“权利贫困”是最大的贫困

2009年对中国来说是不平静的一年，公共事件频发、社会争议颇多。其中折射出当下怎样的社会现实？一言以蔽之，乃民众的“权利贫困”.     

用智慧、魄力、韧劲破解立法难题——2009年市人大常委会立法盘点

在社会领域立法中如何平衡多元利益格局下的各类社会需求，在立法中如何体现对政府工作的支持与监督，如何增强地方立法的有效性？在当前经济转型、矛盾凸显的新时期，立法需要“直面”更多的难题。2009年市人大常委会计划完成11件法规，已审议通过了10件，另有1件法规将于近日提请常委会表决，其中1件法规由预备项目调整为正式项目。重视代表议案集中的、群众关注高的热点问题，破解社会领域立法中存在的难点问题，增强立法工作所需要的智慧、魄力、韧劲成为贯穿2009年度立法的“主心骨”。     

关注物权法

十届全国人大五次会议上，备受人们关注的物权法终于出台。这部法律的诞生漫长而又曲折：历经14年，史无前例地被全国人大及其常委会审议了8次。那么，物权法究竟是怎样一部法律？它的出台对中国社会以及百姓生活会有怎样的影响？我们又可以凭借它对未来生活进行怎样的构想和期待？本刊摘编了一些专家学者的论述，希望对大家理解、认识物权法能有一定的帮助。     

浅析无地方立法权的城市的立法需求与立法途径

地方立法是国家统一的法律体系的重要组成部分。根据宪法和立法法的规定，我省16个州市中有7个市不享有地方立法权。在全面建设小康，构建和谐社会的新的历史时期，这些没有地方立法权的城市，有了通过制定地方性法规来规范和调整一些地方事务，实现社会公共职能的现实需求。在立法实践中如何探索一条有效的途径解决其立法需求？这是一个值得深入研究和思考的问题。     

为死亡流浪汉打赢官司

目前，我国关于无名氏流浪人员遭车祸身亡的法律救济制度在立法上尚处于空白，也是社会救济制度体系暴露出的盲点，如果没有任何部门为他们主张权利，那么人的生命权如何得到尊重，肇事方和保险公司的民事责任又将怎样得到体现？如果由民政部门代为要求赔偿，获得的赔偿款又该如何管理使用？     

提案的故事——人民政协提案承载着人民群众的愿望和呼声——专访全国政协常委、提案委员会主任李铁林

一件提案从产生到办理，再到落实是怎样的一个过程？人民政协提案工作为促进中国经济社会发展发挥了哪些重要作用？中国人民政治协商会议全国委员会提案委员会与国外的交流与合作情况如何？今后的提案工作，将有怎样的考虑？     

对坚持共同富裕原则的现实思考

对坚持共同富裕原则的现实思考宋萌荣怎样认识建设有中国特色社会主义共同富裕的目标与近年来我国出现的贫富差距的现实？这已成为人们关注的一个热点问题。能否正确地把握邓小平建设有中国特色社会主义理论中所提出的共同富裕的目标，恰当地认识和处理当前的社会分化问题...     

国际金融危机是否给出国留学带来机遇

眼下，国际金融危机仍然未见底，那么，在这一背景下，出国留学情况究竟如何呢？值得关注。最近，被誉为“留学市场风向标”的第十四届中国国际教育巡展在北京结束，各国出台怎样的留学新政？中国留学生在整体数量和专业选择上会有什么样的变化？《光明日报》刊登相关文章进行了报道——     

中国近代文化史上的孙中山先生

中国近代文化史是整个中国历史上冲击最激烈、变化最快速的一个阶段．孙中山生逢衰乱骤变之世．他是如何感受到自己文化的危机，以及外来文化气势汹汹的冲击？他的响应态度与策略怎样？对当时的中国文化发展意义如何？对20世纪中叶，国家分裂之后的文化发展，又有什么样的价值和意义？我想这些问题都值得我们进一步探讨。     

征收条例:寻求发展与保护的平衡

一桩桩惨烈的中国式拆迁悲剧的发生,令《国有土地上房屋征收与补偿条例》的立法过程备受社会关注。暴力拆迁何时终结、公民私产怎样获得保护、补偿公正公平如何实现……2011年1月公布并施行的征收条例,力求在公益维护与私权捍卫之间找到一个支点,达到平衡,实现双赢。     

善款监管的国际借鉴

中国四川汶川大地震获得巨额国内和国际善款。这些善款怎样在严格的监督下使用，已经成为广大捐款者关注的焦点。国外对善款是如何管理和监督使用的呢？     

关于孤独症家庭生活《蜗牛不放弃》日前出版

本刊讯 患有孤独症的孩子们是怎样一个群体？您可曾关注过他们的成长与教育？华夏出版社日前出版的《蜗牛不放弃——中国孤独症家庭生活故事》，真实地反映了那些勇敢的家长和可爱的孩子们如何努力生活，创造奇迹。     

全力打造中国人才与创业创新名城——访中共江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽

记者：去年以来，特别是市十三次党代会以来，南京通过一系列政策措施激活科技创业的“人才源泉”，释放人才优势资源的能量，在省内外引起了广泛的关注。在新一轮发展中，市里如何着力建设中国人才与创业创新名城？这一战略选择将对南京乃至长三角经济社会发展的进程产生怎样的影响？     

暴雨灾害肆虐全球

进入2012年6、7月份以来，全球多个国家遭受暴雨袭击，损失严重。暴雨成为社会关注的热点，成为全球不得不面对的共同问题。那么，暴雨具有什么样的危害？各国暴雨致灾情况如何？应该怎样防范和减少暴雨造成的损失呢？本文将就这些问题进行探讨。     

应面向社会有偿征集地方立法项目

当前，地方人大常委会征集地方立法项目的渠道主要是有立法权的地方人大及其常委会，人民政府及有关部门等。相对来说，地方立法项目的来源渠道比较狭窄，而且立法项目多是以公众利益单位形式出现，缺少直接来源于民间团体和公民个人渠道的地方立法项目和地方性法规草案。那么，怎样弥补地方立法在这方面的缺憾呢？笔者认为，进一步扩大地方立法的项目来源渠道，有偿向社会、公民和民间团体公开征集地方立法项目，不失为一种有效的选择。     

让公众的声音更大些

法规案公开征求意见作为参与群体最广的一种公众参与立法的形式，已经推行了好些年，这不失为引导公民有序政治参与的一个有效途径。然而，其实效并不太理想。立法者常常遭遇法规案公开征求意见无人问津的尴尬境地。公众对法规案关注少是无奈的现实。为什么公众对参与地方立法表现冷漠？究其原因，大概有三。其一，传统政治文化影响了整个社会对立法参与的态度。中国传统社会“官本位”的倾向，使公众形成了“政府崇拜”的心理和“政府万能”的信仰，对参与立法等公共事务表现冷漠，在立法决策上过于依赖立法机关作为。     

在新的起点上推进依法治国基本方略——访全国人大常委会副秘书长、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳

3月10日,吴邦国委员长在十一届全国人大四次会议上庄重宣布：“党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成”。如何理解中国特色社会主义法律体系，它与西方的法律体系有什么本质区别。今后的立法重点在哪？本刊对全国人大常委会副秘书长、全国人大法律委员会副主任委员乔晓阳进行了专访。     

弘扬人文精神 培养跨世纪人才

面对即将到来的２１世纪，怎样培养既懂科学又有报国之志的人才？工科院校怎样增强对大学生进行人文精神教育？这是当前教育界和社会各界共同关注的问题。一、加强人文精神教育是时代的要求人文精神的实质，是对人之为人的思考，其核心是如何做人。每个民族乃至每个人在其...     

幸福是什么？

引言：在对传统经济发展的反思过程中，有学者提出了“幸福指数”的概念。引起了人们的普遍关注。之所以如此，大概是因为它触到了我们心灵的深处，揭示了我们时代的矛盾、紧张和焦虑。在如何理解社会转型与经济发展的思辨中，人们进一步要问的是：什么是真正的幸福？幸福有哪些要素？我们怎样追求幸福？这成为我们面临的时代问题。     

女性当政者为什么要掩饰自己的性别--女性主义批评的又一个追问角度

中国封建社会是男权色彩十分浓重的社会，父权社会权力系统重压下仍然有个别女性冲破了父权社会的层层封锁，到达了社会权力顶端。怎样看待这种突发的．偶然的女性执政？她们与当代的女性参政有多少共同之处？这些女皇大后的参政背景．参政道路、参政手段对现代从政的女性具有一定的借鉴和启发作用。