城市管理综合执法可行性分析及其对策

城市是一个多功能、多侧面的动态大系统,城市的本质特征决定了城市管理的多因素、多层次、多机制、多结构,这种关系决定了城市管理必须走综合执法,即“相对集中行政处罚权”的路子,由一个行政机关集中行使多个行政机关的行政处罚权。     

卷首语

在"草长莺飞、百花争艳"的五月,城市管理与科技杂志社在中国诗城——安徽宣城成功举办了以"中国的城市化和城市管理社会化"为主题的"首届全国城市管理论坛"。来自全国各地的120多名城市管理领域的领导和专家进行了富有成效的研讨。研讨会传递出来的信息就是:"城市管理社会化"     

城市管理新理念:末端管理换位前移

南宁市城市管理工作事关南宁的"清洁、整齐、美丽"。针对城市管理作为末端管理"投入成本大、管理效益低、回旋余地少、产生误解多"的工作特点,我们深入转换工作模式,不断增强城市管理的前瞻性、预见性,把被动管理转变为主动管理,把末端管理提升为前置管理,努力探索一条符合科学发展、和谐发展、跨越发展的     

网格化城市管理问题量与环境关系解析

正城市是现代人类生存的聚集点,分工协作、物质和信息交流等人类活动以城市为中心而展开。随着人口的增长,越来越多的城市正成长为大型、特大型甚至巨型城市,日益面临人口过度集中、规模快速扩张所带来一系列城市管理问题。经过近十年的实践磨练,北京网格化城市管理不断调整,日渐完善,在提升城市环境方面效果卓著。同时,积累了大量城市管理问题方面的原始     

以精细化管理促进城市管理模式转变的有益探索——以烟台市为例

<正>城市精细化管理,是将精细化管理思想引入城市管理领域的一种全新管理方式,能够细化城市管理空间,量化城市管理对象、规范城市管理行为,创新城市管理流程,实现城市管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能管理。2013年以来,烟台市以理顺城市管理体制为主要目标,以建立长效管理机制为重要抓手,全面实施城市精细化管理,有力推动了城市管理模式的转变,有效提升了城市管理的水平。     

"城乡结合部"地区推进网格化管理的若干思考——以石景山区为例

北京市石景山区于2006年下半年开始实施网格化城市管理,开始是在城市建成区推广,后来逐渐覆盖到城乡结合部及农村地区.该模式运行3年多来,明显提升了城市管理问题的发现速度和处理质量,对于提高城市管理效率起到了很大的促进作用.     

法治为本 推进城市运行安全治理现代化

随着人口不断膨胀、雾霾内涝频发、暴恐等极端现象越来越多,我国城市公用事业运行压力日益增加,城市管理的复杂性不断提高,城市运行的安全形势越发严峻。因此,我们不得不在城镇化加速发展的进程中,反思并回答"我们需要什么样的城市""城市运行的基本规律和特点是什么""城市运行的安全性如何保障""我们的城市应该怎么运行管理""城市运行安全管理的有效模式到底是什么""解决当前城市运行的     

关于城市精细化管理的思考

按照"注重细节、立足专业、科学量化"的原则,实现城市"复杂事情简单化,简单事情流程化,流程事情定量化,定量事情信息化"的精细化管理,提高城市规划、建设、管理和运营水平,为越来越多的城市人口提供优质高效的公共服务,是加快工业社会向信息社会的转型、实现城市可持续发展的必然要求。     

城市管理警务创新初探

城市管理警察是公安机关排查化解城市管理领域矛盾的尖兵。要做好维护城市管理领域的社会稳定工作,城市管理警务必须直面城市管理领域的矛盾纠纷,大力开展城市社会管理创新,包括创新理念、创新管理模式、创新作战方式等。     

推进精细化管理实现长沙城市管理五大提升

城市管理是社会管理的重要内容,实施城市精细化管理,是城市管理创新的重要途径,是社会管理创新的必然要求。随着城市的发展和市民生活水平的提高,人们对城市管理的期望也越来越高,传统粗放的管理方式越来越不适应现代城市发展的需要     

征稿启事

《城市管理与科技》期刊是北京市市政市容管理委员会主管、北京市市政管理委员会信息中心主办的国内外公开发行的关于城市运行管理问题的综合性刊物。服务决策,指导工作,传播知识,便利市民,是我们的办刊宗旨;立足北京,面向全国,走向世界,是我们的办刊目标;我们的办刊理念是:探讨城市管理新理念、介绍城市管理新技术、传递城市管理新信息、打造城市管理新文化。     

以人为本 深化城市管理

在城市管理学视野中,城市管理是一项非常复杂的系统工程,它包括城市自然管理、城市经济管理、城市社会管理和城市建设管理四个方面。从整个城市发展的动态视角看来,城市管理的内涵还在拓展,包括路政管理,如道路、路灯、排水等,防洪、污水管理,雨水处理,环卫,公共卫生,市容,如垃     

智能化城市管理理论辨析与框架构建——基于技术演进的视角

通过各类新技术应用实现公共管理的“智能化”是近年来公共管理领域的热点趋势,但对于“智能化”的定义以及理论方法框架等基础性问题,目前学界相关讨论还较为有限。以城市管理这一公共管理智能化理念落实的重要领域为对象,对智能化城市管理的理论内涵及体系框架进行辨析与建构,提出智能化城市管理来自过去半个多世纪连续的技术演进,其关键特征不在于某一项或某一类前沿技术的应用,而是各类机器、算法与人类管理决策交互程度的不断提升,以实现人机协同决策。最后,针对当前研究与实践中繁多的智能化城市管理技术,梳理了由面向现状认知的信息感知与挖掘、面向发展预判的系统模拟与优化,以及对整个过程进行算法增强的人工智能应用三大模块构成的智能化城市管理体系。针对智能化城市管理所做的理论方法辨析与梳理在一定程度上也适用于公共管理其他领域的智能化转型,这一思路能够促进学界对相关问题的更多系统化探讨。     

新公共管理对中国城市管理的现实意义

本文首先论述了新公共管理的内涵 ,然后对新公共管理运用于中国城市管理提出了具体的思路。论文指出 ,可在城市管理中的政府职能转变、城市管理的主体和城市管理的手段三个方面贯穿新公共管理的理念 ,并进而提出了新公共管理应用于中国城市管理的三大条件。     

全球化视阈下中国大都市发展管理:从指标体系到战略模型北大核心CSSCI

全球化浪潮中中国大都市管理面对诸多挑战,亟需进行新的"顶层设计"保障可持续发展。本文研究导入战略管理思想,通过对多套全球城市指标体系梳理,归纳发现全球城市发展管理呈现出战略目标导向、竞争能力导向、规划绩效导向三大趋势,继而选择"目标管理"、"标杆管理"和"关键绩效指标"三个管理工具,构建具有"状态评估-目标定位-策略选择-绩效监测"动态环式管理特征的中国大都市战略管理模型,最后以北京与上海两座城市作为战略模型的实证对象,展开应用性研究,以期探索一种全球化视阈下中国大都市管理绩效提升的思路和方向。     

加强城市管理提升城市竞争力

现代城市管理是寻求经济、社会、生态、人文、环境协调发展的管理.城市竞争力管理是城市管理的高级阶段.加强城市管理,提升城市竞争力,需要树立"以人为本"的城市管理理念;强化市民对城市管理的参与意识;推行科学的城市管理体制,构建长效城市管理机制,提高城市管理效能;加快城市管理信息化进程;加强城市文化的建设与开发;加强城市市容环境管理;加快城市生态建设步伐.     

扎实做好首都城市环境建设工作

正城市的环境建设,层次多,头绪多,关系到我们每个人的生活质量,是城市的生命力和吸引力所在,所谓"美丽北京,环境先行"。现代化的城市管理,尤其是环境管理是建设国际一流宜居城市重要任务,是生态文明建设的必然要求。首都环境建设委结合北京城市建设的新形势和新任务,把环     

福建省龙岩市随手拍助力城市管理新模式

正随手拍作为市民参与城市管理的重要手段,越来越多的城市引入了随手拍。"互联网+政务服务"对城市管理带来全新的变革,如何顺应这种变革?本文以福建省龙岩市中心城区为例,探究随手拍对城市管理的挑战。一、随手拍涉及城市管理诉求办理情况龙岩市于2018年1月1日推出了"e龙岩"政务服务,作为市级统一的政府网上公共服务平台,"e龙岩"     

创新城管监督确保奥运市容

城市管理监督处在城市管理尖兵和前哨的位置，是城市管理的“眼睛”和“耳朵”。数字化城市管理新模式体现了精细化、网格化、信息化、人性化的现代管理理念，对城市管理争创一流起到积极作用。但是，数字化城市管理新模式仍处于摸索阶段，在体制、机制、方法等方面还需要进一步完善和加强。     

北京重污染天气应急预案将启动

北京城市管理广播开播6个月来，市民热线共接到8500多个群众电话，反映了3900多个具体问题，目前已落实解决了2300多个实际问题。城市管理广播每天能接到六七十个市民电话。