港台地区网上申报与审批的经验及启示

港台的网上审批建设起步较早 ,到现在已经比较完善。网上政务公开的良好基础 ,加上先进信息技术在政府中的积极主动应用 ,为网上申报审批提供了良好的条件。政府网站蓬勃发展 ,在线申报日益增多 ,网上审批生机盎然。当前我们内地正在持续推进行政审批制度改革 ,大力发展电子政务和网上审批 ,港台地区网上申报与审批的理念与实践无疑具有重要的启发和借鉴价值。一、香港的公共服务电子化香港特别行政区政府坚持“以市民为本”、“服务市民”、“向市民交代”等行政理念 ,不断推动公共服务电子化 ,致力于建设着领先的数码城市 ,成效显著 ,在国…     

中国香港电子政务发展案例

中华人民共和国香港特别行政区(以下简称“香港”)位于中国南海之滨珠江口东侧,由香港岛、九龙半岛和新界组成,面向南海,北隔深圳河与广东省深圳经济特区相接,西与澳门隔海相望,面积共1098平方公里,人口680万。香港是国际著名的金融中心、贸易中心、航运中心和自由港,有“东方之珠”和“动感之都”的美称。香港特区政府在1997年成立之时,就明确提出了“将香港建设成为未来世界领先信息化城市”的构想。数年来,香港政府在充分利用信息通信技术提升香港的国际竞争力、并推动经济的发展方面做了大量卓有成效的工作,取得了举世瞩目的成就。在电子政务发展方面,香港政府以发展“以客为本的一站式服务”为目标,通过实施“公共服务电子化(ESD)”计划,得到了香港各界的广泛好评,并得到了国际社会的认同。2001年9月,作为香港电子政务发展的旗舰项目,“公共服务电子化”计划荣获了“斯德哥尔摩科技挑战奖(StockholmChallengeAward)”。该奖为瑞典斯德哥尔摩市所举办每年一度的国际性信息科技奖项,在国际上享有极高的声誉,有“全球IT界的诺贝尔奖”之称。香港“公共服务电子化”计划因结合公共服务和商业服务于同一网站的创新业务模式,勇夺“公共服务及民主制度”组别的冠军。2003年底香港政府为90%适合电子化的公共服务提供电子服务选择,在国际著名的“埃森哲电子政府领先程度排名”中,香港排名全球第七位。可以肯定,香港政府的电子政务发展水平已跻身于世界先进行列,为内地电子政务发展树立了榜样。     

马来西亚WWW.MYEG.COM.MY便捷电子服务网站建设的典范

马来西亚将信息技术确定为21世纪带动经济持续增长的新动力,已发布的“K-马来西亚”计划提出:“2005年实现马来西亚向信息社会的转变;2010年实现向知识经济社会的转变;2020年发展成为高度发达的知识经济社会”。1997年提出“多媒体超级走廊(MMSC)”计划,将“建立电子化政府”纳入国家重点发     

国外电子政府与我国政府上网

一、电子政府及在国外的发展电子化政府又称“虚拟政府”或“连线政府”,是指运用信息及通讯技术打破行政机关的组织界限,建构一个电子化的虚拟机关,使得人们可以从不同的渠道取用政府的信息及服务,而不是传统的要经过层层关卡书面审核的作业方式;而政府机关及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通,并依据人们的需求、人们可以使用的形式、入们要求的时间及地点,提供人们各种不同的服务选择。电子政府的应用主要体现在以下几个方面：电子商务;电子采购及招标;电子福利支付;电子邮递;电子资料库;电子化公文;电…     

电子化政府及其对行政发展的影响

自20世纪90年代以后，随着国际互联网技术的发展及其在政府管理中的应用，如何建立起具有更高服务品质的政府，以拉近政府与公众的距离．已成为各国共同面临的问题。本文结合电子化政府在世界各国的发展状况，剖析了电子化政府对行政发展产生的深刻影响，并指出“服务型政府”、“民主型政府”、“扁平化组织”及“虚拟政府”将成为各国政府转变职能和改革机构的主要途径。     

卷首语:电子政务能带来什么?

电子政务是近几年才在我国开始的政府服务方式,并正快速普及到各级政府职能部门.电子政务指各级政府机构的政务处理电子化,包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等.     

香港电子政务规划与发展

概述了香港特区政府“数码21”系列资讯科技策略，该策略自1998年首次颁布，历经2001、2004、2008相继5次更新发展，对香港电子政务发展起到了积极的引导作用；介绍了香港特区政府为促进香港电子政务健康、有序发展而在5个层面做出的体制安排，即设立政府资讯科技总监办公室、电子政务督导委员会、信息科技管理组；介绍了香港电子政务发展的核心平台——政府一站通的发展过程、监管框架和建设模式；剖析了香港特区政府2008年“数码21”电子政务发展策略的主要目标和重点发展领域；总结了香港促进电子政务发展的5大主要拳措和值得借鉴的主要经验。     

我国电子化政府的现状与前景探析

电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府,为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等。     

看港府怎样“打工”：社会服务几乎没有死角

香港的社会管理如何实现“小政府，大社会”？精华就在于“政府购买服务”这六个字，这不仅是香港的经验，更是不少发达的欧美国家社会管理的做法。近年来，国内不少城市也在探索这种做法，但做起来并不像香港政府那么超脱，症结何在？     

政府门户网站评估初探

一、政府门户网站评估的意义所谓政府门户网站[1],是指政府在其各部门信息化建设的基础上,在因特网上建立起的跨部门的网站;公众能方便快捷地从该网站中获得有关政府部门的电子化信息与服务。政府门户网站是公众获得政府电子化信息和服务的入口(portal)网站,通过政府门户网站可以链接到该政府各部门的分站点以及该政府所管辖的下一级政府的门户网站。美国的联邦政府门户网站是FIRSTGO(Vhttp://www.firstgov.gov);我国的中央政府门户网站“中国政府网(”http://www.gov.cn)已于2005年10月1日试开通,并将于2006年1月1日正式开通。地方政府…     

电子政务能带来什么?

电子政务是近几年才在我国开始的政府服务方式,并正快速普及到各级政府职能部门。电子政务指各级政府机构的政务处理电子化,包括内部核心政务电子化、信息公布与发布电子化、信息传递与交换电子化、公众服务电子化等。电子政务的实施可转变政府部门的工作模式,提高办公效率,加强监督功能,反腐倡廉,它在实现各级政府间的信息传递,改变政府在公众心目中的形象等方面有着不可估量的作用。针对政府所辖的不同行业机构,电子政务系统也各有特色,有社会保险电子政务系统、电子医务系统、电子税务系统、电子邮务系统等等。专家认为,电子政务的根本意…     

比利时WWW.BELGIUM.BE独具特色的跨国电子服务

比利时是西欧的“十字路口”,拉丁文化与日尔曼文化的交汇处,其首都布鲁塞尔被誉为“欧洲的首都”。20世纪90年代比利时联邦政府积极推进行政改革,强调以公民和企业为中心,整合和改善政府服务。1999年提出利用信息和通信技术建立“能与公众真正沟通的政府”;2000年提出“哥     

瑞典WWW.SVERIGEDIREKT.SE以便民服务为第一目标的电子政府

瑞典政府在推动社会信息化及人均享受信息服务数量方面居世界领先水平。瑞典政府门户网站可直译为“直接联系”或“进入瑞典”。1997年既提出4项具体要求:1.公众可在任何时间,地点得到政府提供的信息;2.所有信息必须是电子的,时间必须是达到要求的,标准必须是统一的,经济必须是独立核算的;3.不论企业还是居民,在向一个公共部门提供信息后,就不必向政府任何部门再次提供信息;4.政府网站对应该向社会公开的信息不能遗漏,     

网上采购推动中央国家机关政府采购又好又快发展

中央国家机关政府采购中心（以下简称“采购中心”）根据政府集中采购工作的需要，克服资金、人力等困难，加快推进电子化政府采购执行平台建设，积极探索电子化手段采购方式，在短短2-3年内初步建设完成电子化政府采购执行平台——中央政府采购网（网址：www．zycg．gov．cn），实现了网上采购、信息发布和在线服务等功能，其中网上采购项目包括：信息类产品、空调、汽车、会议服务、维修等近11万种商品。     

电子化行政的“行政代理”制度构建

在数字社会,电子化行政成为政府数字化的主要方式。但是,电子化行政在行政基本法典中的主体定位和制度构建依然是难题。电子化行政的逻辑起点包括合法性逻辑、主体性逻辑、技术治理逻辑。因此,对我国电子化行政的“行政代理”的法律构造应该从主体构造、权力构造和责任构造三个方面展开。在构建电子化行政的“行政代理”制度时,我国应该从构建电子化行政的“行政代理”责任分配制度、建立电子化行政的“行政代理”的风险防控体系和完善涉电子行政平台诉讼制度三个方面展开。     

电子政务:城市政府管理模式变革

电子化的政府是城市核心竞争力的要件之一、推行电子政务,实质上就是建立起电子化的政府管理体系。电子化的政府是参与入世后国际间城市竞争的必要条件,是构成城市核心竞争力的要件之一。哪一个城市在政府管理电子化上走在前面,哪一个城市就会抢占发展的先机否则,就会被全球信息化的浪潮所抛弃。这是因为:     

电子政府的理念与现实

随着信息化进程的加速 ,政府办公自动化、服务信息化、管理网络化在二十世纪后期得到持续而又快速的发展。在各国“信息高速公路”的建设中 ,“电子政府”越来越引起人们的重视。正是在这一背景下 ,以重组公共管理 ,提高市场效率 ,建立一个以反映人民需求为导向 ,以为人民提供更广泛、更便捷的信息及服务为目标的新一轮政府改革正在兴起。一、电子政府的内涵从世界范围看 ,推进政府部门办公自动化、电子化、网络化 ,实现全面信息共享已是大势所趋。联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为今年的工作重点 ,希望通过信息技术的应…     

挪威WWW.NORGE.NO更具透明度的“24/7”全天候公共管理

挪威互联网应用水平居全球领先地位。绝大多数挪威公民信任互联网提供的自助服务,并通过网上银行交易。挪威信息经济发展迅速。政府推出“电子挪威”计划,目标是“人人的绿色知识经济和信息社会”,鼓励人人使用新技术。其中最主要的部分是大力实施“24/7”公共管理战略,这也是     

电子政务系统质量保证实例探讨

一、引言电子政务是指政府机构运用现代计算机和网络技术,将其管理和服务职能转移到网络上去完成,同时实现政府组织机构和工作流程的重组优化,超越时间、空间和部门分割的制约,向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理和服务。随着全球政治经济一体化的日益明显,以电子政务为代表的政府管理服务职能的电子化、自动化、无纸化正在一些国家尤其是发达国家中快速发展。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域中,“电子政务”被列为第一位,因此可以说用信息技术改造和提升传统产业的任务,实施电子政务,提高政府部门的信息化…     

香港建设数码港

关心香港的人,一定听到了香港要兴建数码港的消息。数码港实际是信息港,是一个信息运转中心,主要提供资讯增值服务,在条件成熟时,也可发展成为一个研究及发展中心。香港数码港的议题,自然是和全世界正在走向知识经济、数码资讯新时代有关;但就香港本身而言,它是经过亚洲金融风暴,进行艰难的经济调整,反思经济出路的结果。倡议兴建特区行政长官董建华在1997年的第一份施政报告中,就明确提出香港发展"资讯新纪元"的概念。1997年第四季度起亚洲金融风暴正面袭击香港,香港经济日陷困境。在经济调整期中,香港经济寻求出路,就香港经…