制度创新更需管理到位──关于建立现代企业制度与加强企业管理的辩证思考

制度创新更需管理到位──关于建立现代企业制度与加强企业管理的辩证思考于连胜建立现代企业制度与加强企业管理的关系，实际上就是目前国有企业改革过程中改革与管理的关系。要搞好以建立现代企业制度为目标的国有企业改革，必须正确认识和把握好这两者的关系。建立现代...     

现代企业制度及其面临的难点

现代企业制度及其面临的难点唐宗焜社会主义市场经济是现代市场经济。现代市场经济的基础是现代企业制度。没有现代企业制度，就没有现代市场经济。－、现代企业制度是法人制度现代企业制度是从古典企业制度演变而来的。个人业主制企业和合伙制企业属于古典企业制度，而公...     

建立现代企业制度的难题与对策

一、建立现代企业制度的难题在计划经济体制下形成的“工厂制”国有企业制度与在市场经济的发展过程中逐步建立起来的“公司制”现代企业制度相比,存在着很多弊端。这些弊端就给现代企业制度的建立提出很多现实性难题。主要表现在:第一,产权界定难。所谓产权关系,实际上是具有一定约束的财产关系,即出资者以股权的形式拥有财产的终极所有权,企业作为法人拥有法人所有权,对授予其经营管理的财产享有占用、使用和依法处分的权利。现代企业制度则把产权制度作为核心问题。而我国国有企业运行中的主要矛盾,就是没有产权边界的国有企业制度与要求明确产权规则的现代企业制度之间的矛盾。产权关系不清,必然导致管理责任不清,监督经营管理不利,造成严重的国有资产流失。在这里,国有企业存量资产的产权界定难,就是在制度创新过程中出现的首     

浅析建立具有中国特色的现代企业制度

一所谓现代企业制度是指以企业法人财产权为基础、以有限责任为中心、以专家管理为特征的企业制度。现代企业制度具有如下基本特征 :第一 ,产权关系明晰 ,国家拥有企业国有资产所有权 ,企业拥有包括国家在内的出资者投资所形成的全部法人财产权。第二 ,企业有依法自主经营的权利和自负盈亏、照章纳税及对出资者承担保值增值的责任。第三 ,出资者按投入企业资本额享有所有者的权益和承担相应的责任。第四 ,企业按照市场需求组织生产经营 ,优胜劣汰 ,政府不直接干预企业的生产经营活动。长期亏损、资不抵债的企业应依法实行破产。第五 ,建立科…     

稳妥而积极地推进现代企业制度建设

稳妥而积极地推进现代企业制度建设李世华一、现代企业制度的内涵现代企业制度的内涵主要包括三个方面：１、企业法人制度。我国１９８８年颁布的《企业法》，曾提出建立企业法人制度。但国有企业由于不具有独立的法人财产权，因而只是名义的而不是实际的法人制度。建立完...     

建立现代企业制度中党建工作面临的难点与对策

建立现代企业制是国有企业改革的方向。随着现代企业制度的建立，企业的产权关系、管理制度、领导体制、运行机制等方面都发生了深刻的变化。与之相联系，企业党建工作也进入了一个前所未有的新阶段，面临着许多新情况和新问题。一、在法人治理结构框架下党组织如何正确定...     

企业家称谓亟待区分的两个问题

建立现代企业制度，企业家阶层是不可缺少的重要环节。因为现代企业制度既不同于传统的企业制度，也不同于近代企业制度。传统企业制度主要指单人业主制和合伙制，单人业主制和合伙制有两个共同特点：自然人企业和无限责任制度，而现代企业制度的基本特点是法人组织和有限责任制度。现代企业制度与其产生之基础的近代企业制度相比，也有其不同特点，突出的特点就是在规范的法人治理结构上形成的职业经理阶层，即现代企业家阶层。正如美国企业史管理权威钱德勒所说，所谓现代企业，可以适当地看作是“由一组支薪的中高层经理人员所管理的多单…     

论现代企业制度与法人财产权

现代企业制度、公司制和法人财产权是理论界目前所关注的热点问题。但在一些同志的头脑中存在着一些模糊的看法,以为现代企业制度就是公司制,并且对法人、法人财产权这些概念的理解上也存在一些偏差。为此,笔者作此一文,就这些问题谈谈看法。     

银行上市与建立法人治理结构——国有商业银行现代化改建的必由之路

法人治理结构是一种现代公司制企业组织管理方式。国有商业银行必须以股份制改造并上市为突破口 ,实现产权多元化 ,这是建立现代企业制度的前提。在此前提下 ,借鉴国外成功经验 ,积极建设内部环境 ,在央行等外部环境的推动下 ,构建高效的法人治理结构 ,以提高银行效益和实力     

现代企业制度下职工参与企业民主管理的实践与探索

在现代企业制度下，职工参与企业民主管理的形式与法人治理结构机制在某些利益问题上会产生分歧和矛盾，即股东大会、董事会决策与职工代表大会的冲突；党委会在行使干部管理权时与董事会的冲突；监事会与纪委在履行职责中的冲突；职工董事、职工监事与职工代表履行职权时发生冲突；职工与股东各自利益的冲突等。为了有效解决这些矛盾和问题，就要健全机制，理顺关系，规范程序，从而促使现代企业制度下的企业民主管理机制有效发挥作用。     

系统论对企业制度创新之路的启示

建立现代企业制度是党的十四届三中全会提出的企业改革方向 ,是摆在全国企业面前的一项具有战略意义的自我更新和制度创新重任。当前正在进行的现代企业制度试点（企业改制）工作表明 ,企业改制不是当初想像的那么单纯、容易 ,它涉及现行企业制度及整个社会政治、经济、文化的方方面面 ,需要整体把握 ,全面规划。（一）制度创新是一场革命建立现代企业制度 ,是从传统计划经济体制下的企业制度转变为市场经济体制下的企业制度 ,这是一场深刻的革命。传统企业的特征是行政企业 ,现代企业的特征是法人企业 ,行政企业和法人企业是具有迥异的系统…     

国企改革中的人治现象之克服与法人治理机制目标的实现

一国企改革中的人治现象与改革目标的差距国企改革的目标是建立现代企业制度。现代企业制度的基本特征是产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学。科学完善的法人治理机制是现代企业制度的重要标志。法人治理机制,即公司治理结构是现代企业的基本组织形式—公司制企业所持有的运行机制。其特点是：权力的分立与制衡、决策的科学与民主。这是社：会化大生产的客观要求,是建立现代企业制度的关键。“现代公司以现代国家为缩影”,①分立制衡的法人治理机制反映了现代法治社会的要求。我国原有的国有企业,并非真正意义上的企业。在长期高度…     

试论公司制企业法人治理结构存在的问题及对策

建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是国企改革的方向,公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,法人治理结构是公司制的核心。所谓法人治理结构,也就是依据公司法,实行规范的公司制改革。企业中股东会、董事会、监事会与经理层(一般来说,经理层包括总经理、副总经理、财务负责人,上市公司又加上董事长的秘书)的关系,应该按照《公司法》行事,各负其责。目前在建立规范的公司制企业法人治理结构的过程中还存许多同题,本文拟对此问题做粗浅探讨。     

高校工会与现代大学制度

现代大学制度强调学术自治和学术自由,要求实行开放,实现以人为本。我国法律赋予了高校工会独立的社会团体法人身份。高校工会要找准自身在学校运作和管理中的定位,以社团法人身份独立参与现代大学的建章立制,完善缓冲功能,服务于教学科研,推动校务公开,培育职业道德和校园人文精神,为创建现代大学制度与和谐校园做出贡献。     

现代公司制度下利润的形成和分配

现代公司制度下利润的形成和分配王俊茹企业采取公司制的组织形式，界定了经济主体的责任、权力和利益，形成了协调企业内外关系的稳定原则和行为规范。特别是对于公司利润的形成和分配，不仅规范化和程序化了，而且能够体现保证公司法人主体地位和保全法人财产权完整的原...     

现代企业制度法人财产权评析

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(下称《决定》)把进一步转换国有企业经营机制建立适应市场经济和社会化大生产要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度作为我国经济体制改革面临的新任务之一。依照现代企业制度而设立的法人拥有自己占有的全部资产的法人财产权。现代企业按照财产构     

现代大学制度基本特征的法律透视

我国当前高等教育政策的基本导向之一即建立和完善现代大学制度。在全球范围内高校法人化运动的推动下,我们应当审时度势地从法律的角度来研究现代大学制度。所谓法律视野下的现代大学制度指的是在落实大学法人地位的基础上,以法人治理结构为运行机制,建立以大学自治、学术自由、科学治理、公益为本为根本特性的一系列规则体系。大学自治是保障大学与外部多元利益主体和谐相处的制度措施,学术自由是维持大学与教师、学生等利益主体共生共荣的制度保障,科学治理是确保大学内部治理机制利益表达的制度安排,公益为本是保持大学组织公共属性的制度设计。     

我国事业单位法人制度改革的法理思考

事业单位是我国独特的一种组织形式,它不仅包括公益类的事业单位,也包括监督管理类和经营类的事业单位。这种独特的单位制度是符合我国历史发展和行政建制的,对其改革不能简单地以西方的非营利组织或公益法人制度解决,更不能以所谓财政负担和人员臃肿为出发点设计相应改革方案。其改革应该基于事业单位法人制度的“事业单位性”和“法人性”进行,前者决定了其与政府和社会的关系,后者决定了其独立性。以法人理论思考事业单位法人制度的改革是其法理所在。     

厂务公开与建立现代企业制度

厂务公开是现代企业制度的内在要求和题中应有之义，对于建立现代企业制度具有重要推动作用。其一、厂务公开有利于完善企业科学决策机制，促进企业科学管理。国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。这一制度的显著特征之一，就是要求企业加强科学管理，探索符合社会主义市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度，建立决策、执行和监督体系，形成有效的激励和制约机制。在这一特征的诸个要素中，都包含着邓小平同志关于企业管理民主化的深刻内容。从一定意义上讲，离开人的管理，…     

论公法人制度建构的意义和治理功能

在现代行政组织体制中,公法人是一项重要的组织手段与法律制度。其目的在于通过法人的身份独立与行为自主,实现行政的自治与绩效。因此,以公法人这一组织形态作为行政治理手段是现代行政改革的重要内容。在我国,改革所引发的社会结构性变迁,反映到法律层面可以概括为由官僚化的单位治理模式向自主化的法人治理模式的演变,体现为法人作为一种组织形态与治理模式在实践中得以逐渐落实。公法人作为一种国家治理的组织手段,其制度功能体现为两个方面,即以法人格化的方式实现行政分权下的自治,以法人化的方式应对科层制的弊端。