围绕加强和创新社区管理深入开展创先争优活动

如何深入贯彻中央省部级主要领导干部社会管理创新专题研讨班和省委十届十七次全会精神，不断改进和加强社区党建工作，深入开展创先争优活动，用社区党建工作水平的提升来推进社区管理创新，是当前基层党建工作面临的一个重要课题。     

论加强城市社区的党建工作

社区党建是党的基层组织建设的重要部分,是推进城市基层管理体制改革和社区建设的关键所在。经过探索与实践,一些城市在社区党建工作中取得了较好的成效,但也存在一些问题。我们要从坚持党的执政地位和加强城市政权建设的战略高度,用改革的精神,积极探索加强社区党建工作的有效措施。     

实施“135”党建工作模式加快推进城市和谐社区建设

城市社区党建工作是新形势下加强和改进党的建设的一项重要任务，也是推进和谐社区建设的一个基本抓手。社区建设离不开基层党建工作这只基本“抓手”，城市社区党建也只有在推动社区管理与建设中才能获得自身发展的不竭动力和源源活力。福州市鼓楼区委牢记胡锦涛总书记“社区党组织要为老百姓的安居乐业多作贡献”的嘱托，近年来围绕创建“五在社区”（美在社区、爱在社区、乐在社区、安在社区、和在社区）目标，把创先争优活动与创新“135”城市社区党建工作模式（即“强化一个领导核心”、“建设三支队伍”和“建立五项机制”）结合起来，将“135”模式引入城市社区建设与管理之中，以党建工作创新引领社会管理创新，取得了明显成效，获得“全国和谐社区建设示范城区”称号。目前，“135”模式已经在福州市全面推广实施。一、强化一个领导核心。构筑城市和谐社区建设的坚强堡垒     

以居民区党建推动单位、区域、行业党建互联互动——上海市静安区“同心家园”区域化党建工作

上海市静安区“同心家园”区域化党建模式,其核心理念和创新点是把原本停留在社区（街道）层面的区域化党建理念延伸到居民区,把单位、区域、行业党建互联、互补、互动新格局的构建落在了最基层,同时,切实有效地搭建各种工作载体,尤其是理顺社区（街道）、居民区相关体制机制。这些做法在理论上和实践上,都具有开拓意义,为基层党建、社区治理、群众自治的工作格局的开展奠定了良好的基础。     

探索建立社区党建工作长效机制的新途径

面对我国进入社会转型期的新形势,社区党建工作仍需要不断探索和创新。社区党建是推进城市基层管理体制改革和社区建设的重中之重。我党及时制定了从社区抓起构建社会主义和谐社会的重大战略决策。只有社区这个最基本的单元和谐了,才能全面实现社会主义和谐社会。用"以人为本"的理念,以改革的精神,坚持党的执政地位,探索出新时期社区党建工作长效机制的新途径。     

构建区域化党建新格局

基层党组织是基层社会管理的领导核心和组织基础。近年来,青岛市市南区立足区域实际,积极探索街道社区区域化党建工作新路子,大力实施基层领导体制机制改革,为创新和加强基层社会管理提供了坚强的组织保障。创新领导体制,构建四级组织网络。结合2011年社区"两委"换届,对社区党组织设置进行了优化调整,成立社区党委,下设社区工作站党支部、社区居委会党总支和非公有制经     

关于对成都市武侯区社区党建工作的调查与思考

随着我国城镇化进程不断加快,城市基层管理体制改革不断深化,进一步加强社区党建工作成为了当前基层党组织建设中的一个重要课题。党在城市的社会基础如何巩固?社区党组织怎样才能更好地发挥作用?成都市武侯区社区党建工作的实践告诉我们:必须不断整合力量,搞好管理,扩大社区党建工作的覆盖面和影响力;必须坚持以人为本拓宽服务,建设服务群众的新载体;必须抓好典型,注重实效,努力探索党员教育新路子。     

基层党建引领社区治理的应然要义与实践路径——以上海市闵行区江川路街道为例

党建引领社区治理是加强基层党建的应有之义,也是推动社区治理有效运转的必要方式。探索和完善基层党建引领社区治理的路径,源于中国共产党的核心领导作用、新时代推进社区治理的现实需要以及基层党建与社区治理逻辑的相互耦合。当前,基层党建引领社区治理正面临基层党组织自身建设有待完善的组织性困境,社区治理多元力量参与有待挖掘的主体性困境,以及社区治理思路和方式有待创新的资源性困境。实现基层党建与社区治理的良性互动,应以组织增能、多元参与、资源整合为核心,实现党建工作对社区治理实践的创新引领。     

推进社区党建工作要解决的问题

本文从如何认识党的建设在社区建设中的作用;如何构筑社区党建的新格局;如何激发社区党建工作的内在动力;如何建立社区党建工作的保障机制等四个方面,论述当前随着市场经济体制改革的深化、职业结构的变化和社会管理体制的转轨,加强社区建设和管理具有十分重要的意义.     

浦东社区变革与加强党建工作的思考

社区建设、社区管理和社区党建，是巩固党的执政基础的重要基石。本课题结合浦东社区建设与党建工作的创新实践．试图探讨在综合配套改革中社区变革与党的建设具有普遍性的一些问题。     

论提升党在城市社区的整合力

社会主义市场经济的深入发展使得我国传统的行政性社会整合方式逐渐陷于困境，因此探寻执政党新的社会整合体制与方式在党建领域具有十分重要的意义。上海市嘉定区新成路街道探索出“楼组党建”的举措，是在社区层面整合社会资源的有效形式。应当发展包括“楼组党建”在内的基层党建，加强党的社会整合力。夯实政党整合功能发挥的基础条件，借助社区教育、社区活动等方式来实现党在基层社会的主导作用。     

创新社区党建 构建和谐社区——以福建省福安市阳头街道阳春社区为例

社区是社会的基本细胞,社区党建是传统党建的继续与深化,是党的基层组织建设的一个重要组成部分。在新形势下,加强社区党建工作有其重要性和紧迫性。本文将重点结合福建省福安市阳头街道阳春社区党组织在加强社区党建工作、创新社会管理方式、构建和谐社区中的先进做法以及在实践中遇到的一些现实问题来探讨该市社区在新形势下该如何更好的创新社区党建,构建和谐社区,为福安经济社会的加快转变、跨越发展添砖加瓦。     

新时代社区党建工作的现实困境与改善路径

社区是社会治理的细胞核和神经元,是民情民意的集中搜集点,更是党和各族人民保持血肉联系的桥梁和纽带。加强完善社区党建工作是巩固党长期执政地位,实现中华民族伟大复兴中国梦的坚实基础。我们应当注重发挥社区基层党组织的政治引领作用,紧密融合经济社会发展新常态与基层社会治理工作实际,以社区党员干部为先锋,以服务社区群众为宗旨,创新社区党建工作有效方式与实践途径,不断提升社区党建工作的水平和实效。     

加强城市社区党建提高党的社会影响力

社区的本质属性是社区成员的公共参与和互动.执政党的社会属性及其性质和宗旨与社区属性相契合,依靠加强社区党建来提高党的社会影响力是必要的也是有可能的.在新形势下,从"单位人"向"社会人"转变,客观要求以加强社区党建来提高党的社会影响力.切实加强和改进社区党建,提高党的社会影响力,要求社区基层党组织的活动方式要走向社会化,要努力扩大党的工作社会覆盖面.     

单位党建和社区党建的互动与城市基层党组织管理和领导体制的创新

改革开放以来,我国城市社会结构的变化对基层党建产生了很大影响,在城市首次真正出现了单位和社区两种党建模式并存的基层党建新格局。虽然两种党建模式之间存在着互动的可能性和必要性,但实际上却处于彼此封闭和相互隔绝的状态。这种隔绝虽然不是当前城市基层党建工作中存在问题和困难的主要原因,但两种党建模式之间的互动却是解决问题的重要途径。两种党建模式的互动,就其内容来说是在党员管理、工作任务、领导体制和管理方式、党建资源和利益分享等多个层面实现单位党建和社区党建的横向贯通,其目的是在保持单位党建和社区党建各自特点和优势的前提下打破两者之间不必要的界限并实现优势互补,在彼此支持、相互协作的过程中实现党的执政资源和社会资源的整合,构建我国城市基层党建工作的新格局。两种党建模式互动的实现依赖于党组织管理和领导体制的创新,建立“横向挂靠”的管理体制是互动的组织基础,而成立联合工作党委的领导体制则是互动的保证。     

加强社区党建与巩固党在城市基层的执政地位——对广西南宁、柳州、桂林三市社区党建的调查与思考

从目前的实际看,社区党建仍然是基层党建的一个薄弱环节,与形势发展的实际要求还存在诸多不适应的问题。从当前城市社区党建现状和发展的实际出发,加强和改进新形势下城市社区党的建设,必须着眼于巩固党在城市基层社会的执政地位、促进城市社区健康发展这一目标要求,扎实推进城市社区党建领导体制和工作机制的创新。     

健全区域化党建运行机制 全面提升基层治理水平——以克拉玛依区社区建设为例

区域化党建已成为加强和创新基层治理的重要领域。克拉玛依区基层党组织在以"区域化党建"引领社区发展方面做了有益探索,以共驻共建工作为依托,按照社区网格化管理,发挥自治组织作用,整合社区内各类组织资源和人才资源优势,丰富"一管三带一联四满意"主题实践活动,深化"五百"工作机制,对实现基层治理水平的提升起到了积极作用。     

以基层党建引领社会管理创新的调研与思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。本调研以上海市虹口区欧阳社区(街道)在基层党建引领社会管理创新方面的实践为例,在总结经验的基础上,针对当前存在的党建工作与社会管理服务的耦合点、党组织体系与社会管理体系的联动性、基层党组织、党员服务群众的渠道以及基层党建引领社会管理创新的能力等方面存在的问题,从更新思想观念、夯实组织基础、加强骨干力量、创新民生服务等四个方面提出进一步完善党建引领社会管理创新的对策建议。     

基层党建引领社区治理的实践进路与制度变迁

加强和创新社区治理是新时代的重要命题。党建引领社区治理存在着对社区党员人文关怀不足、基层党建与居民自治脱节、党建引领共驻共建单向性、基层党组织权责不匹配等问题。党建引领社区治理机制创新,在需求、技术、文化素质、激励机制和资源五大方面构建党建创新制度。要以增强党的组织力为核心,以社区组织间、党员和居民间关系的调适为基础,以邻里互助、居民自治、共驻共建为重点,以构建社区复合治理为目标,实现社区党建与社区治理的有效衔接,推动社区复合治理模式的生成。     

区域化党建引领新型社区建设的实践与思考——以成都社区建设为例

区域化党建是近年来提出来的一个党建新理念,其渊源于经济学上的规模效应理论,植根于城镇化、现代化进程中的社会流动性及其引发的新问题,依托于基层党建实践与探索创新,对基层党建科学化具有推动和启示意义。成都市青羊区、龙泉驿区、温江区在统筹城乡发展中引入区域化党建理念和做法,在引领新型社区建设中发挥了重要作用。研究报告在对上述三区实践探索进行考察基础上,分析提出了区域化党建对新型社区建设的价值引领、资源整合、机制保障三大作用,并从宏观意义上进一步提出了理性思考。