拓宽立法起草渠道势在必行

近期,通过“招标”方式接受郑州市人大常委会委托的河南文丰律师事务所,如期完成了《郑州市物业管理条例》的起草工作。此举在赢得普遍赞誉的同时,也促使我们从更深的层面思考立法起草的改革走向。法案的起草,既是立法的第一步,也是把守立法质量的第一关。现代法治意义上的立法,要求有一个“没有利害关系的立法者”,要求有一个相对超然的起草者。然而,长期以来,由于我国的现实国情所致,政府及其部门控制了大     

立法为民更多情——解读《郑州市失业保险条例》

20014年12月22日，郑州市十二届人大常委会第七次会议审议通过了《郑州市失业保险条例》。有人说，该条例与此前实行的《郑州市企业职工失业保险条例》相比，凸显了“立法为民，以民为本”的立法理念。那么，这部新条例较之老条例有哪些创新之处和亮点呢?     

求实 进取 探索——河南省省辖市人大工作研讨会在驻马店市召开

“郑州市人大常委会在制订《郑州市物业管理条例》时，采取公开招标的方式，委托律师事务所起草条例草案代拟稿，被媒体称为‘立法走向民间的创新’。”     

谱写郑州新征程良法善治新篇章

<正>奋进新征程,焕发新气象。2018年以来,郑州市十五届人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真行使宪法、法律赋予的职权,充分发挥地方人大在立法中的主导作用,积极推进科学立法、民主立法、依法立法,立法工作亮点纷呈,取得丰硕成果。聚焦重点护航经济社会高质量发展“法者,治之端也。”完善的立法是建设法治社会的前提和基础。民众有所呼,立法有所应。郑州市人大及其常委会坚持聚焦重点领域,注重“小切口”、精细化立法,确保立法工作紧跟市委重大决策部署、体现改革发展要求,法规的地方特色更加突出,解决实际问题的靶向更加精准,保障了法治郑州稳健前行。     

认真总结经验坚持立法为民——访郑州市人大常委会副主任王旭彤

地方立法是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,对国家立法起着补充完善和拾遗补缺的重要作用。近晶,记者就郑州市人大常委会在立法工作中的经验、做法以及今后如何进一步加强和完善地方立法工作,采访了郑州市人大常委会副官主任王旭彤。     

郑州听证立法 锁定蓝天白云

2004年12月7日，郑州市一扫几日的阴霾和清冷，人们又看到蓝天白云，感受阳光的温暖。在这个普普通通的日子里，郑州市人大常委会举行了有史以来的第一个立法听证会——《郑州市大气污染防治条例（草寨)》立法听证会，在自己的地方立法史上写下浓重的一笔。     

实施“三大”工程 争创一流业绩——新密市运管所实施“素质、服务、形象”工程纪实

新密市位于郑州市西南４０公里处，道路运输业发达，车辆和运输能力在郑州市六县区中名列前茅。新密市运管所狠下功夫，以实施“素质、服务、形象”工程为契机，内强素质，外树形象，有力地促进了全所工作的开展，实现了物质文明建设和精神文明建设双丰收。１９９９年，被评为“郑州市运管系统先进单位”；２０００年，被郑州市政府授予“文明单位标兵”、“郑州市信访先进单位”、“郑州市卫生先进单位”、“新密市文明窗口示范单位”称号……１９９９年１０月，郑州市“五一劳动奖章”获得者、郑州市“新长征突击手”、郑州市第七届“十大…     

民主立法浴绿城——《郑州市大气污染防治条例(草案)》立法听证侧记

2004年12月7日,河南省省会郑州市一改几日伴随浓雾袭来的阴冷,蓝天映衬下的暖暖冬日,如同小别的好友,又急匆匆回到了绿城。这是一个极其普通的日子。然而,对郑州市人大常委会来说则是一个不同寻常的日子,这一天她将举行成立25年来第一个立法听证会《郑州市大气污染防治条例(草案)》立法听证会,将在自己的地方立法史上写下浓重的一笔。由人大代表提起的立法作为一个发展中的农业大省、人口大省的省会,郑州市和中国许多城市一样,都面临着经济社会发展带来的环境问题。1999年,郑州市曾被定为全国十大污染城市,同时是全国47个环境保护重点城市。…     

立法听证听意见

6月8日,郑州市人大常委会举行《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例（草案）》立法听证会。     

一片丹心系众生——记郑州市人大代表虞婕

她．是一位外表娴静素雅的江南女子：她，又是一位果敢干练、锐意进取的医院院长；她，拥有“河南省优秀院长”、郑州市跨世纪学科带头人、郑州市卫生系统“三八红旗手”、“优秀共产党员”、“郑州市十大杰出女性”、“郑州市职业道德十优个人”等诸多荣誉；她，又是一位“不称职”的女儿和母亲。她，就是郑州市儿童医院党委书记、院长，郑州市、金水区人大代表虞婕。     

在更高起点上推进高质量地方立法

<正>地方立法规划是地方人大常委会对五年任期立法工作的总体安排,是对地方立法工作宏观性、全局性和前瞻性的思考和把握,是做好地方立法工作的基础。2019年3月27日,郑州市十五届人大常委会第七次主任会议研究通过《郑州市人大常委会2018年至2022年地方立法规划》(以下简称《规划》),对新一届郑州人大立法工作进行了谋篇布局。《规划》的编制过程,也是一次地方立法坚定方向、突出重点、讲求民主的生动实践。     

基层在线

郑州市郑州市召开城区街道人大工作恳谈会200s年12月23日,郑州市城区街道人大工作恳谈会召开。郑州市和金水区、管城区、二七区、中原区、惠济区人大常委会的有关领导参加了会议。金水区南阳路街道人大工委做了典型发言。各区人大常委会交流、探讨了各自开展街道人大工作的做法和体会。(刘道俊刘艳亮)惠济区人大代表积极开展“四个一”活动去年,郑州市惠济区人大常委会组织人大代表积极开展了“四个一”活动,即每位人大代表一年内写一份学法用法、履行职责     

发挥立法引领推动作用 助推国家中心城市建设

<正>2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是郑州市十五届人大常委会履职第一年。郑州市人大常委会紧紧围绕全市改革发展稳定大局,抓住提高立法质量这个关键,坚持党对立法工作的领导,坚持"不抵触、有特色、可操作"原则,坚持科学立法、民主立法、依法立法,遵循立法规律,健全工作机制,坚持立、     

我国行政法的理论难局——一起消费者状告质监局案引发的思考

【案例】河南省郑州市消费者葛某于 2 0 0 2年 9月 1日、4日、 10日、 11日先后分四次在郑州某商场购买了标示为吉林省某制药股份有限公司生产的“男士胶囊”、青海省某制药厂生产的“藏汴宝”、“刻除根”、“藏雄鹰胶囊” ,后发现有问题 ,向郑州市药品监督管理局作了举报。郑州市药品监督管理局稽查大队作出《举报回复》 ,认定葛某购买的上述药品均系假药 ,其中“藏雄鹰胶囊”的生产厂家青海省某藏药厂根本就不存在。 2 0 0 2年 11月 7日 ,葛某以《举报回复》为依据向郑州市质监局递交了书面申请书 ,要求郑州市质监局责令该商场退还申请人…     

春雨润竹启新篇——郑州市人大探索地方立法科学化、民主化侧记

近年．郑州市人大常委会不断扩大社会参与．广泛听取民意．积极借用社会资源。充分发挥专家作用。有效提高了立法质量．树立起立法为民的形象。     

东风吹来满园春──郑煤集团公司东风电厂文明创建工作纪实

近年来，东风电厂扎扎实实开展文明创建工作，实现了精神文明和物质文明协调、健康发展，连年被评为“郑州市花园式单位”、“郑州市职业道德建设十佳单位”等，并连年保持了“郑州市文明单位标兵”荣誉。今年，该厂又荣获“河南省重合同守信用企业”、“郑州市五一劳动奖状”等荣誉。 抓创建机制，形成文明创建合力 近年来，该厂始终坚持“两手抓、两手都要硬”和“精神文明重在建设”的指导方针，坚持“一把手”既抓经济建设，又抓精神文明建设，使文明创建的内涵不断得到延伸和拓展。 在创建市级文明单位标兵成果的基础上，该厂确立了“…     

服务窗口亲切了

作为郑州市直属机关服务窗口的典型,郑州市国土资源局的服务窗口不仅亮了起来,而且让来办事的群众感到更加亲切了,成为了名副其实的服务品牌。 亲切来源于全局干部对“三个代表”的认真贯彻,对优化经济发展环境的深刻理解。郑州市国土资源局将窗口办文看成是“三个代表”的     

早春书香沁心脾

正月十六,记者来到郑州市保安服务公司东开分公司,将“送书到基层活动”带给了这里的保安员。在郑州市保安服务公司通讯员郭少辉的帮助下,春节期间东开分公司已在保安队伍中开展了小型的“读书会”。     

硬汉杜金满

提起杜金满，了解他的人无不称道。他曾连续三年被评为“郑州市工商系统先进个人”，并先后荣获过“市优秀共产党员”、“省工商系统先进个人”、“郑州市劳动模范”等荣誉称号。     

郑州市中原区“大接访”纪实

2008年8月5日,记者来到河南省郑州市中原区,这是一个在去年年底政法工作全面开花的先进区——“全省平安建设先进区”,区法院是“全省十佳政法单位”,区公安局和检察院是“全省社会主义法治理念教育先进单位”,区司法局是“全市先进单位”。为响应上级党委政府做好“大接访”工作的要求,郑州市中原区上下联动,齐抓共管,“大接访”工作取得了很好的成效。