规范企业破产 鼓励企业兼并

规范企业破产鼓励企业兼并范海龙李政平国有企业的改革与发展，是关系到我国整个经济体制改革和现代化建设全局的重大问题。江泽民同志明确指出，要把搞好国有企业放在更加突出的地位，力求取得较大的进展。李鹏总理在《政府工作报告》中强调，国有企业改革是今年经济体制...     

发挥审判职能作用 慎重对待企业破产

近几年来，人民法院受理的企业破产案件逐年增加，特别是国务院在若干城市进行企业优化资本结构，建立和完善企业优胜劣汰机制的试点工作以来，企业破产案件上升幅度较大。各地人民法院充分发挥审判职能，为社会主义市场经济体制的建立和完善，为现代企业制度的建立，发挥了积极、重要的作用。然而，由于有关企业破产方面法律、法规的滞后和不完善，个别地区的政府和亏损企业为了眼前利益和局部利益，搞了一些假破产，真逃债的“甩包袱”做法，个别地方的人民法院也有意无意扮演了这些不规范破产的“帮凶”角色，对国家整个经济体制的改革产…     

略论中国检察系统领导体制改革的方向

党的十六大报告再次提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,与之相适应,司法体制的改革与完善也显得日益重要,而司法独立则是这项改革进程中的重中之重。作为一个宪政原则,司法独立被视为司法权在现代宪政体制下所赖以存在的基石。“如果司法权不与立法权和行政权分立,自由也就不存在了。”司法独立在我国具有更广泛     

关于国有企业破产的对策研究

根据十四届五中全会精神和贯彻中央经济工作会议提出的1996年经济工作总体要求，紧紧抓住经济体制和增长方式的两个转变，切实加快国有企业改革的步伐，精心组织、勇于探索，务求取得较大的突破和进展。搞好国有大企业、放开搞活小企业，结合产生结构调整，加大企业破产力度，推动企业之间的兼并和收购；大力推动存置资产的流动和重组。为此，对国有企业的破产重组作如下研究分析。一、申请破产与政府行为根据我国《企业破产法（试行》规定．债务人经其上级主管部门的同意后，可以申请宣告破产。由于我国的国有企业相当大的一部门到目前为止…     

论企业破产程序前的政府职责

构建企业破产中政府职责体系,关键是转变政府部门对企业破产的观念,市场主体退出并不仅仅影响相关市场的秩序,其产生的相关问题还将影响不特定的社会成员,因此,政府部门对企业破产应当视为一种整体性的社会问题。破产程序前阶段的政府职责往往被忽视,而这恰恰是后续破产案件审理能否顺利推进的重要影响因素。     

中国检察系统领导体制改革的方向

党的十六大报告再次提出了依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略,与之相适应,司法体制的改革与完善也显得日益重要,而司法独立则是这项改革进程中的重中之重.作为一个宪政原则,司法独立被视为司法权在现代宪政体制下所赖以存在的基石."如果司法权不与立法权和行政权分立,自由也就不存在了."[1]司法独立在我国具有更广泛的含义,不仅包括审判独立,也包括检察独立.     

非国有公司,企业中“国家工作人员“贪污贿赂犯罪的界定

第一,根据《刑法》第三百八十二条规定,贪污罪侵犯的客体是公共财产所有权,作为其物质表现对象是公共财产。应当注意的,是随着经济体制的改革和发展,各种经济成份混合运作的形式越来越多。笔者认为,对于国有资产投资形成的公司、企业的财产,都应视为公共财产。如一国营酒厂被私营企业兼并,该私营企业主持51％的股份承担了所有的债权债务和经营权,虽然从法人的变更、经营方式的改变等表面上看,都成为私营企业的运作形式,但实际上包含着49％的国有资产的投入。因此,该企业的财产,都应视为公共     

对破产企业享有优先权的债权之保护

如何对破产企业享有优先权的债权依法进行保护,既是研究企业破产法律制度的重要范畴之一,又是人民法院在审理企业破产还债案件中确认债权性质、数额、破产财产和进行破产清算的关键。本文所涉及的对破产企业的有财产担保的债权如何确认和使之优先受偿的问题,对于以法律调整社会主义市场经济中的债权债务关系和及时、公平、有效地审理企业破产还债案件,有着十分重要的意义。     

论人权的存在

<正>众所周知,人权被视为社会的基石。不仅在哲学领域,而且在政治和法律领域都可以找到这种广泛的共识。众多的人权公约或条约以及宪法条款中吸收人权内容的现象都可以被视为"二战"以后人权的巨大进步。简而言之,认可人权的存在看起来像是无可置疑的了。然而,依然存在着疑惑:这些人权存在的信仰是否不过是一种集体的错误或幻觉。     

反思与完善：信息不完全下的知识产权利益平衡

近年来,利益平衡被视为知识产权制度架构中的基石.权利人、使用人与社会公众之间的利益平衡,受到了越来越多的关注.而大部分知识产权利益平衡研究中所隐含的前提是:信息是完全的.其实,就像在评价其他对市场运行进行人为干涉的经济制度时一样,仅仅在理想状态下讨论知识产权利益平衡是远远不够的.信息不完全而导致的市场效率缺失也被视为市场缺陷或市场失灵的情形之一.     

建立符合我国国情的破产制度

<正> 增强企业活力是经济体制改革的中心环节,但我国现行经济体制的种种弊端,恰恰集中表现在企业没有活力,因此,通过建立企业破产制度,保障和促使企业增强活力,就成为经济制体改革中迫切需要解决的一个重要问题。 (一) 由于人们常常把破产这个概念同私有制联系起来,因而过去在我们国家一般不使用破产一词。其实,这完全是一种误解。所谓破产,就是指债务人的全部财产不能清偿债务,法院可依债务人本人或债权人的申请宣告债务人破产,其财产即交法院指定的清算人进行清算,并确定破产人的资产负     

《企业破产法》在国际金融危机下的积极作用

我国的破产制度自1986年《企业破产法（试行）》颁布开始建立已有20余年，但至今仍存在将破产视为一种消极性的法律制度的误解。在世界金融危机背景下，应当充分发挥破产法的积极调整作用，为经济发展创造好的法律环境。     

几种特殊情况下保证责任的承担

我国《经济合同法》第15条和《民法通则》第89条有关于保证人向债权人保证债务人履行债务,债务人不履行债务的,按照约定由保证人履行或承担连带责任的规定,但与之相对应的有关法律规定仍不尽完善。例如,保证企业破产保证的合同效力,保证企业解散、关闭或被撤销保证的责任承担以及保证人下落不明,死亡保证责任的确定等等,是人民法院审理有保证人保证的一些经济合同案件等所需正确确认和处理的问题。一、保证企业破产时保证责任的承担作为保证人的企业破产,被保证的当事人又不履行义务发生纠纷时,就产生了保证合同是否仍发     

关于重新修订《破产法》的法律思考

<正> 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的依法破产”。实行企业破产法律制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是建立现代企业制度的重要基石和法律保障,是按照市场经济体制框架和企业深化改革取向,构筑整个现代企业法律制度的重要组成部分。为了适应市场经济新时期的需要,规范企业破产处理运行规则,笔者认为修订《破产法》势在必行。 本文拟就现行《破产法》实施中的问题、成因及重新修订《破产法》应规定的一些主要内容,谈点粗浅意见。 《中华人民共和国企业破产法(试行)》(以下简称《破产法》),自86年12月2日公布、88年11月1日起     

浅谈我国的企业重整制度

企业破产重整制度源于英国,通过该制度能够实现负债企业资产价格的最大化,以保护投资者和债权人共同的利益,促进经济的发展,维护社会的安全和公平,对当前的社会经济有着重要而特殊的意义。     

推动自贸区与行政区全域法治化的路径探索——以四川省泸州市龙马潭区为视角

自贸区作为我国构建开放型经济体制的重要国际窗口,是中国特色经济发展的新形态,对我国探索改革创新具有重要战略指导意义。推动自贸区和行政区实现全域法治化,用法治构筑经济协调发展基石是我们的历史使命。本文以中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区(以下简称川南临港片区)为研究背景,结合四川省泸州市龙马潭区实际,分析了龙马潭区实践全域法治化的经验成效及存在问题,探索了实践全域法治化的最优路径,为自贸区实现全域法治化提供了借鉴。     

论破产中侵权请求权优先权

三鹿事件以后,因大规模侵权而导致企业破产案件引起了社会的广泛关注。对于在破产程序中被侵权人的权益是否能够得到保障以及如何得到保障,成了一个急需解决的难题。本文认为在企业破产中应当引入优先权概念,这样能够更好的解决因为别除权及破产顺位问题致使侵权请求权得不到满足的情况。     

略论英国令状制度的消亡

令状制度(the system of writs)是英国普通法历史上的最为重要也最具有特色的制度,它和陪审制度一起构成普通法形成与发展的程序基础。当代著名英国法律史学者贝克(Baker)教授这样形容其重要性:普通法的原则是永远无法以抽象归纳的方式来描绘的,普通法是围绕着令状及相应的诉讼格式成长起来的,正是由于它们的存在,司法正义才得以被视为法律的核心,王室法院才得以对王国进行统一的司法治理。事实上,在财产法、契约法或侵权法出现之前,有关令状的法律就已经成为一种重要的法律制度(尤其是司法制度)了。然而正是这个可以被称之为英国法治基石的令状却在19世纪的司法改革中被废除了,本文在此主要探讨令状制度被废除的原因。     

对完善我国破产法律制度的构想

破产制度是我国现代市场经济体制中必要的有机组成部分。实行企业破产法律制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是建立现代企业制度的重要基石和法律保障,是按照市场经济体制框架和企业深化改革取向,构筑整个现代企业法律制度的重要组成部分。《中华人民共和国企业破产法》(试行)(以下简称《破产法》)1986年12月2日公布,1988年11月1日生效,并於1989年全民所有制工业企业法颁布后开     

基于顶层设计视角对大部制改革的审视北大核心CSSCI

在大部制改革研究文献中,顶层设计不足被普遍视为改革的一个缺憾,同时被视为改革效果差强人意的重要原因,但鲜有对此的专门研究。基于顶层设计的整合诠释框架,对大部制改革的审视围绕四个维度展开:全方位系统筹划;直面重大问题敢于突破;主体角度的"相对顶层观";时间维度上"一揽子方案"并"事前"出台。考察发现:两轮大部制改革符合顶层设计的两个"外在表征",但在系统筹划和改革力度两个"核心内涵"上存在不足或缺失。未来改革中强化顶层设计有几个着力点:职能转变的科学定位和新突破口的选择;加大机构改革力度并选择新的突破口;加强改革目标层次的系统筹划;加强时间进程的系统筹划和动态监管;推进机构改革的透明度和信息公开。