聚智集力 绘就社会扶贫蓝图——省政协原副主席、省扶贫“两会”会长叶继革访谈录

岁末年初,笔者就新的一年,省扶贫"两会"如何做好助推社会精准扶贫工作采访了第四届省扶贫"两会"会长叶继革。叶会长指出,精准扶贫是今年扶贫开发工作的主基调,也是全党全社会"继续向贫困宣战"的关键之年。笔者:精准扶贫既然是今年扶贫开发工作的主基调,请问国家和我省在这方面有哪些先决条件?叶继革(以下简称叶):十八大以来,习近平总书记对扶贫开发工作提出了一系列重要要求,特别来闽视察时对福建当前工作和长远发展发表了重要讲话,习总书记的     

精准扶贫 将社会服务落到实处

正2015年1月,习近平总书记在云南调研时强调:"坚决打好扶贫开发攻坚战,加快民族地区经济社会发展。"5个月后,习总书记来到与云南毗邻的贵州省,强调要科学谋划好"十三五"时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发"贵在精准,重在精准,成败之举在于精准","精准扶贫"成为各界热议的关键词。作为民主党派成员如何将精准扶贫与社会服务相结     

新时期如何有效施策精准扶贫

<正>党的十八大以来,党中央高度重视扶贫开发工作。习近平总书记更是多次深入贫困地区实地调研并召开专门的扶贫工作会议,对扶贫工作提出了"四个切实""四个一批""六个精准"的要求,并特别强调要在精准扶贫上做好工作。新的历史条件下如何有效推进精准扶贫工作,要在扶贫体制机制改革上下功夫,争取在重点领域突破发展瓶颈。     

以精准扶贫为导向 构建社会服务新格局

正自2013年11月习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出"精准扶贫"以来,扶贫开发工作已进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期。2016年3月21日至22日,中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰在中央统战部定点扶贫县贵州省黔西南州望谟县、晴隆县调研时强调,要认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神,按照中央统一部署,落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,认真做好定点扶贫工作,坚决打赢脱贫攻坚战。民主党派作为中国特色社会主义参政党,绝对     

创新扶贫摘“穷帽”

<正>2014年6月,自治区党委、政府出台《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(以下简称《意见》),围绕扶贫开发责任、精准扶贫、金融扶贫服务和扶贫绩效奖惩等方面提出了意见,要求创新扶贫工作体制机制,力争走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子。记者从自治区扶贫开发办公室了解到,《意见》针对我区扶贫工作啃"硬骨头"阶段存在的突出问题,提出了一系列新的政策,主要体现在精准扶贫、创新改革财     

精准扶贫切忌“眼高手低”

正新一轮扶贫攻坚工作启动以来,各级各部门认真落实党中央扶贫开发工作的重大决策部署,围绕"精准扶贫、精准脱贫"工作要求,打好扶贫"最后一公里"攻坚战,专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体共同推进,各类扶贫项目得到了较好落实。但是,在推进工作的过程中,一些地方也暴露出了"眼高手低"的问题。这主要体现在两个方面:     

黔江区精准扶贫精准脱贫的新思路

2013年,国家出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号)文件,农村扶贫开发工作的重心由"漫灌"式扶贫向"滴灌"式精准扶贫转变.2015年,重庆市委、市政府印发《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》(渝委发〔2015〕19号),打响了新一轮精准扶贫精准脱贫攻坚战的号角,要求到2017年底,实现全市18个扶贫开展重点县全部"摘帽",其中黔江等7区县率先于2016年底实现"摘帽",由于时间紧、任务重,对黔江区扶贫开发工作提出了新的要求.     

关于进一步提高扶贫开发精准度的建议

正习近平总书记在贵州扶贫攻坚座谈会上讲:"扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准……各地要在精准上想办法、出实招、见实效。"为推进精准扶贫工作,省委省政府采取了一系列重大举措。去年11月中旬,我以省政协委员身份参加了省委组织的全省精准扶贫督查活动,有机会进村入户深入现场了解精准扶贫情况。在与贫困户深入交谈中我感到,有些工作要在精准、精细上做好文章、再下功夫,确保脱贫     

着力提高扶贫“精准度”

<正>"在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众。"贯彻落实习总书记扶贫开发工作部署和省委脱贫致富奔小康要求,关键是要坚持提高精准扶贫、精准脱贫的精准度,聚焦"扶持谁""怎么扶""谁来扶"等核心问题,以确保顺利完成脱贫攻坚各项工作任务。精准识别,确保贫困人口全覆盖。习总书记指出,"精准扶贫,关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准,把家底盘清"。截至2015年底,盐城市亭湖区全面小康     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破北大核心CSSCI

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

精准扶贫:中国扶贫开发模式的内生变革与治理突破

贫困问题是我国"十三五"时期全面建成小康社会进程中需要解决的重大现实问题。基于从扶贫开发的时间进程维度和扶贫开发规划的顶层设计角度来阐述精准扶贫是中国特色扶贫开发模式的战略调整。从精准识别贫困人口、精确把握致贫原因、滴灌式的精准帮扶、共享发展成果等方面来全面把握精准扶贫内涵,指出精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发体系的建构要素;并从精准扶贫目标、精准扶贫方式、精准扶贫主体、精准扶贫过程等方面分析了精准扶贫治理模式转型,认为精准扶贫是中国特色社会主义扶贫开发政策的丰富拓展。精准扶贫的治理突破路径在于坚持以人为本的理念、建构全面全程精准化的机制、完善政府主导下的多元参与格局和贯彻新发展理念的价值导向。     

精准扶贫的现实困境与优化路径——基于豫西L县的实地调查

精准扶贫是新时期我国扶贫开发工作的一次重大战略创新,是全面建成小康社会的重要抓手。精准扶贫战略有利于实现资源的精确配置,提高扶贫工作的精准度和有效性。但基于L县的实地调查发现,精准扶贫政策在基层执行过程中仍遭遇着结构化困境。贫困的"多元性"与帮扶措施的"简单化"、精准扶贫内涵的"丰富性"与基层实践的"局限性"、脱贫攻坚的"暂时性"与能力建设的"长效性"之间存在矛盾,贫困群体参与的主体性缺失和反贫困实践中的性别盲视等,都导致精准扶贫实践陷入了结构化困境。基于此,从建立稳定脱贫长效机制的角度出发,提出要严格执行多维贫困识别机制,加快推进城乡基本公共服务均等化,实现农村低保与扶贫开发"两项制度"衔接,不断进行基层扶贫治理机制创新,并纳入社会性别意识等优化路径,从而帮助贫困人口实现永久脱贫。     

着力提高苏北地区精准扶贫成效

<正>当前,我省特别是苏北地区精准扶贫工作已经从消除绝对贫困转入减少相对贫困、缩小收入差距、促进共同富裕的新阶段,我们要着力创新帮扶机制,不断提高以苏北地区为重点的精准扶贫、精准脱贫实际成效。建议:一、牢固确立精准扶贫意识实施精准扶贫、精准脱贫,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进扶贫开发路径由"大水漫灌"向"精准滴灌"转变,扶贫资源使用方式由多     

为精准扶贫叫好

<正>精准扶贫就是要解决从"大水漫灌"到"精准滴管",让扶贫款真正发挥效益。最近读了《当代广西》第15期刊登的《覃塘:"低保"精准扶助》一文,感受颇深。江桂莲虽然不幸,但村里将她列为精准扶贫对象,使她子女能安心读书成才,这就是精准扶贫的真实写照。"实行精准扶贫,确保扶贫到村到户"出自李克强总理2014年的政府工作报告,传递出国家扶贫开发方式转变的新思维、新思     

脱贫攻坚战的制胜法宝——学习习近平总书记关于党建扶贫的重要思想

正党的十八大以来,习近平总书记站在全局高度,就新时期扶贫开发工作发表了系列重要讲话,丰富了中国特色社会主义的理论宝库。其中,有关党建扶贫的思想构成了扶贫开发思想的特色部分,体现了统筹推进"新的伟大工程"和"伟大事业"的战略考量,是制胜脱贫攻坚战的重要法宝。我们要深入学习领会习近平总书记关于党建扶贫的重要思想,推动扶贫工作与党建工作的有机融合与协调发展,实现扶贫开发"精准"目标,坚决如期打赢脱贫攻坚战。一、把握党建扶贫的深刻内涵党建扶贫思想内涵丰富,意蕴深远,它不单指一     

啃下扶贫“硬骨头” 助力农民工圆“梦”

正扶贫开发要啃"硬骨头"、蹚"深水区"、打"攻坚战",必须在工作机制上创新突破,努力走出一条富有广西特色、更加科学精准有效的扶贫开发新路子,助力农民工实现几代人的"提升梦""创业梦""市民梦""财富梦"。"当前和今后一个时期的扶贫开发工作,要啃‘硬骨头’、蹚‘深水区’、打‘攻坚战’,必须在工作机制上创新突破,确保扶贫工作更加科学精准有效。"6月6日,自治区领导在全区扶贫开发暨农民工工作电视电话会议上,以斩钉截铁的态度,决心冲破制度体制瓶颈阻滞,奋力推进新时期我区扶贫开发工作。这一改革强音,敲响了600多万贫困群众、1100多万农民工迈向全面小康的幸福之门,是我区在全面深化改革元年推出的又一重大举措。     

有效运用互联网助推脱贫攻坚

正在网络安全和信息化工作座谈会上,习近平总书记指出:"可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用,推进精准扶贫、精准脱贫,让更多困难群众用上互联网,让农产品通过互联网走出乡村,让山沟里的孩子也能接受优质教育。"去年12月份召开的扶贫开发工作会议,颁布了《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确提出要"加大‘互联网+’扶贫力度"。在十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中也首次提出了"互联网+"行动计划。可以说互联网在扶贫中的作用已     

“基层党建+精准扶贫”的开江模式

近年来,开江县结合全县实际,因地制宜地打造"基层党建+精准扶贫"的开江模式,始终把落实制度、健全机制作为保障,紧抓精准扶贫大趋势,按照新时期扶贫开发工作的特点,充分发挥群众的主观能动性,实现了由"输血型"扶贫向"造血型"扶贫的迈进,由一般扶贫向生态扶贫、绿色扶贫、精准扶贫的转变。     

我国集中连片特困地区精准扶贫模式的比较研究——基于大别山区、武陵山区、秦巴山区的实践

我国集中连片特困地区扶贫开发问题由来已久,但至今未能得到有效的解决。大别山区、武陵山区、秦巴山区将精准扶贫理念引入集中连片特困地区的扶贫开发工作之中,分别形成了旅游精准扶贫、金融精准扶贫、易地搬迁精准扶贫三种实践模式,取得了较好的扶贫效果。通过比较,这三种模式在实施条件、主要路径、困难性和扶贫成效等方面存在明显差异。由此得出几点启示:集中连片特困地区实施精准扶贫时,需尊重地区之间的差异性、做好精准操作工作、完善各项扶贫工作机制、创新精准扶贫模式,才能真正发挥出精准扶贫的效果,更好解决我国集中连片特困地区的扶贫开发问题。     

教育扶贫:打开未来的“金钥匙”

正当前,云南的扶贫开发工作已进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期,贵在精准、重在精准,成败也系于精准。当此之时,决不能忘了"教育扶贫"。正如习近平总书记所言:"到2020年全面建成小康社会,最艰巨的任务在贫困地区,我们必须补上这个短板。扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接