德国的医疗保险制度

德国是世界上最早建立社会保障制度的国家,它一直坚持推行强制性的社会保险制度,表现在医疗保险上亦是如此,德国实行的是一种强制性的、以社会健康保险为主、辅之以商业保险的医疗保险制度,这种强制性的社会健康保险制度覆盖了德国91%的人口,加之商业保险的作用,德国整个健康保险制度为其99.8%的人口提供了医疗保障。德国政府在医疗保险领域中作用很大,主要表现在协调各方利益和控制保健费用方面,但其在社会医疗保险管理体制上采取的是一种统一制度、分散管理、鼓励竞争的管理体制(德国的社会健康保险制度由1300个财务上独立、自我管理的疾…     

用十五大精神指导机关事业单位社保工作

江泽民同志在十五大报告中强调,党和政府在今后五年里,一定要推进各项工作的改革,“建立社会保障体系,实行社会统筹和个人帐户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险和社会救济制度,提供最基本的社会保障。”按照国务院和省政府的分工,国家机关、事业单位的社会保险工作由人事部门负责。机关事业单位实行社会保险制度既是一项重要的国家政策,也     

建立城镇社会保障 构筑社会“安全网”

社会保险是现代社会保障制度的主体。我国仍将以社会保险制度的改革与完善,作为整个社会保障制度建设的重点与突破口。以养老、医疗和失业三大保险为支柱的社会保险制度,将承担社会保障改革的重担。 社会保障制度是从社会救济制度发展来的。虽然其待遇标准不高,但却是帮助那些最需要帮助的社会弱势群体的最有效的制度,因此被称为“最后一道保障线”。除了最低生活保障外,还要重视贫困家庭的医疗、教育、住房等方面救助制度的建设。 社会福利制度作为社会保障制度的重要内容应当受到足够的重视。应当打破部门限制,动员社会力量参与社会福利事业,实行专业化管理,促进社会公平及社会进步。     

第二讲 发展社会保险事业

一、社会保险制度是社会保障制度的基本部分 社会保险是国家通过立法手段,对暂时或永久丧失劳动能力的劳动者及一时不能就业者,给予物质帮助,使之享有基本生活资料的一种社会保障制度。它包括生育保险、疾病医疗保险、待业保     

人寿保险:为社会保障配套服务

建立健全社会保障制度,是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分,关系到国有企业改革的成败及至整个国家社会经济的发展。新的社会保障体系的构成主要有两块:一块是由政府强制实行的社会保险,包括养老、医疗、失业、工伤,生育保险和住房保障等:     

关于我国社会保险立法若干问题的探讨

一、社会保险立法的必要性和紧迫性我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。它适用于全体社会成员，目的在于保证劳动者和其他社会成员以及特殊社会群体成员的基本生活并逐步提高其生活质量。其中社会保险的内容在社会保障中所占比重最大，可谓社会保障体系的核心。社会保险具体包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等重要内容。从功能上来说，社会保险制度被还称为经济发展的“减震器”和“助推器”。     

医疗保险制度中的责任分担

在社会保障制度中，医疗保险制度对于保障人民的身体健康、促进经济社会发展，具有极其重要的作用。作为社会化的医疗保险制度，最早诞生在德国。1883年，德国议会颁布实施《疾病社会保险法》，规定对全体从事工业性经济活动的工人一律实行强制性疾病社会保险，这是世界上第一部疾病社会保险法。德国之所以建立医疗保险制度，与疾病风险的特殊性有直接的关系。一方面，疾病风险需要社会提供医疗保险，另一方面，一般商业性保险无法、也不愿意承担如此复杂、广泛的风险。继德国之后，世界上许多国家都相继建立了医疗保险制度，来解决工业化中日益广泛的公民健康问题。     

台湾社会救助制度主要特点和启示

正一、台湾社会救助制度基本情况台湾的社会保障制度主要由社会保险、社会救助、社会福利三部分组成。与社会保险相比,台湾的社会救助制度处于辅助地位,主要用于弥补社会保险制度的不足。但它对于编织毫无漏洞的社会保障"安全网",仍具有不可替代的作用。以社会救助的立法为分水岭,台湾社会救助制度的发展可分     

谈铁路养老保险制度的改革

谈铁路养老保险制度的改革郑泽毅社会保障制度是构筑社会主义市场经济体制的重要环节和必要条件，而建立以养老保险为主体的社会保险机制，由于种种原因，难以一步到位，实现统一的社会保险体系。因此，实行过渡性的行业统筹办法，搞好行业保险是非常重要的。现结合铁路实...     

爱洒夕阳霞满天——德国退休人员养老保险概况及对我们的启示

由中央组织部组团,我于2006年11月到德国进行了为期14天的考察学习。通过考察学习,对德国退休人员养老保险制度有了初步的了解,最深刻的印象主要有以下几点:养老保险体系比较完善。养老保险是德国社会保险制度的最大支柱。根据保险对象的不同,德国养老保险体系主要可分为三个部分:一是针对雇员的养老保险。该保险的对象主要是政府机     

英德两国近代社会保障中的行政职能

社会保障是当今世界各国普遍实行的一项社会政策,也是社会发展到一定阶段每个公民应该享有的基本权利。近代社会保障制度是在西欧地区开始建立的,英国和德国是近代社会保障制度的两个发源地。社会保障制度之所以能够在英国和德国产生,是和这两个国家的社会经济状况发展与历史文     

百亿工伤保险基金待“唤醒”

工伤保险是多数国家普遍实行的一项社会保险制度,是社会保障体系的一个重要组成部分。工伤保险也称职业伤害,是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害,或患职业病后,由国家或社会给负伤致残者以及死亡者生前供养亲属提供必要的物质帮助的一项社会保险制度。     

健全失业保险制度 促进湖南经济发展

失业保险是指国家通过立法强制实行 ,由政府负责建立基金 ,对非因本人意愿中断就业而失去工资收入的劳动者提供一定时期的物质帮助及再就业服务的一项社会保险制度。失业保险是社会保障体系的重要组成部分 ,是社会保险的主要项目之一。失业保险同其他社会保险一样 ,都是政府行为 ,都侧重于保障基本需求 ,并以货币作为提供帮助的主要形式 ;不同之处在于失业保险具有保障生活和促进再就业的双重职能。目前 ,世界上已有 70个国家和地区建立了失业保险 ,其中绝大多数国家和地区实行强制性保险 ,自愿性保险的范围只限于工会已建立失业保险基金的…     

就业与社会保障 职工所系 代表议题

社会保障制度是国家经济健康快速发展的安全网和减震器。自从1998年国家统一社会保障制度以来,基本养老保险、基本医疗保险等各项社会保险取得了长足发展,但是在各项基本社会保险推进过程中,遇到了法律缺失的尴尬。企业不给职工缴纳社会保险费、欠费现象屡禁不止,用工单位故意瞒报缴费基数、少缴漏缴现象严重,企业为了"降低"成本致使职工应该享有的社会保     

同在蓝天下的渴望——进城务工人员社保问题的思考

社会保障制度是国家通过立法对国民收入进行再分配,对社会成员的基本生活权利给予保障的社会安全制度。在现代市场经济中,社会保障制度是不可或缺的一种社会体系或一种社会制度,社会保障制度主要由社会保险、社会福利、社会救助和社会优抚等方面组成。而所有这一切,进城农民工要想拥有却是极其的艰难。在人们的思维里,农民依靠的是土地,土地已经给了他们社会保障的来源。现实情况是:受城乡二元户籍管理制度的影响,国家社会保障政策目前只覆盖到城市职工,对其采取强制性社会保险政策,普遍享受养老、医疗、失业、生育和工伤五大保险,但对进城农民工的社会保障制度没有采取强制措施,社会福利、社会救助和社会优抚更是无从谈起。进城农民工时刻面临着工伤、失业、疾病等职业与生活风险,一旦风险发生,在城市里却没有社会保障可以依靠,大多数民工选择回乡克服风险。这样,城市农民工在城市无论奉献了多少年,最终还是农民,还是要回到原来的地方。     

农民工社会保障的新情况 新问题—基于深圳、上海的实地调研

一、深圳、上海两地农民工社会保障的新情况(一)农民工社保政策的新变化深、沪两市是中国农民工社会保障两种模式的典型代表。深圳同大多数地区一样将农民工纳入城镇职工社会保险制度,而上海则在全国率先出台了综合保险政策,对非上海户籍的外来从业人员,包括农民工实行这一保障政策。关于两地的农民工社会保障政策及其优劣对比,笔者曾进行过     

长期照护保险的缘起与争议

长期照护保险是近年来境外国家和地区逐渐建立起来的社会保障制度安排,我国台湾及大陆地区的部分城市也在试点及实践这一制度。但是,受世界各个国家或地区的经济发展水平、福利文化价值观念及社会保障体系等多种因素的影响,长期照护保险究竟照护谁,是独立的制度设置、从属于医疗保险还是隶属于养老保险,是采取社会保险缴费制还是实行税收制,不同的政策设计及安排各有哪些优缺点等等,这些问题尚未很好的解决。厘清这些问题是建立健全长期照护保险制度的前提,因此,需要我们加以深入讨论,以期既能解决失能失智人员照护问题又能实现长期照护制度公平可持续发展。     

促进农村各类经济协会发展的三点建议

建立新型的农村社会保障制度,是社会主义制度优越性在广大农村的进一步体现。本文就如何建立健全新型农村社会保障制度作一些探索性的构想。一、推行社会保险制度,使农村广大老百姓增强抗御风险的能力。从目前和长远的目标出发,我国农村社会保险的重点应放在养老,医疗和灾害三大保险上。1．养老保险。从现在起,应着手在年轻一代劳动者中建立养老保障计划, 开展农村社会养老保险,通过以个人为主,集体补助为辅,国家予以政策扶持的原则,筹集养老保险资金,为广大农民进入老龄社会作准备,以减轻将来对社会和后一代的压力。2．医疗保险。     

简论社会保障制度改革的进程、原则和重点任务简

社会保障制度是现代化国家的一项重要社会经济制度。主要包括社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等内容。其中社会保险是社会保障制度的核心。抓好我国社会保障制度的改革创新，必须科学地准确地把握其改革进程、基本原则和重点任务三个关键。     

失业保险政策知识问答

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。