以“八化”为抓手 创新社区管理体制

社区是居民自治组织，肩负着基层自我管理的任务。随着经济、社会的快速发展，特别是城市化进程的加快，原有以“单位制”为基础的基层社会管理体制被打破，社会各类群体汇聚到城乡社区，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产、     

城乡社会变迁统合性视野中的城市社会与社区——“全域城市社会”理念下的生态社区建设

当代中国城乡社会异常快速的变化引发了层出不穷的社会问题,其中包括日益严峻的城市生态环境问题,而城市社区已成为各种社会问题的一个聚合终端。这种异变标志着以往城乡二元结构理路的失败,也意味着必须对城乡社会发展及社区治理的理念与路径进行深刻反思和检讨。为此,应具备城乡社会变迁的统合性视野,树立"全域城市社会"的理念。城乡社会发展的合理性、人文性和品质性以及社区生态治理的探索,都绕不开社会资源配置方式的合理性和公平性这一核心问题。运用社会资源配置这个杠杆,促成生态社区建设过程的基层治理的转型,各地的实践探索是富有成效的,如杭州市上城区通过"联街结社"共建社区生态文明,佛山市南海区里水社区以"美村计划"构建公园里的城市,临安市"绿色家园、富丽山村"的绿色新社区建设,等等。从一定意义上讲,这类探索是推动当今中国走出初级的、粗放的旧式城镇化,真正转向高级的、精致的新型城镇化的关键所在。     

由“有”向“好”零距离——甘肃金昌全国城乡社区残疾人组织建设工作经验交流会侧记

正一个人与一条轨迹2012年7月21日,甘肃省金昌市金水里社区,参加全国城乡社区残疾人组织建设工作经验交流会的代表们涌进社区残协的办公室。办公室不大也不小了,有10几平方米吧,陈设很简单,一桌一椅,两把沙发(应该是接待客人当然主要是残疾人了),倒是墙上贴得满满的各类图表、规范、要求什么的显出浓浓的残疾人工作的气息。一个看上     

建设农村社区 务必留住乡愁

<正>我省农村社区建设,取得了斐然成绩。通过开展农村社区建设,推动了基础设施和公共服务向农村延伸,搭建了农村社区管理服务平台,缩小了城乡公共服务差距,促进了城乡一体化发展,改变了传统城乡关系,促进了资金、技术、人才、信息等各类要素在城乡空间的合理聚集,同时也加快了农业生产方式现代化,推动了农民生活方式城镇化,实现了城乡良好互动,使农民群众和城市居民一样共享改革发展和现代化成果。然而,建设农村社区过程中,     

固根基 创品牌 不断提升基层社会治理效能

2021年全国民政工作会议强调,要全面推进城乡社区治理现代化,积极构建基层社会治理新格局,为进一步做好城乡社区治理工作提供了遵循。湖南城乡社区治理工作将以改革创新为动力,以满足城乡社区居民美好生活需要为目的,坚持固根基、扬优势,补短板、强弱项,抓重点、创品牌,不断提升基层社会治理效能。     

新型农村社区党组织组织力提升的建议

随着经济发展和新型城镇化的快速推进,我国城乡二元经济结构所产生的消极影响已不容忽视,相对于城市社区而言,农村社区的发展相对滞后、公共服务资源匮乏等问题凸显。从现实来看,农村社区发展的“内卷化”趋势已不可避免,城乡差距明显。鉴于此,从体制突破的角度开展新型农村社区建设成为了实现农村地区快速发展,缩小城乡差距的重要内生式手段。     

“社会人”到“社区人”如何实现

随着我国现代化进程的发展，原有的以“单位”为基础的城市基层社会管理体制被打破，越来越多的社会管理和公共服务事项沉淀到城乡社区，越来越多的居民生产生活需求集中到城乡社区，城乡社区日益成为社会建设的着力点和党在基层执政的支撑点。中央提出加强和创新社会管理的各项工作，都需要在城乡社区这个平台落地生根。     

关于统筹城乡社区建设的几点思考

基层社会管理是一个复杂的系统工程,社区在这个系统中处于最前沿最基础的地位。用科学发展观指导社区建设,就是要变革传统的思维方式和工作模式,坚持城乡统筹原则,推进社区全面、协调、可持续发展。在新的历史条件下,坚持城乡统筹.建设新型社区,是城乡经济和社会发展到一定阶段的必然选择,是改善党和政府领导、加强基层组织建设的重要措施,是发展基层民主、实现群众利益的有     

全国城乡社区残疾人组织建设工作经验交流会在甘肃金昌召开 推动全国城乡社区残疾人组织建设实现由“有”向“好”转变

2012年7月21至23日,全国城乡社区残疾人组织建设工作经验交流会在甘肃金昌召开。中国残联党组书记、理事长王新宪,中国残联党组成员、副主席吕世明,甘肃省委常委、政法委书记、省残联名誉主席罗笑虎出席会议并讲话。王新宪在讲话中结合国家加强和创新社会管理、加强城乡社区建设的大背景,充分肯定了近年来全国城乡社区残疾人组织建设取得的显著成绩,全面总结了多年来所积累的实践经验,客观地指出了目前所存在的主要问题,深刻分析了产生问题的原因以及当前所具备的有利条件,对进一步增强推进城乡社区残疾人组织建设的自觉性和紧迫感做了深刻阐述。王新宪指出,"十二五"时期城乡社区残疾人组织建设的目标     

当前农村社区的实验模式及组织定位——对湖北农村社区建设试点的调查与思考

本文从湖北试点经验出发,侧重于从实践的角度尝试回答和解读"什么是农村社区、怎样建设农村社区",认为农村社区建设的提出是国家统筹城乡协调发展以及推进经济政治社会一体化进程的重大步骤,它标志着我国农村基层社会组织与管理体制新一轮重大变革的开始,其最终目标在于构建城乡一体的基层社会组织与管理体制.     

广东启动省城乡社区建设联席会议制度

8月9日，省城乡社区建设联席会议召开第一次会议，启动了广东省城乡社区建设联席会议制度。 会上，省民政厅厅长刘洪介绍了此联席会议成立的有关情况，向与会代表通报了近几年来我省城乡社区建设工作：我省城市社区建设工作以创建“六好”平安和谐社区为主题，在改革社区管理体制机制、健全社区组织体系、完善社区服务体系、建设社区基础设施等方面取得了明显成效；同时，农村社区建设工作顺利启动并扎实推进，初步呈现出城乡社区统筹协调发展的良好态势。     

做好城乡社区建设工作应把握“四个切实”

山东省临沂市民政局姜良安万红娟认为，城乡社区建设工作在社会转型中肩负着重要使命，对于从源头解决社会问题，完善社会治理机构，扩大社会参与，促进社会协同，维护社会和谐具有重要的基础性、战略性作用。作为城乡社区建设的牵头单位，各级民政部门应明确思路、强化措施、积极推进，在工作方法上应把握“四个切实”。一要切实加强谋划。     

推进“三社联动” 扩大群众参与 将社区治理现代化建设不断引向深入

<正>党的十八届三中全会确立了创新社会治理体制的改革任务,明确了"解放和增强社会活力"的改革方向。习近平总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了"。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,为凝聚改革共识、形成改革合力,必须坚持基层在先、群众优先,服务为先的基本原则,促进社区建设、社会组织建设和社会工作队伍建设联动发展,最大限度增加创新要素、丰富创新实践,率先推进社区治理体系和治理能力现代化,为实     

统筹推进城乡一体化社区建设

(一)加大统筹推进城乡一体化社区建设力度一是要以统筹城乡发展、促进城乡一体化的思路、理念和战略来谋划城乡社区建设的目标任务、工作措施、实施步骤,以统筹城乡发展、促进城乡一体化的方式方法破解"城市热火朝天、农村冷火秋烟"的失衡局面,促进城乡社区协调、有序、健康发展。二是     

城镇化中的“城乡一体型”农村新社区探析

在城镇化推动下,乡村社区逐步分化与转型。作为一种新型社区,城乡一体型农村新社区既保留着一定的传统农村社区特征,又具有现代城市社区的部分功能,是我国乡村社会现代化的重要表现。城乡一体型农村新社区是转变社会中社会力量释放、个体自由发展的新场所,是城乡基层社会的重要链接点,城乡一体化发展及构建新型城乡关系的支撑点。城乡一体型农村新社区在推动城乡社会协调发展、实施城乡基本公共服务均等化、实现社会和谐稳定与城乡社会融合,优化基层治理方面发挥着重要作用。不过,由于制度、体制、社会条件等诸多因素的影响,当前城乡一体型农村新社区的功能发挥并不完善,进一步发挥其在城镇化进程中的作用,还须进行相应的改革。     

强化城乡社区自治与服务功能 促进社会管理和服务创新

今年年初,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话,突出强调了城乡社区在加强和创新社会管理中的基础性作用，深刻阐述了完善城乡社区管理和服务体系的重要意义、基本目标和实现手段，为深入推动城乡社区管理体制和服务机制改革创新指明了方向。     

论点摘编

基本公共服务均等化视阈下的农村社区建设 淦家辉、邱晓里在《长白学刊》2012年第5期撰文认为,农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给,实现基本公共服务城乡均等化的前提和基础,也是实现基本公共服务城乡均等化的重要手段和途径，更是实现基本公共服务城乡均等化的重要内容和应有之义。当下，农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法，注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力，将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等化的首要环节。     

城乡一体化视野中的农村社区建设

当前,我国经济社会正在步入"城市带动农村"、"工业反哺农业"、"城乡一体化"的重要时期,党中央提出的建设新型农村社区的策略,为破解我国农村社会发展滞后的问题找到了切入点。在城乡一体化背景下的农村社区建设,要确立整体意识,变城乡社区"二元治理"观为"一体发展"观,实施城乡社会管理体制和制度创新,为农村社区建设营造良好外部宏观环境,通过完善的服务将农民凝聚起来,唤起农民对社区的认同感。     

推动城乡党建一体化发展的新探索——南宁市西乡塘区着力构建城乡党建“四方联合体”

2010年初,南宁市西乡塘区积极探索统筹城乡党建发展的有效途径,建立机关、企业、高校（科研院所）、农村（社区）等基层党组织联建共同体——“四方联合体”,通过党建资源的统筹激活和带动各类资源的统筹,以城乡党建一体化的加快推进,促进城乡经济社会持续快速健康协调发展。     

社区建设的“杭州样本”

社区是现代社会的细胞。推进社区建设，改革城乡二元化社会管理体制。是建立和谐社会需要着力解决的重大问题。党的十七大提出：要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。去年年底，省委专门召开会议，对农村社区建设工作作出了部署，把农村社区的建设置于与城市社区建设同等的位置。杭州是全国最早开展社区建设工作的城市之一，也是开展社区建设比较成功的城市之一。本期“市县亮点”专栏，我们向大家推介社区建设的“杭州样本”。为各地社区建设工作提供参考借鉴。