民事再审检察建议的运行机制

民事再审检察建议既是完善司法权力监督制约机制的重要手段,也是构建和谐社会的必然要求,体现了中国法治自主型进路的选择。解决民事再审检察建议入法后在司法实践中呈现的问题,需要正确把握其发展方向,从充分保障下级人民法院依法独立行使审判权、正确处理民事再审检察建议与民事抗诉的关系、完善民事再审检察建议的备案程序、构建人民法院专门性审查机制、培养和建立外部运行司法生态等不同角度和层面共同完善其运行机制。     

西方国家外交决策监督制约机制剖析

西方国家外交决策监督制约机制建立在西方国家三权分立政治制度基础之上，是西方国家对于外交决策实行监督制约的组织和制度上的保证，对于西方国家外交政策的形成有着重要影响。这一监督制约机制主要包括议会监督、政府监督、司法监督、政党监督、社会监督。其主要功能是：监督外交决策和决策机构是否依法行使外交决策权，以及在执行外交决策过程中是否存在违法行为，保证外交决策的连续性与稳定性，促使外交决策者根据客观形势的需要适时调整外交政策，调节和平衡国内不同阶层不同利益集团的利益与需求。西方国家外交决策监督制约机制由于自身存在着阶级局限性以及种种弊端，因而其监督制约效能又存在着有限性的一面     

民事诉讼发回重审制度之探讨

发回重审制度在民事诉讼中发挥着保障当事人正当权益,维护诉讼程序正义,实现法院内部监督制约的积极作用,但由于我国民事发回重审制度理论先天不足,实践操作显露了诸多问题.该制度的设计和运行应当以公正和效率的和谐、诉权和审判权的平衡为指导原则.因此,在合理设置我国的发回重审制度时,应取消“基本事实不清”的发回重审理由,限制发回重审的审限,赋予当事人程序选择权,建立发回重审监督制约机制.     

中国入世与国有企业强化内部监督制约机制

建立自我约束机制,完善内部监督体系,是企业转换经营机制的重要组成部分.是建立现代企业制度的基本要素。国有企业现行的监督制约机制所具有的局限性和缺陷主要表现为:市场竞争机制超前,监督制约机制滞后;企业的自主权力扩大,监督制约力量变小;领导干部的权力运用增强,监督制约机制的职能作用减弱。要改变这种状况,国有企业必须进一步健全完善内部监督约束机制,并积极探索新的方法和途径。     

检察机关职务犯罪案件侦查权及监督制约机制

通过探析检察机关拥有职务犯罪案件侦查权之合理性,分析对检察机关的职务犯罪案件侦查权进行监督制约的必要性和可行性,找出监督制约的重点与难点,尝试建立起以制约机制为主、以监督机制为辅的监督制约机制。这对于确保检察机关侦查活动的合理性、公正性,维护检察机关的宪法地位将大有裨益。     

论多元纠纷解决机制下的民事审判权力配置——以德国为视角的考察

受德国民事司法制度特点及德国人传统价值取向和民族性的影响,传统上德国民事审判权在多元纠纷解决机制中占主导地位.20世纪90年代以来,在国内外因素作用下,德国民事审判权的配置发生了一系列变化,主要表现为提高效率、减轻负担和优化配置.德国民事审判权配置所体现出的专业化、效率性、审判权中心主义、审判权不受渗透的特点,启发我们应加强审判权运行的专业化建设,扩大独任制适用范围,并合理借鉴诉前强制调解制度,以实现我国民事审判权在当前多元纠纷解决机制下的合理配置.     

论复合式警察权监督机制的建构

警察权可以分解为刑事警察权和行政警察权。它们在权力受法律规制限度、权力运行显露程度和权力职能定位向度方面存在着明显差别。正是两者之间的差别决定了警察权权力结构的二元性和建立复合式警察权监督制约机制的必要性。建立复合式警察权监督制约机制应当明确两类警察权不同的监督制约重点、监督制约模式和通过监督制约所追求的不同人权保护宗旨。     

论权力的监督与制约

权力监督与制约,是现代民主政治的核心问题之一。反腐败必须重在建立健全权力监督制约机制。这种机制由四种模式构成:权力模式、道德模式、权利模式、制度模式。四种权力监督制约机制在实际运作中相互配合和相互支持。目前,我国的权力监督制约机制虽已初步形成,但运行中的低效性是显而易见的,必须对其进行改革和完善,采取必要的手段。其中,对权力实行有效监督与制约的基本手段有三个:一是民主手段,二是公开手段,三是法律手段。     

完善减刑假释监督制约机制新探

目前,减刑假释监督制约机制尚存在一些缺陷,完善减刑假释监督制约机制,须靠监管执行机关、检察机关、法院明确职责,共同努力。     

检察机关监督制约机制的完善之我见

1、构建内外部监督制约机制的完整框架。一种机制的建立 ,首先要有一个“周延”完整的框架 ,监督制约机制框架 ,一是要解决“面”上的覆盖率 ;二是要解决“点”上的包容性。覆盖率解决的是监督制约的时、空范围 ,包括内、外两个层面。对内 ,检察机关具有侦查的职能 ,毫无疑问 ,对其监督制约理所当然应纳入范围 ,从立案开始就进行监督制约。对外 ,将涉及刑事诉讼活动的各个方面、全部过程毫无遗漏地纳入监督制约的视线。包容性解决的是各个诉讼环节、每道诉讼工序监督制约的内容。这样 ,既有“面” ,又有“点” ,既有范围 ,又有内容 ,既有空…     

基于业绩评价的国企经营者监督约束机制研究

寻租、灰色收入、过度在职消费、内部人控制等现象在我国广泛存在。因此,国企经营者监督约束机制的建立是防止这些现象进一步泛滥,防止国有资产进一步流失的有效措施。把对国企经营者的业绩评价与监督约束联系起来,从目标责任约束、阶段业绩评价约束、财务监督、审计监督约束、公司治理结构约束等几方面完善国企经营者监督约束机制。     

当前我国权力制约和监督中存在的问题及原因分析——以福建省为个案展开

加强对权力的制约和监督的过程,其实质就是政治文明的发展过程.本文以福建为个案就当前我国权力制约和监督中存在的问题及原因进行探讨分析,并指出在我国权力制约和监督上存在的障碍.     

论如何强化公安机关内部执法监督约束机制

强化公安内部执法监督约束机制必须要建立能渗入执法过程的公安内部执法监督指导机制,通过深化公安法制工作,改革和健全执法责任制,进一步建立规范公安执法活动的规章制度,提高公安执法工作的透明度.     

检察权运作中的若干问题

检察官是代表社会公共利益的法律守护人,应恪守客观公正义务,做到以人为本、诚信、理性、持衡.检察权的运作应遵循"检察工作一体化"的思路,体现检察权的谦抑性:克制、妥协、宽容,以实现公平正义的目标.作为履行法律监督职能的检察机关,外部有系统完整的监督机制,不存在单向监督效应.     

行政监察工作法律层面的思考

行政监察作为内部行政监督的一种主要类型,在我国政治、经济生活中扮演着重要的角色,发挥着越来越重要的作用。在新的历史时期,我国现行的行政监察工作存在着许多体制、机制层面的问题。在经济转轨过程中、未能有效地防止行政权力的过分膨胀以及腐败现象的严重滋生。这充分暴露出我国现行的行政监察工作在体制、机制方面还有许多值得研究和完善的方面。因此,必须完善权力制约和监督机制,完善行政监察机制和法律,建立起决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力制衡机制,让人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。     

论当前高学历人员犯罪的特点、原因及对策

当前我国高学历人员犯罪呈现逐年增长的趋势，高学历人员犯罪低龄化趋势明显，且多以实施职务性犯罪和侵财性犯罪为主，高学历犯罪人员多为无业人员、外来人员，高学历犯罪人员中累犯的比例较小。高学历人员犯罪是高校扩招的影响、监督制约机制不完善、部分高学历人员意志薄弱、法制观念淡薄等因素造成的，应采取相应的预防对策。     

试论强化审判权的监督机制

加强对审判权的监督、制约 ,是消除司法腐败现象的有效途径。必须加强人民代表大会、人民检察院、人民法院内部、人民群众、新闻媒体对审判权的监督 ,坚持公开审判程序 ,落实公开审判制度。     

论当前行政执法失范问题的根源与对策

在21世纪我国社会主义法治国家的实现进程中,公正高效有序的行政执法活动是其至关重要的环节。行政执法失 范问题产生的根源有:行政执法人员的问题、行政执法对象的问题、行政执法氛围的问题、行政执法体制的问题等。解决行政执法 失范问题的对策有:执法队伍的建设、执法体制的完善和监督制约机制的强化等。     

论行政执法监督制度的完善

实现依法治国,建立社会主义和谐社会,必须把实现依法行政作为重点,依法治国的关键是依法行政,而能否依法行政的关键又在于能否对其进行有效的监督。要实现依法行政,既要依靠行政机关的自我约束,更重要的是要通过各种途径和方法,加强对行政活动的监督控制。     

中国税收信用缺失：原因及建议

税收信用制度是指以法律为基础,以信用为准则,在用税主体、征税主体和纳税主体之间建立的遵守法律规章,诚实守信的管理机制,它是社会信用体系的重要组成部分。税收信用的缺乏严重影响中国税收信用制度的构建,因此需要采取加强税收机关管理,提高税收服务意识,建立失信惩戒机制和诚信激励机制等措施改善中国税收信用缺失的现状。