慎提“一把手工程”

时下,大凡要开展一项工作,为强调重要,显示重视,最时髦的做法就是冠之以“一把手工程”。譬如“普九一把手工程”、“扶贫一把手工程”、“招商一把手工程”、“社会治安一把手工程”、“企业改制一把手工程”、“廉政建设一把手工程”……名目繁多,不一而足,大有泛...     

析监督“一把手”的难点

近年来,党政“一把手”违法违纪的案件不断增加,在领导干部犯罪中所占的比例居高不下。这一现实把加强对“一把手”监督问题迫切地摆上了干部队伍建设的重要议程。围绕“一把手”的监督,各级党组织进行了深入的研究,做了大量的工作,但问题仍未得到有效解决。蕴含其间的一个“难”字,值得认真解读。笔者认为对“一把手”监督难,除了“权”的因素外,还有许多深层次的原因。领导宠爱。市场经济条件下的“首长负责制”使“一把手”的权威泛化。有的上级组织对下级“一把手”偏爱有加,视为“宠儿”。日常工作中,把“一把手”看作是单位的象征,以…     

说长道短

在有些单位,一把手“一把抓”的现象比较普遍。有的一把手不管大权小权,统统一“揽”无余。如此“一把抓”,效果并不好。 一个人的精力和能力总是有限的,凡事“一把抓”,副作用显而易见:一是看起来什么都亲自抓了,但难免有抓不到位的,留下“半截子工程”;二是一把手不一定是什么都懂的全才;三是一把手什么都抓了,其他人就什么都不用抓或不敢抓,工作积极性和创造性受到抑制,以致一把手忙得不可开交,其他人却想干又插不上手。 一把手“一把抓”,本意也是想把工作抓好,但有的一把手对别人不放心,总以为自己亲自抓才保险;也有的一把手     

干部考察要慎待“一把手”意见

正确听取“一把手”意见,是全面、准确地掌握干部及领导班子情况,搞好干部考察工作的重要环节。但是,少数组工干部不能准确把握“一把手”意见,要么不作认真分析鉴别,对“一把手”意见“照单全收”,要么听凭个人感觉决     

强化对“一把手”监督的思考

“一把手”处于决策群体的核心和主导地位,是所在地区或部门的“统帅”,“一把手”的工作状况直接决定着一个地区或部门的发展和事业的成败.因此,切实加强对“一把手”的监督,是干部监督工作的重中之重.抓住这个主要矛盾,管好关键人物,就能起到纲举目张的作用.当前,干部监督工作虽然取得了一定成效,但对“一把手”的监督还不够有力.“一把手”难监督的问题仍很突出,主要表现在四个方面:一是主动接受监督意识淡薄.有的“一把手”自身素质不高,特权意识较重,不主动、不愿意自觉接受监督;有的摆不正自己的位置,凌驾于领导班子集体之上,独断专行,搞个人说了算.不要组织监督;有的对干部监督有偏见,认为是组织上对自己不信任,束缚手脚.二是班     

“一把手工程”应慎用

“一把手工程”的提法已有很长一段时间了。作为一时一事的工作措施无可非议,但时间长了,事事都冠以“一把手工程”就值得商榷了。 “一把手工程”,突出强调了“一把手”的作用,容易形成不少弊端。一是独断专行,权力个人化。因为有“一把手工程”做前提,认为“一把手”说了算,什么事情都得“一把手”决定,“集体研究”、“会议讨论”都被丢到一边去了,久而久之,权力个人化了,不     

谈谈“一把手”的決策素养

决策,是一切工作的主要环节。是领导干部的重要职责。决策正确与否,直接关系到工作成败、事业兴衰。“一把手”处于领导班子的核心地位,是班子决策的组织者和拍板者。因此,保证班子决策的科学性。 “一把手”的决策素养至关重要。那么“一把手”应当具有哪些决策素养呢?从我在乡镇的工作体会看,“一把手”的决策素养除了有高度负责的思想觉悟外主要表现在以下几个方面:     

对“‘一把手’亲自抓”的质疑

时下，不少党政机关在总结工作时往往把“‘一把手’亲自抓”作为最重要的经验，在对下部署工作时也往往反复强调“‘一把手’要亲自抓”。这一现象说明，“‘一把手’亲自抓”，在一些人的观念里已经成为一种“真理性”的定势，似乎无论什么工作，只有“‘一把手’亲自抓”，才叫“领导重视”，才能立竿见影。     

加强对“一把手”的监督

所谓“一把手”,是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中,“一把手”处于关键地位、起着重要作用、负有全面责任,抓班子、带队伍、干事业,都必须发挥好“一把手”的作用。 党的十四大以来,随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对各级领导班子的监督也得到加强。然而,对各级“一把手”     

“一把手”工作方法上的误区

在现实生活中,由于“一把手”特殊的地位,使得一些人不能很好地处理自己的角色,在领导工作方法上经常犯一些这样那样的错误,陷入误区。现将“一把手”在领导方法上常犯的错误列举如下,供“一把手”们参考。1、一言堂“一把手”担负着对组织全面负责的重任,从而具有最终的决定权。这种权力是与职俱来的,是     

对"一把手"监督难的思考

所谓“一把手”,是指领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中,“一把手”处于关键地位,起着重要作用,负有全面责任。抓班子,带队伍,干事业,都必须发挥“一把手”的作用。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,由于新旧体制的转换,人际关系的变化,各种利益关系的重新调整等因素的客观存在,使干部监督工作难度加大,尤其是对有些单位、部门和地区党政“一把手”的监督工作难度愈来愈大。因此,如何加强对党政“一把手”的监督,已刻不容缓地成为党的干部工作中亟待解决的重大课题,应引起各级…     

新上任“一把手”的ABC

调整领导班子“一把手”是常有的事。有的另有重用,有的到了离退休年龄,有的岗位交流。但对新上任的“一把手”来说,却面临一些既平常又敏感的问题需要审慎对待和处理。一、肯定前任成绩,汲取经验教训。新到一个地区、单位、部门担任领导班子“一把手”,首先遇到的问题是如何看待前任的工作。有的“一把手”到任伊始,只凭个别人的介绍或汇报,就大谈这个问题、那个问题,把前任工作说得一塌糊涂,一无是处,来个全盘否定。这种现象特别容易在工作基础较差的单位发生。有的“一把手”则相反,为避免否定前任之嫌,大唱赞歌,这是突破,那是创新,来个全面肯定,这在工作基础较好的单位容易发生。这两种态度和做法都是不科学     

省监察学会对“一把手”监督研讨会综述

省监察学会于２００１年１２月２８日召开了对“一把手”监督专题理论研讨会，省监察学会领导及部分论文作者共２０人参加了会议。与会同志围绕当前“一把手”监督的现状、存在问题的原因及对策，进行了深入探讨。现将主要观点综述如下：与会同志一致认为，近年来，特别是党的十五大以来，全党越来越重视对“一把手”的监督工作，从理论到实践都进行了有益的探索，也取得了显著的成效。但总体来看，对“一把手”的监督工作还不能完全满足制约规范其职权行为，还存在诸多的不足。如对“一把手”授权、用权、交权过程的监督不完善；对“一把手…     

“一把手”切勿“一把抓”

时下，有些“一把手”，在工作中存在“事无巨细一手揽，大小问题一把抓”的现象。同时，一些部门和单位在工作中凡事也都要抬出“一把手”．以示“重视”，好像一切离开了“一把手”就束手无策、难以办成。于是，什么事都需要“一把手”来抓。不管什么组织都要挂上“一把手”的大名，请“一把手”亲自任“组长”“主任”，不管什么工作都要“一把手”出面。     

加强对“一把手”监督之我见

所谓“一把手”是指在领导班子中居于首位的负责人。在一个地区、一个部门、一个单位的领导班子和全局工作中,“一把手”处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下,加强对“一把手”的监督,具有十分重要的意义。     

切实加强对党政"一把手"的监督和管理

强化对党政“一把手”的监督和管理是新时期加强党风廉政建设的一项重要举措。当前，进一步加强对党政“一把手”的监督管理应突出做好四个方面的工作。一、加强思想教育，增强党政“一把手”自觉接受监督管理的意识思想认识的深度决定着接受监督的态度，要进一步加强对党政“一把手”的思想教育，从提高思想政治素质入手，强化监督管理工作。一是加强党的基本理论教育。全面、系统、深入地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及江泽民同志“七一”讲话和“三个代表”等重要论述，进一步坚定共产主义理想信念，坚定政治立场，在大是大非…     

“一把手”要自觉强化自我监督意识

近年来,为加强干部队伍建设,各级党组织按照中央和省委的要求,普遍加大了对领导干部特别是党政“一把手”的监督力度,并取得了明显成效。但从近一段时间披露的干部违纪违法案件看,领导干部在“一把手”位置上犯错误的仍然较多,在犯错误干部中所占比例之高、所犯错误性质之严重仍然让人触目惊心。“一把手”出问题较多,原因是多方面的,但主要原因还在“一把手”自己身上,在于“一把手”自我要求不严、自我监督不够。因此,各级党政“一把手”在工作和生活中,要按照江总书记“自重、自省、自警、自励”的要求,从成克杰、胡长清等重     

不要只是调离与“一把手” 不和的干部

当前,一些地方在调整领导班子时,不作具体分析,只听“一把手”意见,一味把与“一把手”不和的干部调离,给领导班子建设造成了一定的负面影响。一是损伤了敢于直言的干部。班子成员从工作和事业出发向单位“一把手”提出不同意见,本是值得肯定、鼓励和表扬的,却被视为与“一把手”作对,闹不团结而调离,这不仅会挫伤这些干部的工作积极性,也会打击那些敢说真话、工作有主见、     

在反腐败的延伸上实施“两大工程”

在反腐败的延伸上实施“两大工程”庄浪县纪委书记樊得智一是“一把手工程”。“一把手”是第一责任人，在一个班子的领导成员中处于核心地住，所以在各级领导干部廉洁自律的基础上，要运用抓重点、带一般的工作方法、确立抓一把手和一把手抓的思想。实施一把手工程，逐步...     

问责更要监督

据报道:某省会城市的市政府,新近出台了一个针对行政机关“一把手”的问责办法。办法规定,如果政府机关出现效能低下、对突发事件拖延懈怠、重大建设项目决策失误等7种情形, “一把手”将受到扣发奖金、停职反省、劝其引咎辞职等处罚,还要通过媒体向社会公开道歉。在各级党政领导班子中,“一把手”是个关键人物。尤其是在实行行政首长负责制的政府机关里,作用举足轻重。出台对行政“一把手”问责的规定,这对进一步明确行政首长职责,防止议而不决、无人负责、提高行政效率等,都有积极作用。但是,把干好工作的希望都寄托在“一把手”身上,把无限责任都推到“一把手”头上,也会带来不少负面效应,弊端不可不察。