关注流动人口 共建和谐社会

（本刊讯）2011年4月25日至28日,全国政协副主席、农工党中央常务副主席陈宗兴率调研组赴河南省就＂加强和统筹城乡流动人口及计划生育服务管理工作＂进行了专题调研。调研期间,陈宗兴常务副主席还会见了中共河南省委书记卢展工同     

湖北省流动人口计划生育服务和管理工作规范(试行)

<正>鄂人口委[2010]6号为促进人口和计划生育工作持续稳定健康发展,提高流动人口计划生育服务管理规范化、制度化水平,切实维护流动人口计划生育合法权益,依据国务院《流动人口计划生育工作条例》、《湖北省人口与计划生育条例》、《全国流动人口计划生育服     

湖北省人民政府办公厅关于加强流动人口计划生育服务管理工作的意见

<正>鄂政办发[2010]44号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为了认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号),提升流动人口计划生育服务管理水平,稳定全省低生育水平,维护流动人口计划生育合法权益,经省人民政府同意,现就加强全省流动人口计划生育服务管理工作提出如下意见。     

自治区人民政府关于进一步加强流动人口计划生育服务管理工作的意见

宁政发[2010]190号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构:为贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发[2006]22号)、《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号)精神,切实加强我区流动人口计划生育服务管理工作,提升服务管理水平,维护流动人口计划生育合法权益,提出如下意见。一、充分认识加强流动人口计划生育服务管理工作的重要意义随着国家西部大开发战略的实施,宁夏经济社会快速发展,工业化、城镇化进程加快,农村大量剩余劳动力向城镇转移,为我区经济社会发展注入了新的活力,做出了巨大贡献,同时也给     

内蒙古自治区人民政府关于切实加强流动人口计划生育工作的意见

为切实加强我区流动人口计划生育工作,加快形成流动人口计划生育服务和管理一盘棋格局,全面提升流动人口计划生育工作水平,自治区人民政府下发了《关于切实加强流动人口计划生育工作的意见》。     

山西省人民政府关于贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》的实施意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为认真贯彻《流动人口计划生育工作条例》（国务院令第555号，以下简称《条例》）精神，进一步提升全省流动人口计划生育服务管理水平，维护流动人口计划生育合法权益，建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作新机制，提出如下意见。     

关于认真贯彻实施《流动人口计划生育工作条例》进一步做好我市流动人口计划生育工作的通知

<正>津政办发[2009]149号各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:国务院公布的《流动人口计划生育工作条例》(国务院令第555号,以下简称《条例》)已于2009年10月1日起施行。为贯彻落实好《条例》精神,进一步提升我市流动人口计划生育服务管理能力,建立健全工作机制,稳定低生育水     

流动人口计划生育管理和服务工作若干规定

《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》已经国家人口和计划生育委员会主任会议审议通过,现予发布,自2004年1月1日起施行。第一条为进一步提高流动人口计划生育管理和服务水平,维护流动人口实行计划生育的合法权益,稳定低生育水平,促进人口与经济、社会的协调     

流动人口服务管理工作浅析——以三明市为例

随着改革开放的不断深入，市场经济不断完善，我国工业化、城镇化加速发展，人财物大范围流动，公安机关在服务管理流动人口工作中面临新形势、新任务、新挑战。针对流动人口存在底数不清、违法犯罪增多、自觉融入城市意识淡薄等问题，应在加强流动人1：2的同城待遇保障、提高其主动登记意识、加强有关部门综合管理服务、提高信息交换互通共享等方面，革除流动人口管理中的弊端，提高流动入口管理服务水平和实效，减轻流动人口对城市治安的冲击。     

从湖州市的实践谈流动人口服务管理新对策

近年来,随着湖州市流动人口规模的持续扩大,流动人口服务管理工作的难度也在不断加大。加强和改进湖州市流动人口服务管理工作,一要突破现行体制障碍,建立政府直管的流动人口综合服务管理专门机构;二要整合村、居社会管理资源,实现流动人口服务管理前端运作一体化;三要加强就业保障,改善流动人口务工环境;四要优化公共服务,改善流动人口生活条件;五要强化制度建设,健全流动人口服务管理长效机制;六要强化高危流动人口管控工作,减少流动人口负面因素。     

浙江省做好流动人口服务管理工作的实践与思考

以人为本、关注民生,是党的十七大的重要内容。浙江省作为一个人口流入大省,做好流动人口的服务管理工作,是全面贯彻落实十七大精神的一个重要方面。为此,首先要牢固树立以人为本、民生优先、服务与管理并重的执政理念;其次要探索建立适应新时期流动人口服务和管理的新体制、新机制;第三要积极稳妥地改革户籍管理制度,不断推进流动人口服务管理社会化,从而将流动人口的巨大能量转变为促进当地经济社会发展的积极推动力,避免和化解其中的矛盾、冲突、不安定因素所造成的负面影响和消极作用,促进流动人口和流入地人口和睦相处,共生共荣,最终实现全面小康社会的目标。     

五家渠市人大关注流动人口计生管理

随着五家渠市城市化进程的不断推进,外来人口与日俱增,流动人口计划生育管理难已成为基层普遍反映的一个突出问题。为了加强对流动人口计划生育管理工作的监督,近日,五家渠市人大常委会组织部分人大代表,通过走访了解,与基层计生干部交流的方式,先后前往市属街道社区和市域三个团场,视察调研了该市流动人口计划生育管理工作情况。     

流动人口计划生育工作条例

第一条为了加强流动人口计划生育工作，寓管理于服务之中，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》，制定本条例。第二条本条例所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：     

南京市流动人口计划生育工作办法

南京市流动人口计划生育工作办法南京市人民政府令第285号《南京市流动人口计划生育工作办法》已经2012年10月17日市政府第82次常务会议审议通过,现予发布,自2012年12月1日起施行。市长季建业二○一二年十月十九日     

探索流动人口中党团员管理的新途径

南京市玄武区红山街道地处城郊结合部，汇集了大量的外来流动人口。目前有来自全国26个省、市流动人口3万多人,占本地区总人口的62％。在这些流动人口中,分布着很多党团员，如何做好这些流动党团员的管理、教育、服务工作，充分发挥流动人员中党团员的先锋模范作用,给基层党建工作提出了新课题。针对本地流动党团员的状况和特点，我们红山街道党工委在流动党团员管理方面做了一些探索：     

论流动人口犯罪及控制对策

二元经济结构和预期城乡收入差异的扩大是驱动人口流动的两个客观原因。流动人口在促进经济发展的同时，也带来一定的破坏性，流动人口的违法犯罪已构成对城市社会治安的主要威胁。从数量上看，这是历史上规模空前的一次大流动；从流动方式看，盲目流动占多数，有组织的流动少；从流动人口的知识水平看，文化程度偏低；从工作、生活状况看，一般集中在城郊区，并有向城郊结合部聚集的趋势；从成份构成看，绝大部分是年轻人，也隐藏着流窜犯、在逃犯等。对流动人口犯罪的控制对策有：改革户籍迁移制度；加强对外流人员的组织领导，变盲目流动为有序流动；加强流入地流动人口管理，这是流动人口管理的重点；全国联网，统一行动，重拳出击。     

流动人口的特点及其发展趋势--以浙江省绍兴县为例

人口流动是一种自然而正常的经济社会生活现象。浙江省绍兴县的流动人口有四大发展趋势,其中,迁徙和居留自由是大势所趋。随着社会经济的发展,流动人口的规模仍将持续扩大,跨境跨国流动和"逆向流动"将快速增长;流动人口在城市居留的时间将持续延长,家庭化、城市化、市民化进程将不断加快;流动人口将从以劳动力为主向以人才为主转变,总体结构将向更高层次发展。     

流动人口管理服务创新机制研究

流动人员管理一直是困扰社会治安的＂老大难＂问题,同时也是政府公共管理的社会性难题。葫芦岛市借鉴其他省市的做法,大胆探索,勇于实践,破解了流动人员＂管不住＂这个长期困扰管理工作的难题,依靠政府主导,创新管理体制、实施＂以房管人＂、＂以证管人＂、＂以业管人＂,坚持社会联动,实行一站式服务管理的新举措,开辟了一条适应新形势、符合新要求,以人为本、管理与服务并重的长效管理新路子。     

内蒙古自治区人民政府关于切实加强流动人口计划生育工作的意见 内政发[2010]29号 4月7日

为认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称《决定》）、《内蒙古党委、政府贯彻落实（中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定）的意见》（内党发[2007]22号）等文件精神，切实加强我区流动人口计划生育工作。加快形成流动人口计划生育服务和管理“一盘棋”格局．全面提升流动人口计划生育工作水平．现提出如下意见。     

论流动人口服务管理创新

当前,流动人口服务管理工作面临着诸多突出问题.在流动人口公共服务方面,突出表现为劳动就业、社会保障、教育、住房、政治与社会参与等方面的合法权益难以有效保障;在流动人口管理工作方面,突出表现为综合治理难以真正落实、信息基础工作薄弱、管理措施不落实等.流动人口服务管理创新的基本思路是:公平对待,强化合法权益保护;党委政府主导,多元参与;完善管理,创新服务管理制度和手段.可从涉及流动人口公共服务的社会经济政策改革创新、服务管理体制改革创新和服务管理方式方法创新三个方面着手.