国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见

正国发[2016]13号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进,一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展,走出家乡务工、创业,但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制,有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料,导致大量农村留守儿童出现。农     

《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见》政策解读

<正>为贯彻落实国务院、省政府有关文件精神,进一步加强我市留守儿童关爱保护工作,我们起草了《关于加强留守儿童关爱保护工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现将《实施意见》相关内容解读如下:一、制定背景近年来,随着经济社会发展和城镇化进程推进,我市一些劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展,走出家乡务工、创业,但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制,有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料,     

留守人口与社区公共空间

由于受到城乡分割的二元经济社会结构和家庭经济条件等因素的限制，很多农村劳动力在外出务工的同时，他们的父母、妻子及儿女只能驻守家园，成为社区中的“留守人口”。不可否认，家庭成员外出的确能明显改善家庭经济状况，但三个留守群体生活中的子女、丈夫和父母角色长期在外、聚少离多，难免会对老人的养老保障、妇女的婚姻生活、儿童的健康成长等带来诸多负面影响。     

留守人口与社区公共空间

由于受到城乡分割的二元经济社会结构和家庭经济条件等因素的限制,很多农村劳动力在外出务工的同时,他们的父母、妻子及儿女只能驻守家园,成为社区中的"留守人口"。不可否认,家庭成员外出的确能明显改善家庭经济状况,但三个留守群体生活中的子女、丈夫和父母角色长期     

广西农村留守儿童关爱服务工作探讨

<正>2016年1月27日,李克强总理主持召开国务院常务会议,部署全面加强农村留守儿童关爱保护工作,提出"决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇"。改革开放后,进城务工的农民越来越多,由于受多方面条件限制,他们不得不将未成年子女留在家乡,导致出现一个特殊的未成年人群体——农村留守儿童。2016年2月,国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》(简称《意见》),强调要建立完善家庭、政府、学校、社会齐抓共管的农村留守儿童关爱服务体系。当     

要关注农民外出务工对建设新农村的影响——关于云梦县周田村、桂花村劳动力状况的调查与思考

改革开放以来，农民外出务工对增加农民收入、改善农民生活发挥了积极作用，但也对现代农业发展和社会主义新农村建设带来了一定的影响。为了解研究农村青壮年劳动力外出务工的情况，2006年4月份，我们对云梦县城关镇周田村和清明河乡桂花村劳动力状况进行了调查。     

关注“留守儿童”教育问题

我国有近1．5亿的农民在外务工,打工者数量还在以每年超过500万的速度增长。他们的子女处在义务教育年龄段的约为2000万,其中超过1000万留在家乡,成为“留守儿童”。“留守儿童”教育问题已成为当今我国一个严重的社会问题,而要解决这个问题,需要家庭、学校、政府和社会等多方面协调合作,共同构筑起面向“留守儿童”的一整套完备的社会化服务体系。     

农村劳动力外出务工现状及影响调查报告——以湖北省天门市为例

对湖北省天门市农村劳动力外出务工现状的调查显示,当前农村劳动力外出务工取得了较为显著的成效:提高了农户家庭收入,改善了其生活条件;促进了土地流转与土地适度规模经营;增进了农业机械化的应用;改善了农业生产条件。同时,青壮年劳力外出所带来的农村经济社会问题也应得到有关各方的重视,主要表现为农村劳动力老龄化,村级事务管理薄弱,留守儿童、妇女和老人问题等。为适应中国工业化、城镇化快速发展的需要,各级政府应进一步促进区域经济社会发展,引导农村劳动力有序就近转移,鼓励外出人员返乡创业,加大对农村基础设施建设和社会保障体系的公共财政投入力度,不断推进社会主义新农村建设和城乡持续协调发展。     

关心“留守儿童”确保健康成长

随着我国经济和社会的快速发展，越来越多的农村父母离开故土涌向城市务工，他们当中大部分人将子女留在农村，于是，一个特殊的未成年人群体——“留守儿童”形成了。农村“留守儿童”与其他城市孩子一样．也是祖国的未来。他们成长的状况如何？怎样确保他们健康成长？本文结合南宁市的实际，试着从以上两个方19．29％。     

农村留守儿童的心理问题探析

农村剩余劳动力大规模地向城市转移，这是我国城市化发展的必然。但由于我国长期存在城乡二元结构以及制度改革的相对滞后，许多进城务工的农民不能将子女带进城里生活、上学，留守儿童现象由此产生。为了充分了解这些滞留在农村的留守儿童的状况，笔者在湖南涟源市做了大量的问卷调查和个案访谈，在调查的过程中，笔者发现在留守儿童诸多的问题当中，心理问题尤为严重。弗洛伊德的精神分析理论认为，     

农民工子女教育保障机制思考

随着我国城市化步伐的加快和农民外出务工,特殊的生活、教育环境给农村留守儿童和农民工子女在生活、教育、情感、心理方面带来了一系列问题。如何解决农村孩子的教育保障问题,应当引起国家和社会各界的深入思考。     

“三位一体”心理健康教育模式构建——以农村留守儿童为例

农村留守儿童处于身心迅速发展时期,留守的处境导致其心理健康方面存在着自我意识不健全、人际交往焦虑等状况。改善留守儿童心理健康状况,需要学校、家庭、社会三方共同努力,要充分发挥农村社区对留守儿童心理健康教育的作用,同时应指导家长为孩子营造家庭心理健康教育的环境。     

“三位一体”心理健康教育模式构建——以农村留守儿童为例

农村留守儿童处于身心迅速发展时期,留守的处境导致其心理健康方面存在着自我意识不健全、人际交往焦虑等状况。改善留守儿童心理健康状况,需要学校、家庭、社会三方共同努力,要充分发挥农村社区对留守儿童心理健康教育的作用,同时应指导家长为孩子营造家庭心理健康教育的环境。     

中国农村留守儿童问题研究

2004年初,在福特基金会的资助下,中国农村劳动力资源开发研究会与农业部农村经济研究中心联合组成“农村劳动力外出打工对留守儿童影响”课题组,运用定性研究和定量研究相结合的研究方法,在北京市、河北省和四川省对248位留守儿童父母和359位农村留守儿童进行了深入的个案访谈和问卷调查。本项研究始于2004年6月底,至2005年12月结束。课题组本报告基于对上述607位调查样本的分析完成。本研究对留守儿童的概念界定为:“农村地区父母双方在外打工就业而被留在家乡就读于小学和初中阶段的儿童少年”。农村留守儿童父母是指夫妻双方在县外务工就…     

农村留守老人养老现状研究——基于贵州省兴仁县的实证分析

随着我国工业化和城市化进程的加快,大量劳动力从农村向城市、农业向工业、经济欠发达地区向经济发达地区快速转移,农村社区被逐渐空壳化为儿童、妇女和老人的居住地。农村传统家庭养老模式功能日趋弱化,留守老人的生存状况成为新农村建设中社会关注的焦点。     

切实做好农村留守儿童的教育管理工作

近些年来,随着我省劳务经济的快速发展,大批农村富余劳动力进城务工就业,农村出现了大量留守儿童。这已成为社会广泛关注的问题。不久前,我们会同省统计局对全省农村留守儿童情况进行了抽样调查。     

社会转型时期关注留守儿童监护问题

随着经济的快速发展和城市化进程的加快,大量农村剩余劳动力流入城市。进城务工的年轻夫妻由于受户籍制度、教育制度、经济水平及工作强度等因素的影响,大多选择把未成年子女委托给年迈的父母或者其他亲属朋友代为抚养和监护,使这些留守的未成年子女成为留守儿童。父母监护缺位、其他监护人监护不到位,以及社会保障薄弱,留守儿童很容易在生理、心理、学习以及行为举止上出现一系列的问题。     

代际交换对中国农村老年人健康状况的影响:基于性别差异的纵向研究

本文利用西安交通大学2001-2003年“安徽省老年人生活福利状况”跟踪调查数据,采用Logistic模型,研究农村老年人代际交换对其健康状况影响的性别差异。本文发现,男性老人对子女的经济支持和情感交流有利于其健康状况,但子女对其生活照料的增加对其健康状况不利。而女性老人对子女生活照料的增加和情感交流对其健康状况有利,子女对其的经济支持则对其健康状况不利。这种基于老人需求的代际交换模式一方面说明子女对老人经济和生活照料的增加在一定程度上暗含了老人健康状况的恶化;另一方面则体现老人对子女的支持和帮助可能得到子女的回馈和补偿,有利于其健康状况。     

农村留守老人养老现状研究——基于贵州省兴仁县的实证分析

随着我国工业化和城市化进程的加快,大量劳动力从农村向城市、农业向工业、经济欠发达地区向经济发达地区快速转移,农村社区被逐渐空壳化为儿童、妇女和老人的居住地。农村传统家庭养老模式功能日趋弱化,留守老人的生存状况成为新农村建设中社会关注的焦点。     

全面关注农村“留守儿童”——我省农村留守儿童家庭教育存在的问题及对策

最近,平顶山市叶县辛店乡常派庄村一个两岁多的幼儿因父母外出务工,留在家中和爷爷生活,年迈的爷爷突然发病死亡,幼儿被冻死在爷爷身边。成为农村留守家庭酿出的一大悲剧。近年来,随着我国城市化步伐的加快和农村富余劳动力的不断转移,留守儿童日益增多。农村留守儿童是指年龄在14周岁以下、父母双方或一方外出务工、本人留在户籍所在地并因此不能和父母共同生活的儿童。河南留守儿童已达254万人,日益突出的留守