上海海关反腐倡廉的制度建设

上海海关反腐倡廉制度建设，从广义上可分为海关反腐倡廉基本制度和海关业务管理制度。其中，基本制度是反腐倡廉工作的主要制度或核心制度，体现的是海关工作人员行为道德准则、廉政纪律要求和纪检监察工作规范：而业务管理制度渗透在海关业务工作的各个方面和全过程，是反腐倡廉工作在海关业务工作中的具体反映。从规范业务管理和程序操作上来体现对海关行政执法权力的监督制约，它是廉政制度与业务制度的有机结合，是保证基本制度落实，加大源头治腐力度，促进海关执法权力健康运行的重要措施。     

浅谈公安机关执法风险评估与预警提示机制的构建——以天津市公安局的实践为例

执法环境的复杂性和执法行为的不规范决定了公安机关执法活动在客观上存在着风险。如何将这种风险降到最低，是当下公安机关面临的重要课题。科学、准确的风险评估和预警，对降低执法风险至关重要。目前无论是理论上还是实践中，都尚未建立一套系统、科学的执法风险评估预警机制。公安机关可通过对各种执法风险预警项目分析、整合、运用，对公安局各单位的执法风险进行评估和预警，最终把执法风险控制到最小，降低执法成本，提高执法水平和执法公信力。     

新时期公安监督信息化建设面临的问题及对策研究

十八大以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争做出系列重要新指示,强调要求“强化对行政权力的制约和监督”、“努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系”.公安部党委站在公安工作长远发展高度,将信息化建设与监督工作有机结合,积极探索“制度加科技”新模式,推出了监督信息化战略部署和研发公安监督管理信息平台具体举措,着力构建一个集“执法监督、廉政管理、分析预警、查案执纪”于一体的应用系统,推动大监督格局和监督基础工作信息化建设.     

省政府办公厅开展廉政和履责风险预警防控培训

<正>5月28日,省政府办公厅组织厅系统各支部纪检委员或廉政联络员在潜江市举办了为期一天的廉政和履责风险预警工作培训会议。全体与会人员参观了潜江市教育局、公路局等部门廉政风险预警防控工作取得的成果,潜江市纪     

“机械性执法”的判定及可行性解决路径研究

“机械性执法”是“执法不当”行为研究的细分领域，是公安执法规范化建设进程中亟待解决的重要课题。从制度建设角度解决“机械性执法”问题需要明确“机械性执法”行为的涵盖范畴、判定标准，找准“机械性执法”行为产生的原因，对症下药。组织管理角度最切实可行的解决路径是组织支持和监督双管齐下，增设专门针对“机械性执法”的模块，将“机械性执法”行为的监管纳入到日常执法监督、预警、调查、整改、培训等各个层面。     

中国海关信息化进程

综述了我国海关信息化发展的进程及取得的效益:海关信息化发展经历了从单向应用、系统化应用、全国海关联网应用、跨部门联网综合应用到业务监控分析及决策支持应用共5个阶段;海关信息化基础建设取得长足进步,海关信息系统适应业务改革需要,便于流程变动和系统整合;海关信息化应用形成以"电子海关"、"电子口岸"和"电子总署"组成的全方位应用格局,通过"电子海关"实现通关作业网络化、物流监控智能化、现场执法规范化,通过"电子口岸"实现海关业务跨部门联网综合治理,通过"电子总署"实现业务管理决策数字化,等等;海关信息化效益明显,增强了海关的把关服务能力,奠定了我国海关的现代海关制度建设基础,提高了海关防范执法风险和廉政风险的有效性,促进了海关业务规范和进出口管理的透明度,提高了通关效率,为国家宏观经济调控提供了强有力的决策支持,为创新口岸大通关机制和海关队伍建设创造了条件;下一步海关信息化建设要构建基于现有体制下的海关大监管体系,以有效监管为目标导向,以风险管理为中心环节,以综合监管为基本模式,以形成整体功能为根本要求。     

为构建和谐社会保驾护航——浙江省公安厅督察长董晓伟谈执政监督

公安机关是维护社会稳定的重要力量,“立警为公,执法为民”是公安机关的工作信条。公安干警的主要任务是执法工作,民警违纪违法大多发生在执法环节中,因此,执法监督是公安监督工作的重点。周永康部长提出“建立制约有效的执法监督机制,把执法监督贯彻于执法活动全过程”,按照“端正监督思想、整合监督力量、强化监督、确保执法为民”的思路,来研究解决强化执法监督中的问题。全国人大常委会对治安管理处罚法草案修改后专门增加了执法监督一章,对公安机关的基本行为加以规范。随着国家民主法制建设和反腐败工作的开展,如何深化执法监督工作,…     

中共安徽省委安徽省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见皖发[2012]10号（2012年3月30日）

根据中央纪委《印发（关于加强廉政风险防控的指导意见）的通知》（中纪发[2011]42号）精神，省委、省政府决定在全省范围内全面开展廉政风险防控工作。现提出如下意见。一、指导思想、基本原则和目标任务（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为推进科学发展、建设美好安徽提供有效服务和有力保证。     

海关工作关键在于“带好队伍”

“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”是当前和今后一段时期海关工作的总体要求。这四个“好”首次将“带好队伍”纳入海关的总体工作要求，与“把好国门、做好服务和防好风险”一起构成海关指导思想的严密整体，体现了科学性和创造性。“带好队伍”是“把好国门、做好服务、防好风险”的组织保证，     

上海海关狠抓“六条禁令”贯彻推进廉政建设

近期，上海海关党组纪检组以贯彻执行海关总署颁布的“海关人员六项禁令”为契机，结合纠正海关行业不正之风，树立海关良好形象，创新教育形式，推进廉政建设，从四月初起在全关范围内开展了为期两个月的“执法为民、树立新风，共建廉政海关”的专题教育月活动，不断强化廉政意识，努力提高服务水平。     

南平市延平区构建廉政风险防控管理模式

福建省南平市延平区民政局积极探索廉政风险防控管理措施和办法，通过开展岗位廉政风险评估和建立预警防范机制建设，探索廉政风险防控“五零”管理模式。即通过加强廉政教育和定期思想分析，培植思想道德零杂念；完菩奖惩机制和同岗替代制度，建立岗位职责差错零容忍：推行管理服务零关系和办事过程零停留，     

以党的十六大精神为指导认真履行特派办工作职责

海关总署驻上海特派员办事处系于2002年7月12日正式成立并开始工作的海关总署派驻机构，主要负责华东六省一市10个厅局级直属海关和海关院校的领导干部考察，执法监督，廉政监察等工作。由于设立特派办在海关建设史上尚属首创，没有现成的经验和模式可循，如何做好特派办的工作，是个新课题：如何履行职责，发挥应有的作用。办党组在学习十六大报告时，认真讨论，深刻领会了江泽民同志在报告中提出的“思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造”的论述，一致认为这是我们做好特派办工作的行动指南。     

关于构建执法为民监督制约机制的思考

加强公安队伍正规化建设,公安执法工作必须要正规化、规范化、法制化、标准化,执法监督是实现队伍正规化建设的重要载体。要以科学发展观充分认识执法监督的必要性、重要性和紧迫性,构建“大监督”、“大法制”工作机制,坚持内外互动、动态监督,健全完善监督制约机制,出台新规定、新办法,解决当前执法监督薄弱环节、监督效率不高、执法不公等刻不容缓。     

浅议公安机关廉政风险的防控

公安廉政风险是指公安机关或民警在履行公安职权过程中产生或发生滥用公权力谋取私利的可能性。加强公安廉政风险防控具有重要现实意义;具体措施是要健全廉政教育机制、风险评估机制、风险预警机制、监督防控机制、严格惩治机制,将廉政风险消灭在萌芽状态,确保公安队伍廉洁执法,履行职责。     

构建监狱安全长效机制研究

构建监狱安全长效机制是监狱系统一项十分重要的基础性工作，其根本着眼点是监狱安全制度、监狱安全监测监控、监狱安全评估预警及监狱安全应急处置等实施效能的稳定与不断提高。构建监狱的安全长效机制，应在统一的安全制度的控制和指导下，综合运用各种监狱安全监测监控措施对监狱进行防护，同时通过监狱安全评估预警机制来评估和调控监狱的安全状态，并通过适当的监狱安全应急处置机制，将监狱调整到相对“最安全”和“风险最低”的状态。     

武汉市交通安全风险监管系统建设与应用

道路交通安全监管工作重要性高、涉及面广、难度大,依靠人工分析与单一技术手段难以实现交通安全精细化治理.武汉交警积极探索运用大数据、人工智能、数据挖掘与时空分析技术,对交通安全风险进行立体分析、精细预警与精准处置.以武汉市交通安全风险监管系统建设、应用为例,论述运用交通安全大数据进行交通安全风险精细治理.     

在履行监督职责中求实效——上海市级机关党建系列报道之三

上海市市级机关工作党委下属四千多个基层党组织、七万多名党员。党的十七届四中全会提出党要管党、从严治党的要求，这对以“协助”和“监督”为主要职责的上海市市级机关工作党委来说，无疑吹响了激越的新号角。特别是对其“监督”职责的发挥，提出了更高的要求。为此。上海市市级机关工作党委牢牢把握《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，在基层中，以加强党的组织建设为着力点，通过廉政文化教育和预警预防机制建设，书写了新时期有效发挥监督职责的华彩篇章。     

非法集资行为解析

在经济快速发展、投资热潮膨胀的背景下，“以钱炒钱”之风呈蔓延之势，掺杂其中的非法吸收公众存款、集资诈骗等违法犯罪行为日渐增多，且案值巨大、危害深远、影响广泛。为此，公安机关要坚持“打防并举、标本兼治”的总体思路，逐步建立完善“严密防范、灵敏预警、主动打击、稳妥处置”的工作机制，各职能部门应各负其责并整体联动，积极化解由金融风险引发的社会风险，全力维护经济社会大局稳定。     

湖南成立执法问题举报中心

湖南省公安厅6月4日宣布,从本月起,湖南省、市、县三级公安机关成立“执法问题举报中心”,以制度形式确保公安执法问题的反映渠道畅通,给“状告无门”的老百姓开设一条言路,让群众对公安执法问题可以更加方便、明白、放心地举报。据了解,湖南公安机关此次率先在全国公安系统内实行执法问题举报制度,主要是针对公安机关个别人员执法不公、执法不严,特别是群众合法权益受到侵害却“状告无门”或者反映的问题得不到及时妥善处理的情况仍然存在的现状,从改变执法监督工作体制入手,重点改变过去执法监督人员习惯于“坐堂办案”的作风,解决公安机…     

“七法治廉”成效显

为强化队伍素质建设、加强对自身执法的监督制约，多年来，郑州市金水区人民检察院始终重视廉政建设，坚持“七法治廉”，做到廉政目标明确、廉政考核合理、廉政自觉自愿，争当廉洁型检察官蔚然成风，违法违纪数始终保持为零，先后荣获三届“全国文明单位”、四届“全国先进基层检察院”及“全国检察系统集体一等功”、“全省执法规范化建设示范单位”等荣誉称号，连续五年被区委、区政府授予“全区发展突出贡献奖”。