委托投票应控制在适当的范围之内

目前我国城市农民工有2亿多，这些流动人口的民主权利能否落实，直接关系到我国基层民主建设的质量和进程。目前，落实流动人口选举权的形式多表现为“委托投票”。     

“议政员”：流动人口政治参与的创新之举

近年来，台州市路桥区在建立区、镇（街道）、村三级流动人口服务管理机构的基础上．积极探索创立了流动人口“议政员”这一新生事物。流动人口“议政员”是在现行的选举制度下，解决流动人口参政议政渠道不畅的新途径，也是在公权层面推进社会融合的一个新载体。     

图片新闻

改革开放初期,受计划经济的束缚,上海市外来流动人口总量还不成规模,当时对外来流动人口数也不进行专门的统计,政府的人口管理工作主要是针对1100万上海市户籍人口。上世纪80年代中期以后,上海市外来流动人口开始逐步增长,根据有关部门组织的流动人口抽样调查资料显示,1988年上海市外来流动人口为106万人，但与1千多万户籍人口相比仍是少数，存在的问题也只是在治安方面，所以对外来流动人口并没有专门管理，基本由公安机关承担。     

创建“流动妇女平安之家”创新妇女维权机制

随着北京经济社会的快速发展，流动人口在北京的数量也有较大的增长。根据北京市统计局1％人口抽样调查显示，2005年年底，北京市户籍人口1180．7万人，流动人口357．3万人，流动人口与户籍人口数量比为1比3.3。其中流动妇女占48％，总人数不低于170万。流动妇女维权成为北京市妇联维权工作的一个重要方面。而由于流动妇女工作和生活的特点及其流动性，长期以来流动妇女的维权工作一直是一个难点。     

镇平县为新疆维族客商做好服务

河南省镇平县是国家命名的“中国玉雕之乡”，其玉雕工艺被列入国家级非物质文化遗产保护名录，从业人员10多万人。自2006年以来，来自新疆的维吾尔族客商开始在这里经营做买卖，目前长年在此经商的维族群众有600多人，流动人口最多时达到2000多人，主要从事玉器、玉料经营及餐饮、运输等业务。为确保新疆维族客商进得来、留得住、经营好、生活好，     

语重心长话选举

河南省郭文正：防止“流动票箱唱大戏” 有的地方认为．现在流动人口较以往多．投票选举要大量使用流动票箱。采用什么样的方式投票．应当因地制宜而定。如无限制地采用流动票箱．投票选举不仅显得极不规范、不严肃．而且容易引发违法事件。我以为，流动票箱只对那些老弱病残、居所偏僻、岗位特殊的选民采用为宜。     

齐抓共管 流动人口妇女儿童工作见成效

杭州市上城区望江街道下辖10个社区,常住人口5.8万余人,流动人口4.5万余人,占整个上城区流动人口的78.5%。近年来,街道经济社会实现了较快发展,人们的生活水平也得到了较快的提高,但在经济转轨和社会转型过程中,仍有部分矛盾突出,特别是占街道总人口近半的流动人口生活质量较低。     

北京人口总量不堪重负是否多聘本地人引发热议

据中广网报道，最新统计，北京常住人口总量为1972万，提前十年突破国务院批复的北京常住人口规模。有专家指出，要鼓励企业多用本地人，以此优化人口结构，也能缓解大城市流动人口的压力。     

新加坡城市管理经验的启示

新加坡城市与北京市有共同的属性,比如:其一,新加坡为城市国家,北京市城市化率也非常高,城市管理有其共性的一面;其二,新加坡人口为460余万、外来流动人口80余万,北京全市常住人口1600万人,外来流动人口420万人,外来人口组成相差不大,其管理方式也有共同的要求;其三,新加坡经济较发达且保持了经济、社会和环境协调发展,北京市在保持经济、社会和环境协调发展方面也取得较好成效,城市发展思路有其一致性等.     

最新人口变化状况

人口总量持续扩大，流动人口快速增长。据统计，2010年末全市常住人口2220．83万人，其中户籍人口1412．32万人；来沪半年以上的流动人口829．82万人，占常住总人口比重为37．37％。     

天下眼

泰国大选结果成悬念 2月2日，泰阳在动荡中迎来国会下议院选举，全国9万多个投票站中，有1万多个因示威者干扰等原因无法投票。     

象山区：流动人口管理服务有实招

象山区是桂林市的中心城区，现有人口24．63万，流动人口3万。近年来，象山区坚持“幸福象山、幸福计生”，“抓计生就是抓民生”的理念，以“诚信计生”为主线，在流动人口管理服务上扎实开展诚信计生工作，促进了流动人口与户籍人口服务管理“均等化”目标的实现。     

提升“新市民”的幸福感

流动人口是我国经济社会发展特定时期产生的特定人群，随着时代发展其范畴有所变化，通常意义指改革开放以来农村进城务工人员，俗称“农民工”。南京市玄武区红山街道地处城郊结合部，毗邻火车站、长途客运站，是流动人口最集聚的片区之一。目前有流动人口近2万人，约占街道总人口50％。经过多年努力，该地区将人口特点塑造成工作特色，将管理...     

WTO将给中国城市治安带来什么

日前，我国加入世贸组织已近在 咫尺。中国“入世”，不但对我国的经济发展带来巨大变化，同时，也对我国的社会治安，特别是城市治安，必将产生重大影响和冲击。 农民再转移流量再增大 城市流动人口可能再度膨胀 时下，中国流动人口已突破８０００万，居世界各国流动人口之冠，也就是世界第一大国，流动着一个世界级人口大国。 中国城市治安的主要问题，就是对人口的管理问题。人口，必须在控制中流动，在流动中控制。入世，将使中国人口流动再掀巨浪，农村人口大转移再起高潮，其原因有： 一、农民收入将一度出现减了再减。农民的农村收入…     

浙江盛开民族团结之花

改革开放前,浙江省少数民族成分主要是畲族,全省有1个畲族自治县、18个畲族乡（镇）,还有少量的回族和满族等少数民族。而如今,55个少数民族遍布全省：2000年，浙江省常住人口中，少数民族约40万人，占常住人口的0．86％。2009年，省内少数民族流动人口已达113．5万人，约占全省流动人口总数的6％。     

创新工作方式 增强工作活力

经过全体代表的共同努力，河南省十一届人大一次会议已经胜利闭幕了。这次会议进一步明确了今后五年河南省经济社会发展的目标任务，安排部署了今年的各项工作，也安排部署了人大的工作，开得很圆满、很成功。今天，我们召开新一届人大常委会选举产生后的第一次主任会议。借此机会，我作为新一届河南省人大常委会的主任，对做好本届省人大常委会的工作讲几点意见。     

曲靖市城市民族关系协调工作调研报告

曲靖是云南省典型的散居民族地区，总人口为608万人，少数民族总人口为43．4万人，其中城市少数民族人口8万人（曲靖中心城区有2．1万人，宣威市城区有2．3万人，其他7个县城3．6万人），占全市少数民族人口的18．4％；少数民族流动人口约2万人。     

积极推进儿童服务“无差别”常州模式

目前，常州市外来人口日益增多，全市流动人口已超过150万人，其中在常州接受义务教育的流动儿童就有11．3乃人。     

切实加强流动人口服务与管理工作

近几年,随着经济的发展,平湖市的外来人口激剧增加。2005年,全市的外来流动人口,已从2001年的4万多人,增加到23万多人。外来流动人口的增加,既为我市经济社会发展做出了很大贡献,也给社会治安等行政管理工作带来了很大压力。如何做好外来流动人口的服务与管理工作,已成为各级党委政府重视关注的一个社会问题。平湖市流动人口的基本情况“十五”期间,平湖市流动人口经历了一个从基本没有到快速膨胀,再到相对稳定的一个过程。“十五”初期只有1万余人,2001年为4万余人,2002年为9万余人,2003年为16万余人,2004年为25.5万余人,去年上半年登记办…     

宁波市公安局鄞州区分局积极有效做好外来人口管理工作

宁波市鄞州区位于宁波市近郊，全区下属22个镇1个乡和一个工业区，共有660个行政村。全区总面积1400平方公里，有常住人口755790人。随着鄞州区域建设新一轮高潮的到来，外来人口逐年增多，目前有近50万的外来流动人口。这些流动人口对当地的经济发展起到了积极的作用，但其中一些不法分子也给社会管理带来了不可低估的负面影响。以鄞州区委常委、区公安分局局长林琪为首的分局党委一班人，带领全局民警在深入调查研究的基础上，求真务实，努力探索维护社会稳定的良策，使全区治安秩序有了明显的好转，维护稳定工作有了全新的局面。