我国义务教育成本分担的理论分析和机制探讨

针对目前义务教育系统中出现的现实问题以及对成本和效益的经济学思考,正确认识我国义务教育的成本并进行科学的成本分担研究,对于改革基础教育财政体制、提高教育资源的使用效率、规范教育收费等都是十分必要的。基于我国义务教育阶段的现状,对构建义务教育成本分担机制提出以下设想:政府作为义务教育成本的分担主体责无旁贷;适度发展私立学校,强化社会主体对成本的分担;根据受教育者经济承受能力建立灵活的个人分担方式;借鉴教育凭证制度,使学校自身成为成本分担主体。     

学生分担高等教育成本的可行性探讨

在国外，学生分担高等教育成本的必要性与合理性已逐步得到人们的认可．成本意识与责任意识的双重唤醒将会促使学生更为认真地对待自己的学业。从利益说、公平说、责任说对学生分担高等教育成本进行了理论阐述，并探讨了学生分担高等教育成本的实践可行性，以期对完善我国的高等教育成本分担政策有所启示。     

民办高等教育社会捐赠不足的制度分析

社会捐赠是民办高等教育经费的重要来源.目前,我国民办高等教育成本分担中社会捐赠收入所占比例较低.从正式制度与非正式制度两维度分析民办高等教育社会捐赠不足的成因,主要问题在于捐赠激励制度不健全、捐赠管理机制缺失、传统"差序格局"文化惯性的影响及捐赠意识有失偏颇.弥合民办高等教育社会捐赠不足的制度改进路径:加强正式制度建设,提高制度的激励与约束力;加强非正式制度和社会资本的协同运作.     

我国高等教育教育收费制度探析

我国的高等教育收费制度始于上个世纪80年代末,其在一定程度上缓解了我国高校经费紧张的状况,从而有力地推动了我国高等教育由精英教育向大众教育的转变.但由于我国典型的二元结构、区域社会经济发展不平衡的社会现实,使得中国高等教育大发展过程中的教育公平问题日益凸显.因此我们必须从加大政府投入、完善助学贷款等方面对我国高等教育收费的有关政策进行改革和完善,促进高等教育公平的实现.     

高等教育促进社会流动的对策研究——教育公平与和谐社会建设的视角

高等教育在社会分层和社会流动中具有十分重要的作用。高等教育资源配置不均、规模扩张太快、学费大幅提高等原因，影响了高等教育促进我国社会成员公平、合理流动作用的发挥。为了更好地发挥高等教育在促进社会流动中的作用，应该采取以下改革措施：加大教育资源的投资力度，促进弱势群体向上流动；公平合理地分配教育资源；合理分担成本，完善学生资助政策；放缓教育外延扩张步伐，注重内涵发展。     

高等教育成本分担及学生收费标准的探讨

随着经济体制改革不断深入,教育投资体制也在发生变化,高等教育办学成本分担问题,教育产业化问题早已成为热门话题。1997年招生并轨,上大学交费,拉开了教育投资多渠道的序幕。高等教育究竟应该政府投资,还是学生交费,或是两者分担,如果是两者分担,政府投多少,学生交多少,这些问题有必要深入细致探讨,本文抛砖引玉,谈几点看法。     

论政府建设工程项目浪费的法律规制

我国现行法律制度在规制政府建设工程项目浪费方面存在法律缺失、违法成本低、处罚不力、社会监督机制形同虚设、政府信息公开制度不完善等问题。建议填补针对政府建设工程项目浪费的立法;完善社会公益诉讼制度,将政府建设工程项目浪费行为纳入公益诉讼范围;建立领导干部和相关责任人员终身追责制,提高违法成本;借鉴国外经验,完善社会监督机制,将社会监督法制化、规范化和具体化;完善政府信息公开制度,扩大信息公开范围,细化信息内容,提高信息质量。     

高校收费不应成为高收费

从1999年高校扩招以来,中国高等教育逐步建立起一种由政府、社会、学生家长或个人对教育成本的分担机制,但是由于目前还没有确定完整意义的年生均培养成本,制定合理的收费标准等因素,导致目前高校收费成为高收费,多数家庭负担不起费用,贫困生群体出现,高校收费由此成为社会和学术界广泛关注的焦点。这就要求我们根于我国国情,建立合理收费机制,同时全方位、多渠道完善配套辅助措施,确保每个学生都能顺利完成学业。     

重大自然灾害防灾减灾成本分担机制的建构路径

将成本分担机制引入防灾减灾工作的目的,一方面是为了控制防灾减灾总成本,降低灾害可能造成的损失;另一方面是为了加强各个社会主体在防灾减灾工作中的合作关系,提高灾害应对的有效性.防灾减灾成本分担机制不仅要解决由谁来负责防灾减灾投入的问题,还要解决以何种方式、以多大比例来分担防灾减灾成本尤其是灾前的成本投入.这将有助于把防灾减灾工作由被动变为主动,最大限度地提高灾害应对的效率和效益.     

教育投入政策的国际比较与我国改革重点

近年来,以法国、英国、德国、美国、日本为代表的五大经济与教育发达国家以及韩国、印度等较有典型意义的亚洲国家先后在教育投入体制、学生资助体系方面进行了卓有成效的改革,这对我国教育投入体制的改革及学生资助制度的完善具有重要启示。在教育投入方面,一是要重视与加大对教育的投入,二是要进一步厘清各级财政对基础教育承担的责任,三是要完善高等教育竞争性拨款制度,四是要进一步明确筹措高等教育经费的重点,五是要通过双重约束来确定高等教育收费标准。在完善高等学校学生资助制度方面,一是要加大政府奖学金的投入,二是要加强学校对特贫困学生的资助力度,三是要完善助学贷款机制,四是对学生资助的重点要因教育层次不同而不同。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。