。法律委员会认为，草案是可行的，同时，提出以下修改意见：     

安全重于泰山——《河南省安全生产条例（修订草案）》初审侧记

当发生安全事故造成人员死亡的，死亡者家属可获得“20年平均工资”赔偿；安全事故发生后，政府负责人必须立即到现场……2009年7月27日上午，在河南省人大常委会会议室内，《河南省安全生产条例（修订草案）》（下称《条例（修订草案）》）提请审议。这部社会各界关注的条例同样吸引着常委会组成人员关注的目光，引起他们的热议。     

职业教育条例一审 “校企合作”+学历互认,能否打通产学通道?

正社会对职业教育仍存在偏见,职业学校教育质量还不能满足社会对技能人才的需要,企业作为职业教育重要主体的作用尚未有效发挥……经过十多年的变迁,2004年7月15日施行的《上海市职业教育条例》(以下简称条例)面临诸多新问题新挑战,修订条例成为2018年市人大常委会正式立法项目。7月25日上午,市人大常委会第五次会议分组审议了条例(修订草案),常委会组成人员和列席人员、人大代表纷纷献计献策。     

堵源头 端窝点 严准入 强监管

市十二届人大常委会第二十三次会议于10月26日至28日召开，会议审议了《上海市新建住宅交付使用许可规定（草案）》（修改稿）、《上海市法律援助若干规定（草案）》、《上海港口条例（草案）》、《上海市商品交易市场管理务倒（草案）》（修改稿），表决通过了《上海市环境保护条例（修订草案）》、《上海市道路运输管理条例（修订草案）》．对市科委主任李逸平、市审计局局长葛爱玲进行了述职评议。此次会议的一项重要议程是听取和审议《关于检查本市实施食品安全相关法律法规情况的报告》。报告指出，当前本市走卖场销售的肉类及其制品基本上可以放心食用。在随后的审议中，常委会组成人员及列席人员对保障食品安全提出了更高、更实、更严的要求——     

政策与规定

今年9月3日，市人大常委会举行《上海市未成年人保护条例修正案（草案）》解读会，草案拟干近期提交常委会会议审议。     

省政府召开第50次常务会议

9月5日上午，省长黄智权主持召开第50次省政府常务会议，审议并原则通过《江西省安全生产条例（草案）》、《江西省宗教事务条例（草案）》和《江西省经济体制改革“十一五”专项规划》。     

为安全生产划定法律“红线”

安全生产的"弦"必须时刻绷紧。1月20日,安全生产法修正草案提请十三届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。草案对安全生产工作的原则要求、生产经营单位的主体责任等方面作出了修改完善。     

要闻：胡锦涛强调认真学习全面实施物权法

生产经营中的事故报告和调查处理程序与责任将全面规范。 国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《生产安全事故报告和调查处理条例（草案）》、《中华人民共和国水文条例（草案）》和《中华人民共和国船员条例（草案）》。《生产安全事故报告和调查处理条例（草案）》全面规范了生产经营中的事故报告和调查处理程序与责任。     

履职为民 情系发展——省十届人大常委会第二十五次会议综述

初冬的英雄城，寒风阵阵，细雨霏霏，然而，省人大常委会机关会议厅内却暖意融融。11月21日至23日，省十届人大常委会第二十五次会议在南昌召开。本次会议虽然时间不长，但议题丰富，会议审议了《江西省防震减灾条例（修订草案）》、《江西省安全生产条例（草案）》、《江西省宗教事务条例（草案）》、《江西省森林条例（草案）》，听取审议了关于检查《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国义务教育法》实施情况的报告，听取审议了关于开展2006年环保赣江行活动情况、我省贯彻实施公务员法情况、省重点工程建设情况的汇报，审议了2006年省级预计超收收入安排情况的汇报（书面）；审议通过了《江西省实施（中华人民共和国妇女权益保障法）办法》及人事任免事项。     

市人大常委会第二十次会议召开 环保条例将作全面修订

2005年6月15日至16日，市人大常委会举行第二十次会议．会议的主要议题之一，是审议《上海市环境保护条例(修订草案)》。为配合这项审议，本次常委会会议举行之前特地安排了相关法制讲座——“环境立法的新动向”。     

一月要闻

4月21日、22日市十二届人大常委会举行第十九次会议。会议审议并表决通过了关于修改《上海市宗教事务条例》的决定和关于修改《上海市民用机场地区管理条例》的决定，以及有关人事任免事项；审议并表决通过了市人大各专门委员会关于市十二届人大三次会议主席团交付审议的代表议案审议结果的报告；还审议了《上海市企业名称登记管理规定(草案)》(修改稿)和《上海市住房公积金管理若干规定(草案)》(修改稿)。     

立法，凸显“以人为本”——《河南省安全生产条例（草案）》审议纪实

回眸近年河南省人大常委会审议地方性法规的历程．可以真切地感到，“以人为本”的亮点越来越凸显。2004年5月28日，河南省十届人大常委会第九次会议审议通过的《河南省安全生产条例》(以下简称《条例》)，就是一个最新的佐证。     

第十二居全国人民代表大会常务委员会第十次会议议程

2014年8月25日至31日（2014年8月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次全体会议通过） 一、审议《中华人民共和国预算法修正案（草案）》二、审议《中华人民共和国安全生产法修正案（草案）》三、审议《中华人民共和国行政诉讼法修正案（草案）》四、审议全国人民代表大会常务委员会委员长会议关于提请审议《中华人民共和国立法法修正案（草案）》的议案     

市民参与立法的有益实践——《上海市劳动合同条例（草案）》征求市民意见综述

市十一届人大常委会第三十次会议对《上海市劳动合同条例(草案)》进行了审议。会后常委会决定，8月21日将这部条例(草案)在解放日报、上海法制报上全文刊登，同时市人大常委会法制工作委员会设立热线电话和电子邮箱，广泛听取市民的意见和建议。     

青少年也是主角——《上海市未成年人保护条例（草案）》公开征求市民意见

人大立法首次向未成年人敞开“怀抱”。8月17日，市十二届人大常委会第十四次会议对《上海市未成年人保护条例(草案)》进行了第一次审议。从8月27日起的一个月内，条例草案向社会广泛征求意见，市民尤其是青少年可以通过写信、电话、电子邮件等方式对条例草案提出意见和修改建议。     

突出地方特点 规范安全监管——解读《贵州省安全生产条例》

9月1日，《贵州省安全生产条例》（以下简称《条例》）正式实施。 该《条例》于7月19日经省人大常委会第二十二次会议审议通过．涵盖了生产经营单位的安全保障、生产监督管理、生产事故的应急救援、事故的调查与处理以及法律责任等方面．并且明确了安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。     

集体协商：关注职工切身权益——解读《上海市集体合同条例（草案）》（修改稿）

集体协商制度成为《上海市集体合同条例（草案）》（修改稿）的“闪光点”。6月26日，备受关注的草案修改稿提交市十二届人大常委会第三十六次会议审议。记者注意到，草案二审距离一审长达半年多之久，条文作了较大幅度修改，由二十三条增加到三十八条。而且，法规名称也从先前的“上海市集体合同若干规定”改为“上海市集体合同条例”。