蒙城县：调研人民陪审员工作情况

近日，蒙城县人大常委会部分组成人员调研了县法院人民陪审员工作情况。调研组提出，县法院要进一步做好人民陪审员工作，将其纳入全年工作计划考核和表彰范围，加强宣传，落实人民陪审员的经费保障和培训工作，为人民陪审员履行职责提供方便；人民陪审员要牢记职责，加强学习，不负人民重托，充分行使职权；充分发挥人民陪审员的作用，为促进司法公正，构建和谐社会做出贡献。     

活跃在万宁法院审判一线的“编外法官”

2005年以来，万宁市法院认真贯彻落实全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，采取多种有效措施，切实加强人民陪审员工作，充分发挥人民陪审员的作用，促使12名人民陪审员成为活跃在审判一线的“编外法官”。     

永城法院将陪审制度引入执行工作

本刊讯 为更好地发挥聘任的49名人民陪审员的作用，近日，河南省永城市人民法院在做好人民陪审员参审工作的基础上，结合执行工作的现状及人民陪审员的特长，积极把陪审制度引进到执行工作中，按照因案宜人的原则，科学确定人民陪审员参与执行的案件范围：一是有上访苗头的案件，由当事人所在基层组织的人民陪审员参与执行；二是婚姻家庭类案件及涉农案件，由当事人所在单位或调解组织的人民陪审员参与执行；     

资源：地税收入实现首季“开门红”

平果县人民法院认真落实全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》，大力加强人民陪审员工作，2007年，该院6名人民陪审员共参与审理各类案件187件，比2006年多147件，占普通案件的48．6％。该院的韦绥佳等6位人民陪审员也从该院领到近8000元的办案补助。     

人民陪审员的角色定位及其潜在价值的释放

作为体现司法民主的一项重要制度，人民陪审员制度在特定时期的司法实践中一度发挥了重要的作用。2008年5月1日，由全国人大常委会颁布的《关于完善人民陪审员制度的决定》，一度引起社会广泛关注。但由于历来对人民陪审员制度的价值与功用，对人民陪审员的角色与地位缺乏理性定位，     

角色良性互动：一条人民陪审员制度走向完善的捷径——以一位基层法官所经历的多角色对话为分析视角

人民陪审员制度萌生于革命根据地时区，是一项富有中国特色的陪审制，有着光辉的历史。随着我国法治进程的推进，虽然人民陪审员制度仍在我国司法体系中运行着，但时代的考验无法避免。本文正是要通过对人民陪审员制度现实运行状况的分析，来揭示应对之震，人民陪审员、法院以及当事人这三角色又各自能做些什么。     

陪审员制度当废

笔者作为基层人民法院的一名法官，拟结合自身工作实践，谈谈人民陪审员制度改革之管见。一、人民陪审员制度在司法实践中的现状(一)人民陪审员的产生方式不规范。根据《人民法院组织法》第38条之规定，人民陪审员由选举产生。而司法实践中产生方式则有3种：l、选举产生，通常由基层人民法院建议提名，乡、镇级人大组织选举产生；     

人民陪审员改革试点将启动

人民陪审员制度改革试点工作将在北京等10个省市部分中级法院和基层法院进行，内容涉及扩大陪审员选任范围、落实随机抽取原则、完善陪审工作机制等。记者从近日召开的全国法院人民陪审员制度改革试点工作座谈会上了解到，这项改革要求，有关法院全面落实“倍增计划”，按照不低于基层法院法官人数2倍的比例增补人民陪审员，确保普通群众代表比例不低于新增人民陪审员的2／3。     

最高人民法院关于人民陪审员参加审判活动若干问题的规定

为依法保障和规范人民陪审员参加审判活动，根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》等法律的规定，结合审判实际，制定本规定。     

陪审制度的价值基础

人民陪审员制度“可有可无”立法现状，已为我国近十几年司法实践认同。近年来，在确保司法公正为目标的司法制度改革中，如何健全与完善我国人民陪审员制度，日益受到众多法学研究者、立法机关与司法实际部门领导重视，最高人民法院在《五年改革纳要》中，将“完善人民陪审员制度”作为审判方式改革重要内容，并向全国人大常委会提高了《关于完善人民陪审员制度的决定（草案）》。为此，我们特编发了一组笔谈，就我国人民陪审员制度的价值，是“存”还是“废”，以及陪审员的职责、陪审制度的适用范围等相关立法及司法实践问题进行探讨，并欢迎广大读者一起来参与。     

文登法院多措并举落实人民陪审员“倍增计划”

为全面贯彻落实人民陪审员“倍增计划”，山东省威海市文登区人民法院紧密结合本院实际，积极争取文登区委和区人大的支持，多措并举推进人民陪审员补选工作，在原有40名人民陪审员的基钏上又新增选40名．使该院陪审员与法官人数之比从053：1提高到107：1。     

最高人民法院——关于人民陪审员管理办法(试行)法发〔2005〕1号

第一章总则第一条根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)及《最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》(以下简称《意见》),为做好人民陪审员的管理工作,保障人民陪审员制度的实施,制定本办法。第二条各级人民法院应设立人民陪审员工作指导小组,指导人民陪审员的管理工作。人民陪审员管理工作包括人民陪审员人事管理工作和人民陪审员参加审判活动的日常管理工作。第三条人民陪审员人事管理工作由     

汉阳人民陪审员工作步入规范化轨道

2009年4月，最高人民法院政治部主持召开了全国法院人民陪审员制度理论创新研讨会，湖北省武汉市汉阳区人民法院作为湖北法院惟一代表，应邀在会上交流了人民陪审员工作情况，受到与会代表肯定。     

吸收人民陪审员参与执行听证程序的实证分析

目前我国执行工作的现状决定我们必须强化对执行权行使的监督，司法民主化不失为—种有效途径，司法民主化的重要制度形式之一是人民陪审员制度。2004年全国人大常委会通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》），该决定从制度层面对人民陪审员制度在实务操作中的若干问题作了集中规定。     

人民陪审员管理中存在的问题与对策

《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》（以下简称《决定》）自2005年实施以来，基层人民陪审员的工作得到了广泛推广应用，人民陪审员的筛选、任命、管理、培训等工作得到了落实。人民陪审员队伍在逐渐壮大，结构也日趋合理。“随机抽取”、“与法官享有同等的法律权力”的法律要求也得到贯彻。     

保障司法公正的重大举措

第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)将於今年5月1日起正式实施．这是保障司法公正的重大举措。为了更好地贯彻《决定》，最高人民法院会同司法部制定了《关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》；最高人民法院还制定了《人民陪审员人事管理工作办法》和《人民陪审员培训办法》及培训大纲。《决定》是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的单行法律。     

最高人民法院关于人民陪审员管理办法(试行)

第一章　总　　则第一条　根据《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简称《决定》)及《最高人民法院、司法部关于人民陪审员选任、培训、考核工作的实施意见》(以下简称《意见》) ,为做好人民陪审员的管理工作 ,保障人民陪审员制度的实施 ,制定本办法。第二条　各级人民法院应设立人民陪审员工作指导小组 ,指导人民陪审员的管理工作。人民陪审员管理工作包括人民陪审员人事管理工作和人民陪审员参加审判活动的日常管理工作。第三条　人民陪审员人事管理工作由人民法院政工部门负责。政工部门应设立非常设机构或…     

助力基层人民陪审员参与案件审理

针对司法实践中出现人民陪审员陪衬现象突出的问题，比如，参与案件意识不强、工作热情不高，部分人民陪审员仅在庭审时参与案件审理，没有参与案件的调查、调解，     

桑植法院：新年重培训 着实抓业务

新年伊始，湖南省桑植县人民法院即组织全院干警及人民陪审员进行了为期3天的审判业务培训。2009年，桑植法院新聘人民陪审员16名，他们来自公务员、医生、教师等各个行业，法律知识急需加强，审判实践经验亟待积累。为此，该院党组决定，在新年工作开展之前对人民陪审员进行一次强化培训，让人民陪审员与全体法官一道磨好刀，练好功，迎战新的2010年。     

片面追求“精英化”不合“人民陪审员”制度的初衷

经全国人大第十届常委会通过并于今年5月1日开始实施的《关于完善人民陪审员制度的决定》，是迄今为止新中国关于人民陪审员制度的第一部最为集中，最为完善的专门法律。对人民陪审员制度的完善，对司法制度的改革具有重大的意义。在当前形势下加强完善这项制度，更具有现实意义，是与时俱进，顺应时代特点，实践“三个代表”重要思想和“立党为公、执法为民”要求的重要方面。